2023年农村留守儿童健康关爱工作实施方案.doc

XX年农村留守儿童健康关爱工作实施方案 作的安排意见 各村委会、镇妇联、民政、派出所、卫生院、学校： 为贯彻落实省卫生计生委关于做好农村留守儿童健康关爱工作的通知（甘卫办流管函（2023）516号）和关于做好2023年农村留守儿童健康关爱工作的通知（区卫计委发（2023）516号）文件精神，保障农村留守儿童合法权益，进一步加强我镇农村留守儿童关爱保护工作，维护家庭幸福与社会和谐，确保农村留守儿童得到妥善监护照料和更好地关爱保护，结合我镇实际，制定如下实施方案： 一、开展农村留守儿童健康关爱工作的重要意义 农村留守儿童是指居住和生活在农村、父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力、不满十六周岁等未成年人。农村留守儿童的产生是我国城乡开展、区域开展不平衡的社会现象。由于农村一些村社经济欠兴旺，公共效劳水平较低，群众的健康意识相对薄弱，农村儿童尤其是农村贫困地区儿童营养、健康水平较差，普遍存在体格发育落后、营养不良等问题。加强农村留守儿童健康关爱工作，促进留守儿童健康成长，已成为当前一项重要和紧迫的任务，关乎家庭幸福，关乎健康中国建设，关乎社会和谐稳定，要充分认识加强农村留守儿童健康关爱工作的重要性和紧迫性，进 1一步增强责任感和使命感，切实履职尽责，做好农村留守儿童健康关爱工作。 二、根本原那么 1.坚持家庭尽责，儿童利益优先。明确家庭监护主体责任，优先考虑儿童利益，外出务工父母要依法履行监护职责和抚养义务。加强对家庭监护和委托监护的督导，保障农村留守儿童得到家庭关爱和妥善照料。 2.坚持政府主导，部门联动协作。将农村留守儿童关爱保护工作作为一项重要的民生工程，列入全镇重要工作内容。民政、教育、公安、妇联、计生等部门要各负其责、相互协作、相互支持，促进资源整合和信息共享，共同建立农村留守儿童关爱保护体系。 3.坚持属地负责，分类动态管理。农村留守儿童关爱保护工作实行属地管理，镇卫生计生办公室承担主体责任，村委员会承担具体责任。全面排查、定期走访、精准掌握农村留守儿童情况，及时更新报送农村留守儿童信息，对留守儿童实行分类施策，有针对性的进行关爱保护。 三、健全工作机制，明确工作任务 （一）加强健康状况监测评估 建立对农村留守儿童定期健康状况监测评估制度。每季度监测评估一次，并将监测状况和相关问题及需求做好记 2录。充分了解农村留守儿童主要存在的健康问题和需求，有针对性的开展工作。（责任单位：镇中心卫生院疾控科室） （二）建立定期探视、慰问农村留守儿童制度 建立对农村留守儿童特别是困难家庭的儿童的定期探望和慰问工作制度。每半年对留守儿童进行探视、慰问一次；每逢春节和六一国际儿童节都要开展对留守儿童的探视、慰问活动。（责任单位：镇卫生计生办公室） （三）加强农村留守儿童的保健效劳和疾病防治 1.做好适龄儿童的免费预防接种和儿童健康管理工作。（责任单位：镇中心卫生院疾控科） 2.对农村留守儿童进行营养膳食与科学喂养、卫生习惯、健康行为与疾病预防等方面的科学指导。（责任单位：镇中心卫生院疾控科、妇幼科） 3.继续做好贫困地区农村6-24月龄婴幼儿实施贫困地区儿童营养改善工程。（责任单位：镇妇联） 4.对农村留守儿童较为集中的学校加强疫情监测，及时做好疫情处置。帮助农村留守儿童及其家属掌握急救等根本卫生常识和技能，提高卫生应急意识和自救互救能力。（责任单位：镇中心卫生院） （四）做好农村留守儿童强制报告、医疗救治、评估帮扶等工作。 31.镇属各单位在工作中发现的农村留守儿童脱离监护单独居住生活或失踪、监护人丧失监护能力或不履行监护责任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外伤害或不法侵害等情况，必须及时向公安机关强制报告。（责任单位：镇卫生计生办公室、镇妇联、团委、镇中心学校、镇中心卫生院） 2.镇属各医疗机构要及时收治遭受侵害或意外伤害的农村留守儿童，协助相关部门做好伤情鉴定、身心健康状况评估和医疗救助等工作，切实保障农村留守儿童的根本医疗保险权益，同时配合相关部门落实好农村留守儿童医疗救助。（责任单位：镇中心卫生院、各村村卫生室） 3.民政部门承担农村留守儿童关爱保护工作牵头责任，教育部门落实免费义务教育和教育资助政策，确保农村留守儿童不因贫失学。（责任单位：镇社会效劳中心、镇中心小学） 4.公安机关指导和协助中小学校完善人防、物防、技防措施，加强校园平安管理，帮助儿童增强防范不法侵害的意识、掌握预防意外伤害的平安常识；支持和指导中小学校加强心理健康教育，促进学生心理、人格积极健康开展，及早发现并纠正心理问题和不良行为。（责任单位：镇派出所、镇中心小学） （五）强化对农村留守儿童的健康教育 41.按照健康扶贫工程要求，启动实施农村留守儿童健康教育工程，制定农村留守儿童健康核心信息，配合学校和中心卫生院开发心理健康教育和心理辅导。（责任单位：镇中心卫生院、镇中心学校） 2.结合健康素养促进行动，根据农村留守儿童的特点和需求，有针对性地开展科学喂养、营养膳食指导、卫生习惯与健康行为、青春期性与生殖健康、心理健康、意外伤害预防与自我防护等方面的健康教育活动，提升农村留守儿童及其家长的健康意识和水平。（负责单位：镇卫生计生办公室、镇健康教育所、镇中心卫生院妇幼科） 四、工作要求 1.加强组织领导。各单位要高度重视农村留守儿童健康关爱工作，将其纳入工作总体安排予以部署，明确任务分工，成立农村留守儿童关爱工作领导小组，完成好健康关爱具体工作。加强同计生、公安、民政等部门的协作、资源统筹和信息沟通。 2.充分发挥社会组织作用。发挥方案生育协会、妇联等组织的优势，建立志愿者队伍，积极引导社会资金投入，联合社会、家庭和村社共同开展农村留守儿童健康关爱活动。 3.加强宣传倡导。充分利用播送、电视、报刊、网络、 信息终端等传播媒介，宣传普及儿童健康开展的核心信 5息和科学知识。加大对健康关爱工作先进做法和典型经验的宣传推广力度，营造全社会关心关爱农村留守儿童的气氛。 4.加强工作督导。我局将建立和完善工作考核和责任追究机制，强化鼓励问责，对工作不力、措施不实、造成严重后果的，追究有关领导和人员责任。不定期开展督导工作，加强督查落实。 6 第二篇：关爱农村留守儿童工作实施方案关爱农村留守儿童工作实施方案 我校地处xxx县东，距xx县城49千米的xxxx，共有教学班28个，2022多名在校学生。我校实施制度化管理、根据教育体育局的办学方针办学、全方位育人。当前农村越来越多的家庭夫妻双双远家离乡，陆续走上了外出打工、经商的行列，都积极投身到市场经济大潮中，有些儿童的家长为了操持家庭，培养孩子，不可防止地尽不了家长监护的责任，而他们的孩子只能留守在家庭，由家中的老人或亲戚代养和管理，这局部远离了父母亲有效监护的留守儿童便成了农村特殊群体。对这一特殊群体的成长、教育已成为家庭、学校、社会共同关注的问题。如果没有一个健康和谐的优良环境，势必影响他们的每一步成长，只有创造优良的环境，才会让他们在健康和谐的环境中茁壮成长。我校“以人为本〞的办学理念、以学生的成长为首要任务的办学特色、突出的教育教学业绩，受到上级领导，周边乡镇和社会人士的高度赞誉。尤其在留守学生的教育管理方面进行了大胆探索，创新尝试为进一步贯彻省、市、县关于加强和改进未成年人思想道德建设的各项要求，切实改善农村留守儿童生存开展状况，促进农村留守儿童健康、快乐、全面成长，加快社会主义新农村建设步伐，特制定东风中学“关爱农村留守儿童工作实施方案〞。 一、指导思想 ： 以邓小平理论、“三个代表〞重要思想、科学开展观和十八大精神为指导，坚持习近平总书记的十个更好，树立“以人为本〞的教育理念，营造全社会关爱农村留守儿童的良好气氛。关注和谐开展，效劳经济，共创美好未来为落脚点，奉献一片爱心，让留守儿童在健康和谐的环境中茁壮成长。 二、工作目标 ： 通过对留守儿童问题的调查、分析与研究，找到影响留守儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的方法，狠抓落实，为“留守儿童〞营造健康、快乐、平等、谐的成长环境，同时，要加强领导，形成合力，大力宣传，建立目标责任制完善的工作考评制度，不断提高广阔未成年人的综合素质。 1、建立留守儿童档案，使留守儿童建档率达100％； 2、留守儿童入学率、稳固率均达100％； 3、留守儿童方案免疫接种率达95％； 4、对涉及留守儿童的案件，符合法律援助规定的，100％给予法律援助； 5、留守儿童家长家教知识普及率达95％。 6、“留守儿童〞身心健康，无孤僻，怪异的性格；无缺乏温暖和关爱的个体。 三、主要措施： （一）健全机制，发挥学校主阵地的作用： 制订具体工作方案，实施“留守儿童〞教育工作方案，加强领导，总结经验，树立典型，推动“留守儿童〞教育管理工作制度化、标准化和经常化。使学校真正成为学生学知识、学文化、不断提高思想觉悟的主阵地、主渠道。 1、成立领导机构，明确职责分工。成立关爱留守儿童领导小组，加强对留守儿童的统一领导和管理，保证各项工作要求全面认真落实到位。学校办公室、后勤处、教导处、团委等部门要结合各自工作职能，加强上下联系和沟通，做到相互配合和协作，切实做好关爱农村留守儿童工作。 组长：管彦宣校长 副组长：祖章群校长助理 饶志云办公室主任沈辉思政处主任 成员：各班班主任、全体教职工 2、建立留守儿童档案和联系卡制度。 学校要认真调查研究，摸清留守儿童的底数，建立每个留守儿童的专门档案和联系卡。其根本内容：学生的根本情况、家长姓名、家庭详细地址、联系 ，家长务工单位详细地址、联系 ，监护人或其委托监护人的职业、详细地址、联系 、身体状况、年龄等。学校安排负责学籍档案管理的人员对留守儿童的档案进行管理，并根据学生变动情况，及时补充或变更联系卡的有关内容。通过联系卡制度的建立，加强学校与学生家长及其他监护人的联系，共同形成以学生为中心的关爱网络。学校设立留守儿童亲情 ， 号码：（028）83986033，由袁大彬同志负责管理，目的是在家长与“留守儿童〞之间架起一道沟通的桥梁，使父母就在孩子的身边围绕，从而改变孩子的孤独，寂寞的处境，健康成长。要催促“留守儿童〞每月给父母打一次 ，汇报自己的思想，学习，生活情况。 3、真情关爱，“三个优先〞。 （1）学习上优先辅导。学校要从学习方面对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学习帮扶方案，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个留守儿童由老师牵头确立一名学习帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。 （2）生活上优先照顾。学校对留守儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。食堂要注意营养搭配均衡，有益身体发育。留守儿童患病时，要及时诊治，悉心照料。要指导寄宿学生学会生活自理，养成文明健康的生活习惯。 （3）活动上优先安排。学校要高度重视并认真组织留守儿童参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活能力。 4、实施教职工结对帮扶留守儿童制度。 本留守学生中确立重点帮扶对象并配备帮扶教师和其他教职工。配对帮扶教师和其他教职工要经常与留