2023年能源局度上半年工作总结2.docx

能源局XX年度上半年工作总结 2023年在州委、州政府和的正确领导下，在省能源局的指导及有关部门的支持帮助下，全州能源系统认真贯彻落实省委、州委能源工作精神，通过各市、县工特局、全州煤炭企业的共同努力，按照年初的工作思路和工作目标，认真履行监管职责，狠抓各项工作的落实，着力推进能源产业的开展，加强监督检查，强化煤炭技术指导效劳，努力克服政策性停产停建矿井多、煤炭市场价格持续低迷和产业政策多变等不利因素，积极推进煤矿建设和组织生产，着力解决煤炭产业开展中存在的困难和问题，各项工作有序推进。现将上半年工作情况总结如下。 一、各项指标完成情况 今年1—6月完成原煤产量1423万吨，是全年方案的44.5%，已完成上半年目标方案20230%。完成煤矿固定资产投资19.7亿元，是上半年目标任务的98.5%。预计年度完成40亿目标任务。截止6月底地瓜2号、3号和幸福井田已完成精查，正在申请路条，泥堡井田已取得路条，工作有序推进中，地瓜1号已取得路条，目前正在早报采矿权手续，预计年底前开工建设。上半年实现1对综采、1对综掘，下半年可完成任务指标，机械化指标程度达80%以上。据统计全州共生产原煤1446万吨，同比增长28.8%（过站量累计619.13万吨，同比减少16.89%）；截止6月底，全州发生煤矿生产平安事故1起，死亡1人，事故起数同比持平，死亡人数同比减少3人，下降75%，煤矿百万吨死亡率0.16（以过站量计），创历史新低。目前累计完成煤矿兼并重组企业实施方案审批8家，还有一家（神丰集团）实施方案已报省煤矿兼并重组领导小组联席会议，等待批复，兼并重组工作有序推进，年底完成12家煤矿兼并重组任务。完成煤矿平安特种作业培训人数目前完成164人，完成年度目标16.4%。 二、主要工作开展情况 （一）狠抓煤矿建设，提升煤矿生产能力。 一是加快煤矿建设。完成煤矿建设固定资产投资19.7亿元，建成煤矿1对（兴仁振兴煤矿），新增为能90万吨。 二是积极推动大矿建设。XX省XX县区地瓜一井田煤矿勘探报告2023年7月22日评审通过后，编制单位按照评审专家意见及国土厅审查人员意见进行了数次修改，在国土厅和国土资源规划研究院对报告评审专家意见书第四稿审核后，2023年1月16日，规划院同意报告备案走网上审核流程。 2023年2月初，国土厅退件，退件的主要原因是报告评审专家意见书缺少权威机构（国家发改委202223年第14号公告的5家单位）编制的煤层气地面抽采可行性论证报告。2023年4月16日，永贵能源开发有限责任公司（永煤集团在贵州的全资子公司）对煤层气地面抽采可行性论证报告编制单位进行招标，中标单位是中国国际工程咨询公司。6月25日，地瓜一井田煤层气地面抽采可行性论证报告编制完成，经XX省西能煤炭勘查开发初审后送交XX省国土资源规划研究院审核。现XX省国土资源规划研究院审核完毕，正在组织XX省XX县区地瓜一井田煤矿勘探报告备案所需的其他材料，重新向国土厅申请备案。地瓜2号180万吨、3号120万吨、幸福井田120万吨正申报路条。泥堡井田180万吨已获报路条。 三是强化煤矿采掘机械化建设，增加1对煤矿（普安宏发煤矿）实现综采、1对（普安宏发煤矿）煤矿实现综掘，全州煤矿采掘机械化程度达80%以上。 （二）全力组织煤炭生产和销售，助推全州国民经济开展。 一是积极开拓市场，努力促进煤炭销售。为加强信息了解和分析，及时掌握市场动态，在开展大量沟通和协调的根底上，分别于今年1月15日、5月15日在兴义皇冠酒店2次召开煤炭产销对接会，邀请广西和云南的用煤企业及铁路部门，到我州与煤矿企业座谈对接，签订煤炭供需合同。 3月26日，州政府副州长郭玉海同志率我局到省能源局开展对接工作，就我州当前煤炭行业所存在问题及建议同省局领导进行了面对面的交流座谈，一定程度上促进了省人民政府办公厅关于印发减轻煤炭企业负担促进煤炭行业平稳开展工作措施的通知（黔府办发[2023]22号）文件的出台。 5月6日，郭州长又率我局和相关县市行业管理部门负责人赴XX省开拓滇西市场，并与昆明铁路局就减轻我州煤炭铁路运输本钱达成一致意见。 3月22日至26日、5月4日至9日，我局组织各县市行业管理部门负责人到广西、云南开展煤炭市场调研工作，开拓煤炭市场，寻找新的煤炭销路。 二是上半年预计完成原煤生产1432万吨，占年度方案的44.75%，已按方案完成生产进度。 （三）强化平安生产根底管理，促进煤矿企业平安生产。 一是切实开展煤矿节后复产复工验收工作。年初做到了早安排、早布置。全州第一季度通过复产复工验收煤矿达75对，完成应复产复工煤矿总数的76.5%，通过复产验收的煤矿79对，占生产矿井总数的80.6%，与上年同期相比时间上有所提前、数量上有所增加。 二是认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志重要指示批示精神，全国、全省、全州平安生产电视 会议精神和工业经济运行调度会的一系列部署，扎实开展煤矿平安生产隐患大排查和企业脱困帮扶工作，做到平安与开展、平安与效益双不误、双促进。一方面是根据国务院安委会办公室关于继续深入开展煤矿隐患排查治理行动的通知要求，在省安委办的精心组织和州安委办的协调指导下，认真开展煤矿隐患排查治理工作。今年以来，共复查煤矿116处，完成应复查煤矿128处的90.6%，整改隐患2736条，完成隐患总数3254条的84.1%，其中：复查正常生产建设煤矿78处，占正常生产建设煤矿90处的86.7%，38处停产停建煤矿已全部复查。已复查煤矿整改一般隐患2699条，整改率94.9%，已整改重大隐患37条，整改率20230%。另一方面是针对煤炭市场持续低迷、煤企效益普遍下滑、亏损面大、生存开展困难重重的严峻形势，精心组织力量，切实开展效劳企业工作。一是深入企业了解情况，把脉问诊，找出企业存在的问题及原因，想方设法帮助化解；二是积极争取金融、税收部门的支持，制定鼓励措施和优惠政策，适当让利于企业，确保企业有一定的利润空间，以调动其生产积极性，维持正常的生产经营；三是指导企业挖掘潜力，节能降耗，加强精细化管理，实施产品精、深加工，提高产品质量和效益；四是加强对外合作，组织营销队伍，深入煤炭用户联系、沟通、洽谈，千方百计帮助企业找销路、找出路。五是加强催促指导，为贯彻落实省人民政府减轻煤炭企业负担促进煤炭行业平稳开展的工作措施，我局抽调局部精干力量于6月1日至5日分别参加了州政府组织的三个督查组赴各产煤县（市、试验区）和煤矿企业开展督查，督查结束后分别向州人民政府提交了督查报告，提出了相应的措施和建议供政府领导决策。 三是认真开展“谈心对话〞活动。于2023年4月25日，协助局主要领导对XX县区、XX县区、义龙试验区等局部煤矿的矿长开展谈心对话活动。传达学习了中央和省委、省政府领导对平安生产的重要批示、指示精神和新平安生产法、“国办发[2023]99号〞文件等新规定，让矿长们牢固树立“红线意识和法制思维〞，真正树立“平安第一、生命至上〞的平安开展理念，关爱矿工生命，认真履职尽责。 四是积极配合开展全州煤矿平安技术培训工作。今年以来，在整个煤炭产业不景气、煤矿职工队伍不稳定的状况下，始终把煤矿平安技术培训工作放在重要的工作来抓。4月17日开班以来，共培训4期6个工种，共计培训学员164人。 五是认真开展煤矿水害防治和“雨季三防〞工作。按照州安委办关于印发xx煤矿水害防治和“雨季三防〞专项检查工作方案的通知要求，我局精心组织和安排，拟定了州能源局煤矿水害防治和“雨季三防〞工作方案，并结合汛期煤矿地质灾害防治工作，还拟定了关于做好2023年度煤矿“雨季三防〞和地质灾害防治工作的通知（州能源[2023]38号）文件下发各县（市、试验区）工科局及煤矿企业。从2023年5月22日开始，由局分管领导率领本科室人员赴贞丰、晴隆、普安等县开展专项检查，目前已检查了8对煤矿，查出隐患点共计70余条。同时，我局还积极响应省、州关于进一步加强汛期灾害事故防范应对工作的紧急通知要求，精心安排，牵头抓好本行业煤矿和油气管道隐患点巡查和信息报送、领导带班值守工作，直到汛期结束。 六是根据州平安生产委员会会关于深入开展全州平安隐患大排查大整治专项行动的通知（州安[2023]7号）和州安办关于成立全州平安隐患大排查大整治专项行动综合督查组和专项检查组的通知（州安办[2023]58号）文件精神，积极参加全州平安综合督查和煤矿平安隐患专项检查，该项工作直到年底结束。 七是积极开展以“加强平安法制保障平安生产〞为主题的“平安生产月〞宣传咨询活动，通过宣传，让广阔群众知晓新修订的平安生产法和矿山平安根本常识，增强平安意识和法律意识，为我州煤炭产业实现平安开展、科学开展营造良好的舆论气氛。 通过开展以上一系列工作，实现了全州煤炭产业在困境中保持一定的开展，煤矿平安形势稳定好转。 （四）强化培训管理，提高从业人员素质。 今年我局平安技术培训中心下达任务数为培训202300名特种作业人员，截止至6月27日，已完成培训4期8个工种，完成培训特种作业人员164人。只占全年任务数的16.4%。 造成培训任务完成率低主要有以下原因。一是今年煤碳销售市场低迷，局部煤矿生产出煤无法卖出，产品积压而致停工，造成特种作业人员培训人数剧减。二是部份煤矿业主平安生产意识不强，再加上目前市场疲软，为节省本钱而在特种作人员配备缺乏的情况下带病生产，致使培训人数缺乏。 （五）积极争取工程资金，狠抓行业招商引资工作。 截至6月底，我局招商引资工作主要完成情况。一是2023的州级重大工程工程中义龙XX县区、安龙油气合建站两座，完成投资3600万元，目前晴隆、普安两座合建站正在建设中。 二是与江苏中弘光伏工程技术签订投资光伏发电工程，规划建设520mwp光伏发电工程，总投资52亿元，方案完成时间5年，其中：首期工程为XX县区清水河光伏发电站，总装机容量70mwp，投资7亿元。 三是2023年5月15日与昆明铁路局及云南用煤企业进行座谈，签订煤炭销售130万吨协议，涉及金额3.25亿元。 四是局领导三次下广西、上云南推销我州煤炭，至6月底完成招人引会人数165人次。 （六）稳步推进煤矿企业兼并重组及十三五能源规划编制工作。 截止到6月底，累计完成煤矿兼并重组企业实施方案审批8家，还有一家（神丰集团）实施方案已报省煤矿兼并重组领导小组联席会议，等待批复，兼并重组工作有序推进，年底完成12家煤矿兼并重组任务。 目前已完成全州“十三五〞能源开展规划调研和各资料收集，“十三五〞能源规划编制的初稿已审查、修改，并报省能源局。 （七）积极推进非煤能源及新能源利用工作。 一是加强平安隐患排查治理，油气化领域平安无故事。 根据省安委办〈关于印发〉XX省油气化平安隐患整治攻坚工作方案（黔安（2023）20号）、XX省石油天然气输送管道平安隐患整治攻坚实施方案（黔油气化组办（2023）1号）文件精神，结合工作实际，认真拟制工作方案并下发执行。进一步对全州油气化领域平安隐患进行梳理建档，建立和完善隐患排查和治理台账，抓好日常监管工作，搞好督查检查，有序推进输油气管道平安隐患攻坚战。目前，根据省安委会办公室关于对油气输送管道平安隐患进行挂牌督办的通知（黔安（2023）6号）文件，我州挂牌督办22项隐患中，已完成治理4项，整改率达18%。结合全州“平安生产月〞活动，以“加强平安法治、保障平安生产〞为主题，集中组织公安、商粮、住建、安监等行业主管部门，深入开展油气化领域平安隐患大排查大整治专项行动。共对我州境内的2023家瓶装燃