2023年全国人大代表邹彬建议推动“农民工”向新时代建筑产业工人转型.docx

全国人大代表邹彬建议：推动“农民工〞向新时代建筑产业工人转型 近几年，“推动农民工向产业工人转型〞的呼声很高，各地政府也在积极出台相关制度推动该项工作的落实，但就现阶段而言成效并不明显，农民工在技能素质、组织形式、生活方式、社会认可度以及自我认知等方面依然与产业工人存在较大差距，“农民工〞这一群体形象与新近崛起的“外卖〞“快递〞“微商〞等职业形象相比，依然处于“边缘化〞的状态 。 与此同时，随着时代的开展，建筑业的标准程度、管理体系、施工工艺均在不断更新和进步，建筑企业的人力资源主体——农民工却处于“青黄不接〞“代际断层〞的困境，60后农民工即将走下历史舞台，70后农民工跟不上技术迭代的步伐只能做低效简单的操作，80后、90后农民工数量锐减，00后农民工几乎没有，而国家改革开放的步伐还须进一步加大，城市建设、根底设施完善的进程还须进一步加快，这使得将农民工培育成“新型产业工人〞迫在眉睫。 “农民工〞要实现向“产业工人〞转变需要城乡两个方面、政企两个主体长期共同努力，有待政府主导下的社会各方面积极参与。一方面，政府要突出政策引导，深化户籍、保险等制度改革，促进劳动力合理流动;同时，在权益保護、技能培训、职业鉴定等方面，要健全机制，并在全社会营造尊重产业工人的良好气氛。另一方面，要加强对农民工的组织管理、教育培训和人本关心等。 第42届世界技能大赛选手、全国人大代表邹彬建议： 一是加强新时代建筑产业工人培育。政府加强顶层设计，构建职业教育与素质教育并行的教育体系，引导职业院校转型升级，细分建筑行业职业教育专业，促进产业工人再教育工作开展，提升工人素质能力;要大力倡导用人企业和社会力量办学，在政策保障和技能培训等方面予以支持，让产业工人的专业素质与技能水平得以进一步匹配。 二是加强新时代建筑产业工人管理。加强对农民工地域流动、薪酬支付等方面的管理，在全国范围内推行实名制一卡通，保障他们的合法权益。同时，企业尤其是建筑行业企业也要加强对农民工管理模式的探索，加大对保障农民工工资支付条例的宣贯力度，提升农民工转化为新时代产业工人的意识和速度。 三是提高建筑产业工人的保障水平和社会地位。要提高产业工人的公共效劳水平，在子女教育、医疗保障等方面给予支持，提升产业工人的组织归属感;要营造关心关注产业工人的社会气氛，着力提升产业工人的社会地位，帮助他们更好地融入建筑行业转型升级的过程，逐步实现从产业工人成长为大国工匠的跨越，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奉献工匠力量。 （技能中国）