2023年县长人口计生工作会议上的致辞.docx

县长人口计生工作会议上的讲话 县长人口计生工作会议上的讲话篇1 同志们： 县委、县人民政府决定，今天，在这里召开全县2023年人口和方案生育工作会议，会议的主要任务是：贯彻落实省州人口和方案生育工作会议精神，总结工作，分析面临的形势，安排部署2023年工作任务，发动全县广阔干部职工进一步统一思想，明确责任，强化措施，乘势而上，推进我县人口计生工作再上新台阶。下面，我讲三点意见。 一、肯定成绩，正视缺乏，进一步增强做好人口计生工作的紧迫感和责任感 过去的一年，全县各级各部门紧紧围绕稳定低生育水平、提高出生人口素质这一中心任务，加强领导，突出重点，强化措施，狠抓落实，圆满完成了人口计生各项工作目标，提前完成了州下达的人口计生目标任务，一些工作不仅在全州创造了亮点，也走在了全省前列，特别是与省计生科研所合作开展的孕前优生健康检查试点工程工作经验和做法在全国推广，方案生育技术效劳队伍科技大练兵活动的开展受到了省、州人口计生委的好评。在前不久召开的全州人口计生工作会上，我县荣获一等奖，县人口计生局、沙龙镇、米甸镇、刘厂社区村委会和6名计生工作者被州委、州人民政府表彰为先进单位和先进个人。这些成绩的取得，是全县各级各部门高度重视、积极支持配合的结果，更是广阔计生干部职工开拓创新、团结奉献的结果。在此，我代表县委、县人民政府向辛勤工作、默默奉献在人口计生战线的广阔干部职工表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺。 成绩来之不易，我们要倍加珍惜。虽然当前我县人口计生工作总体形势是好的，但在新的历史时期，人口计生工作面临的形势依然严峻，新问题、新挑战不断凸显。一是随着低生育水平的长期稳定，在人口数量控制任务相对不如从前那样突出，社会上对现行生育政策的误解和质疑越来越多的形势下，一些地区和部门思想有所松懈，对统筹解决人口问题的长期性、艰巨性和复杂性认识有所下降，抓人口计生工作的力度有所减弱。个别乡镇工作甚至出现滑坡迹象，局部计生干部缺乏进取心、责任心，作风不扎实，不在真抓真干上下功夫，导致违法生育现象有所抬头。二是群众的生育意愿与现行生育政策之间的矛盾突出，一些群众思想观念落后，法制意识淡薄，要求再生育的愿望仍然强烈，早婚早育、非婚生育和再婚夫妇要求再生育与政策之间的矛盾突出，工作难度大。三是从人口数量、素质、结构、分布情况看，低生育水平面临反弹压力，提高出生人口素质任务艰巨，人口老龄化问题日趋加重，统筹解决人口问题任重道远。从人口和方案生育工作本身看，流动人口方案生育管理难度大，再婚家庭、大龄青年违法生育等问题日益严重，到外地躲生、偷生的违法生育行为时有发生。四是一些政策尚不完善，利益导向机制不健全，方案生育优惠政策与民生惠民政策缺乏有效衔接，没有完全发挥效应。面对这些问题，各级各部门务必高度重视，从贯彻落实科学开展观的高度，深刻认识加强人口计生工作的紧迫性、艰巨性和复杂性，以对党、对人民负责的态度，进一步增强做好人口计生工作的紧迫感和责任感，坚决克服松懈麻痹思想，强化工作措施，加大工作力度，在抓好经济工作和部门行业内部工作的同时，扎扎实实、坚决不移地抓好人口计生工作。 二、突出重点，开拓奋进，全面提升人口计生工作水平 今年是实施人口开展规划的重要一年，抓好今年的人口计生工作，为十二五规划的制定和实施打好根底，意义重大。我们要围绕继续稳定低生育水平、提高出生人口素质目标，以改革创新为动力，坚持四个毫不动摇，全面落实好人口和方案生育各项政策，努力实现人口计生工作新突破。 （一）毫不动摇地抓稳定。近几年来，我县人口增长态势得到了有效控制，但低生育水平还不稳定，潜在风险还很多，千万不能有任何松劲的情绪。一是要继续稳定低生育水平，确保2023年把人口自然增长率控制在5permil;以内。二是要稳定政策。在国家政策未明确改变之前，不管人口形势如何变化，我们都必须始终坚持方案生育的根本国策，毫不动摇地稳定现行生育政策，不断稳固和推进我县人口开展的良好态势。三是要稳定人心。随着经济社会的快速开展和人口形势的局部变化，我国局部兴旺地区根据自身实际对人口计生政策有所微调。但是，兴旺地区的政策调整有其自身原因，不意味着人口计生根本国策的动摇。各乡镇、各部门必须旗帜鲜明地向全社会传达一种信息、说明一种态度，那就是我县执行的方案生育政策仍然未变，坚持方案生育的大政策绝不动摇。 （二）毫不动摇地抓重点。一是要着力实施好出生人口素质工程。要大力倡导优生优育，普及出生缺陷预防知识，实施好农村妇女孕前和孕早期免费补服叶酸等公共卫生效劳工程和优生促进工程，严格落实宣传倡导、健康促进、优生咨询、高危人群指导、孕前优生健康检查和补充营养素等出生缺陷一级预防等6项措施，坚持以科技的进步推动出生缺陷干预工作的开展，着力构建政府推动、计生牵头、部门协作、群众参与的工作机制，有效减少出生缺陷和先天性疾病的发生。二是要着力加强流动人口方案生育管理效劳。流动人口方案生育管理效劳是社会管理的一件大事，也是计生工作的一件难事，只要我们认真思考研究、积极探索实践，就一定能够找到解决方法。农村要抓好流出人口特别是育龄人口的跟踪管理效劳，城镇要抓好对流入人口以及下岗、失业、无业人员的计生效劳。相关部门在为流动人口办理经商、务工、购房、租房、社会保障等手续时，要与人口计生部门紧密配合、互通信息。要按照省州工作要求，积极构建统筹管理、效劳均等、信息共享、区域协作、双向考核的流动人口管理与效劳新机制，实现流动人口方案生育管理效劳一盘棋的良好工作格局。三是要着力抓好特殊人群方案生育管理。近年来，一些再婚、经济条件较好的家庭想超生的苗头已经凸显，我们一定要引起高度重视，灵活采取行政、经济、法律等多种手段，以更大的气魄、更坚决的决心，坚决予以查处，维护法律法规和人口计生根本国策的严肃性、权威性，确保人口计生工作公平公正。 （三）毫不动摇地抓根底。一是要扎实抓好效劳体系建设。要加强以县计生效劳站和乡镇计生效劳所为重点的基层效劳网络建设，推进方案生育技术效劳机构的标准化、标准化建设，按规定配齐配强基层工作人员，确保人口计生工作机构和队伍的稳定。二是要加快推进人口信息化建设。要把人口信息化建设作为今年人口计生工作的重点，加快全员人口宏观管理信息系统建设，以信息化推动人口计生效劳效能化、优质化。要加快人口信息网络中心硬件支撑平台建设，发挥好信息引导效劳的功能作用。要整合资源，强化管理，确保信息网络标准、高效、平安运行。各有关部门要加强协作，推动信息资源共建共享，多渠道采集信息，多元化使用信息，积极打造数字计生，为人口决策的科学化提供强大的技术支撑。三是要夯实村级根底。要在继续稳固、深化村级基层根底标准化建设成果的根底上，健全管理效劳制度，强化目标管理责任制，提高工作经常化、制度化、标准化水平。要标准方案生育村（居）民自治，提高自治水平。要按照以村为主、重心下沉的思路，进一步明确村（社区）级计生工作职责，落实好县指导、乡负责、村为主的计生工作运行机制，真正建立起以宣传教育为先导，依法管理、村（居）民自治、优质效劳、政策推进、综合治理的长效工作机制，充分调动一切积极因素，扎实开展好基层人口和方案生育工作。 （四）毫不动摇地抓宣传。要深入开展婚育新风进万家活动，充分利用城镇社区和农村基层文化场所，组织开展丰富多彩、群众喜闻乐见的人口文化宣传活动，引导群众在娱乐中接受国策教育，在潜移默化中树立科学文明的现代生育观念，进而赢得广阔群众对人口计生工作的理解、支持和参与，使方案生育成为广阔人民群众的自觉行动。 三、加强领导，强化保障，确保2023年人口计生工作任务顺利完成 新时期的人口计生工作标准高、任务重，因此，各级各部门必须切实加强领导，狠抓责任落实，为统筹解决人口问题提供坚实保障。 （一）要加强领导。各乡镇党委、政府要进一步加强对人口计生工作的领导，认真总结经验，分析形势，查找差距，看到缺乏，健全完善工作措施。工作根底好的乡镇，不能松懈，不能满足现状，要力争先进，再上新台阶。工作根底差、工作滞后的乡镇，更要引起高度重视，加强领导，增强责任心，迅速扭转被动局面。要调整充实并稳定人口计生工作队伍，做到力度不减、人员不少、要求不降。要创造良好的人口计生工作环境，为计生干部开展工作提供必要的条件，充分调动计生干部职工的工作积极性。要经常听取汇报，分析形势，过问情况，及时研究解决工作中的困难和问题，促进人口计生工作扎实有序推进。 （二）要落实责任。各乡镇一把手要亲自抓、负总责，分管的领导具体抓，统筹兼顾，将工作任务落实到人，逐级抓好落实。要突出重点，把人口计生工作这项硬任务放在突出位置，集中精力来研究指导和催促落实。要形成工作合力，乡镇党政班子成员都要关心参与人口计生工作，形成个个身上有担子、人人肩上有责任的工作格局。要增强领导干部的责任意识，确保人口计生各项政策得到有效执行，各项工作得到有效落实。人口计生部门要充分发挥职能作用，加大工作指导和协调力度。各相关部门要树立大局意识，积极配合做好相关工作，形成党政牵头、部门配合、社会参与、齐抓共管的工作格局。 （三）要强化保障。各级各部门要确保方案生育经费投入到位，确保法律法规规定的各项优惠政策、方案生育免费根本技术效劳等经费的落实。要优化投入方向，重点加大对统筹解决人口问题、建立完善利益导向机制、提高效劳水平、加快计生队伍建设等方面的投入力度，加强对经费使用的监督检查，确保人口计生工作各项经费平安有效使用。 （四）要稳定队伍。各级各部门要摆正位置，做计生工作和计生干部的坚强后盾，保证基层计生干部队伍的稳定。要通过多种途径和方式，切实加强业务教育和培训，不断增强计生队伍的政治业务素质和技术效劳水平。要进一步优化计生干部队伍结构，真正做到政治上关心、工作上支持、生活上帮助，对工作敬业、业务熟悉、成绩突出的计生干部要提拔重用，努力把我县计生干部队伍培养成一支政治坚决、业务精湛、作风过硬的优秀干部队伍。 同志们，全面加强人口和方案生育工作，统筹解决人口问题，事关全局，意义重大。我们要以科学开展观统领人口计生工作全局，全力稳定低生育水平，不断提高出生人口素质，加快推进统筹解决人口问题实验区建设，为促进全县经济社会平稳较快开展做出新的更大的奉献。 县长人口计生工作会议上的讲话篇2 同志们： 人口计生工作是一项极其重要的根底性、全局性和战略性工作。我县每年都要高规格召开人口和方案生育工作会议，这充分表达了县委、政府对人口计生工作的高度重视。刚刚，张伟同志作了工作报告，对过去一年的工作进行了客观全面的总结，科学部署了今年的各项工作;会议兑现了2023年度全县人口和方案生育工作目标管理责任书，表彰奖励了2023年度人口和方案生育工作先进集体和先进个人，命名表彰了83个方案生育合格村（居），撤销了石空镇童庄村等9个方案生育合格村（居）;大战场镇、鸣沙镇和长山头农场3个单位的负责同志分别作了表态发言，说明了抓工作的信心和决心，希望践行诺言，抓好落实，做好表率。下面，我讲三点意见： 一、统一思想、深化认识，增强抓好人口计生工作的责任感和紧迫感 过去的一年，全县人口和方案生育工作在县委、政府的正确领导下，以科学开展观为统领，以稳定低生育水平为目标，狠抓节育措施落实，提升优质效劳水平，深化利益导向机制，着力提高出生人口素质，全面完成了区市下达的各工程标任务。全县人口自然增长率控制在7.95permil;以内，人口出生率2023.93permil;，比区市下达的13.54permil;低2.61个千分点。这些成绩的取得，得益于各级组织的齐抓共管，得益于广阔计生干部的辛勤努力。在此，我代表县委、人大、政府、政协，向今天受表彰的先进集体、先进工作者表示热烈的祝贺。向辛勤工作在人口和方案生育战线的全