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2023年浅谈事业单位专项资金管理的问题及建议.docxVIP免费

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浅谈事业单位专项资金管理的问题及建议李珺:随着国家对事业单位开展的不断重视,通过工程资金支持投入力度不断提高。如何加强和标准事业单位专项资金的分配、使用和管理显得颇为重要,如何在提高专项资金的使用效率的同时躲避资金管理中存在的不标准现象是需要共同探讨的问题。关键词:资金管理;利用率;核算;监管中图分类号:F810.6文献识别码:A文章编号:1001-828X(2022)018-0080-01一、当前事业单位专项资金管理存在的主要问题(一)专项资金下达缓慢、拨付不及时专项资金管理过程中存在财政或工程主管部门下达缓慢、拨付不及时现象,原因是多方面的,但间接造成基层事业单位未能及时安排资金使用造成工程本身难以发挥应有的效益,工程实施困难加剧。根据事业单位结余资金管理政策规定,预算批复后连续两年未使用完的专项资金将由财政部收回。在此严峻的形势下,专项资金下达缓慢,当年的工程近年末才到账,原本两年的工程实施期缩短至一年,迫于财政预算执行进度通报的压力,资金支付压力无形增大。(二)专项资金管理意识不强,资金核算不够标准专项资金的申报是业务部门根据工程开展需要编制支出方案,详细列明实施内容,资金下达后应严格按上级批复的方案内容实施。这就要求单位管理层、业务科室和财务部门通力配合,共同推进。在实际过程中,业务部门关注的是工程建设的顺利完成,而此过程中形成的费用开支往往很大程度不符合财务部门资金核算要求,财务部门由于未全程参与,对业务发生过程了解不全面,事前、事中的辅助作用未彰显。故缺乏各部门事先的沟通配合,口径不一直接造成专项资金管理不标准、核算不标准现象的发生。(三)专项资金预算编制主观性较强,缺乏事前调研事业单位在申请专项资金时,未能细致做好工程实施前期调研工作,方案编制时主观性较强,从实际出发的角度缺乏前瞻性,造成资金方案与实际工程实施之间存在偏差,工程开展实施困难重重。(四)对专项资金管理的监管制度未落实局部事业单位未足够重视专项资金的后期使用,追求资金的经济效益,无视了对专项资金的监管与风险管控。对专项资金工程绩效考评体系建设不够标准完整,流于形式,并未将考评体系中定量、定性指标贯穿至工程从决策、实施直至完工的全过程。单位缺乏一套行之有效的监管机制,专项资金监管仅靠上级财政审计部门突击检查,实际操作层面上缺乏应有力度。二、针对专项资金管理存在的主要问题提出的解决建议(一)上级部门应标准专项资金的拨付程...

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