2023年党建工作存在问题和整改措施.docx

优质文档 党建工作存在问题和整改措施 　 党建工作存在的问题和整改措施 　随着市场经济的不断开展和改革开放的不断推进，农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化，农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化，农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式，必须适应时代要求和开展需要。 　(一)党组织的地位和作用“弱化〞。 　一是对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人〞意识不强，“一岗双责〞落实不到位。二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。三是村小一级党组织形同虚设，很少开展党组织的活动。 　(二)组织教育活动不到位。 局部基层党组织生活、“ HYPERLINK "/fanwen/sanhuiyike.html" \t "_blank" 三会一课〞制度落实不够全面，存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织生活流于形式，甚至一年到头都没有开展组织生活，导致一些 HYPERLINK "/fanwen/dangyuan.html" \t "_blank" 党员对政治学习兴趣不浓，思想观念陈旧落后，宗旨意识淡化，没有归宿感和荣誉感。 　(三)党员先锋意识发挥不突出。 　一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，有的党员党性淡簿，私心较重，只顾自身开展，帮扶作用没有有效发挥;有的党员纪律意识淡薄，特别是一些流动党员常年不缴纳 HYPERLINK "/fanwen/dangfei.html" \t "_blank" 党费或不愿意按规定标准缴纳、不参加支部生活。这些个问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健康开展。 　(四)党员干部教育管理松弛。 　一些基层党组织落实“三会一课〞制度不到位，支部组织生活不健全，对党员的教育管理手段比较落后，缺乏力度，造成党员纪律散漫；村小组支部书记没有领取工资待遇，不肯积极主动参与党支部管理工作。 （五）办公活动经费缺乏。一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村支部由于经费缺乏，大多没有活动室。二是党组织对薄弱的根底设施建设看在眼里、急在心里，最后也只能停在嘴里。 　二、存在上述问题的主要原因 　(一)思想认识不到位。 　一是学习培训不到位，造成局部党员干部理想信念动摇，甚至腐化堕落，不能发挥先锋模范作用。二是村小组支部书记没有待遇，很大程度上打击了其工作积极性。 　(二)综合素质不到位。 　有的村干部素质不高，对农村政策掌握不多，把握不准，断章取义，有时带来负面影响;个别村干部自律意识差，方法简单，作风粗暴，依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强，效劳意识淡泊，利己思想严重，甚至违法违纪，影响了村干部在群众心目中的形象。 　(三)机制管理不到位。 　一方面制度不健全，工作无章可循，随意性很大。有的虽有制度，但抓得不严，形同虚设。另一方面管理机制不配套，党组织对不履行职责和存在问题的成员大多是进行批评教育，缺乏有效的措施。 　三、方法措施 　(一)集中精力建设一支素质高、能力强的骨干队伍。 　1. 选优配强村党组织书记。注重从优秀大学生村官、农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的乡村 HYPERLINK "/fanwen/jiaoshi.html" \t "_blank" 教师、乡村医生中培养选拔村党组织书记。选派第一书记要严把质量关，确保可用管用。制定相应的管理方法，严格第一书记的日常管理、监督考核和奖惩工作，确保待得住、干得好。 　2. 加强村干部教育培训工作。乡镇党委要做好村干部和第一书记的培训纳入干部教育培训方案，每年举办村党组织书记培训班，对村党组织书记轮训一遍。采取多种形式，加强对村干部进行党的纪律和规矩、现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、效劳群众等方面知识技能的培训，不断提高村干部的思想政治素质和开展经济、效劳群众的能力。注重将“互联网+〞引入村干部教育管理，用好微信、远程教育等新载体，提高教育管理水平。有方案地组织村党组织书记到兴旺地区开展实地观摩、现场学习等活动，提高培训针对性。 　3. 精心培养村级后备干部。注重选好，强化培养，把优秀青年培养成党员，把优秀党员培养成村干部、致富能手、产业带头人，加强后备村干部队伍建设，力争用几年时间，为每个行政村培养和储藏一批有思想觉悟、文化素质、职业特长和组织能力的带头人后备人选。建立村级后备干部管理台账，定期考察调整制度，做到备用结合、动态管理。 　4. 抓好党员开展管理工作。一是严把党员开展关，开展高素质的年轻党员；二是组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术，不断强化党员意识和党性观念，提高带头致富、带着群众致富的本领。三是严格落实组织生活制度，切实把“三会一课〞、 HYPERLINK "/fanwen/zzshhdzjccl.html" \t "_blank" 组织生活会、民主评议党员等根本制度落实好，标准党员管理。四是开展党员考评，定期与党员谈心谈话，对党员进行“党性体检、民主评议〞，及时公布考评结果。五是标准农村流动党员的管理，引导流动党员为农村经济社会开展奉献力量。 　(二)下大力气推动村级组织经费和村干部报酬待遇落实。 　一是加大村级办公经费保障力度。政府应加大财政投入，进一步充实党组织办公经费和提高村干部的任职补贴标准，让村党组织有能力、有底气为群众办事。 　(三)加强村务监督，充分发挥组织效能。 　切实发挥村务监督委员会的作用，不断加强对村务决策、执行、公开的监督。主要是是加强对村务决策、村务公开、村级资源资产 HYPERLINK "/fanwen/zijinguanli.html" \t "_blank" 资金管理、为民效劳 HYPERLINK "/fanwen/zhuanxiangzijin.html" \t "_blank" 专项资金监管、工程工程建设、惠农政策措施落实和耕地保护、土地流转工作的监督，通过强有力的监督，确保村务工作公开透明、合法合规。 　(四)着眼长远建立农村基层党建责任制。 　1. 强化农村基层党建责任。党组织书记要履行好责任，把农村基层党建工作紧紧抓在手上。建立农村基层党建问题清单、任务清单、责任清单，深入开展述职评议考核，推动党建工作责任落实，切实形成“书记抓、抓书记〞的长效机制。建立“暗访督查、约谈问责〞制度，对履行党建责任不到位的，进行严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的，及时约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的，要进行组织处理。 　2. 切实形成齐抓共管合力。建立完善基层党建工作协调小组和办事机构。党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责，加强工作指导和催促落实，抓好各方面任务的组织协调。各相关部门特别是涉农部门、经济综合部门应结合各自职能，加大效劳和保障工作力度，积极推广切实可行的效劳工程，支持和推动农村基层党建工作。积极转变职能、履行职责创造条件，推动乡镇加强思想、作风、能力建设，提高做好农村工作的水平。乡镇要强化抓村的直接责任，落实好分片包村、入户走访、在村效劳制度。继续抓好机关干部“下基层〞、部门包村、驻村帮扶等工作落实，促进城乡基层党建互融共进、整体提高。 　2 　一、指导思想和总体目标 　深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和市委书记火X贵在全市基层党建工作会暨县区党委书记述职评议大会上的重要讲话精神，充分认识全面从严治党对于全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国的重大意义，牢固树立抓好基层党建是最大政绩的理念，强化责任担当，认真贯彻党要管党、从严治党方针，一心一意谋开展、聚精会神抓党建，把推进全面从严治党贯穿到卫生计生行业党建工作全过程，坚持党建工作与业务工作深度融合，推进基层党建工作有力有效开展，为推动全市卫生计生事业持续健康开展提供坚强组织保证。 　二、 存在问题及整改措施 　(一)缺乏创新思路和举措，调研不够，方法不多，教育引导和催促党组织和广阔 HYPERLINK "/fanwen/dangyuan.html" \t "_blank" 党员干部自觉学习党章、遵守党章，贯彻党章，牢固树立党的意识和组织纪律观念。 　整改措施： 　1. 牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职〞理念，党委成员带头认真学习党的创新理论，坚持用党的创新理论指导工作、指导实践，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。 　2. 科学处理抓党建与抓开展的辩证关系，自觉加强党建理论、业务学习思考，把抓基层党建作为党组织书记的首要职责，放在心上、抓在手上、扛在肩上，每两月至少开展1 次专题调研和督查，不断完善抓党建促开展的思路措施。 　3. 围绕增强党性、提高素质目标，要求和催促各级党组织党员深入学习习总书记系列重要讲话精神，着力抓好党员理想信念教育、党风党纪教育和能力素质教育，不断增强党员的党性意识、宗旨意识、纪律观念和学习党章、遵守党章、贯彻党章的行动自觉，提高为民效劳的本领。 　(二)抓具体工作落实上，个别基层党组织的战斗堡垒作用发挥缺乏，建议在改进作风，提质增效方面进一步加大工作力度。 　整改措施： 　1. 在市直卫生计生系统深入先锋引领“天马先锋号〞六项争创活动，持续抓好软弱松散基层党组织常态整顿，对整顿效果不明显的，对党组织书记进行严肃问责。对市直卫生计生系统基层党组织进行新一轮对标定位、分类排序，推进基层党组织晋位升级，促使基层党组织不断改进工作。 　2. 深入贯彻中央 HYPERLINK "/fanwen/baxiangguiding.html" \t "_blank" 八项规定和盛市委“双十条〞规定，弛而不息抓整改，从严从实纠“四风〞，把推进整改落实、建章立制与推动卫生计生工作结合起来，进一步 HYPERLINK "/fanwen/gaijingongzuozuofeng.html" \t "_blank" 改进 HYPERLINK "/fanwen/gongzuozuofeng.html" \t "_blank" 工作作风。 　3. 深入组织开展“工作落实年〞 活动和 “效能风暴〞 行动 ， 积极推行岗位责任制、效劳承诺制、限时办结制和责任追究制，及时解决影响行政效能的突出问题， 有效提升工作质量与效能。 　总负责人：施X年 　责 任 人：各党委委员 　责任 HYPERLINK "/fanwen/dangweizichazijiu.html" \t "_blank" 单位：委属各 HYPERLINK "/fanwen/dangweizichazijiu.html" \t "_blank" 单位党委(总支、支部)，各民营医院党支部 　落实时限：月底前 　(三)对党员干部管理不严的情况。 　整改措施： 　1. 认真贯彻落实中共武威市委关于进一步加强新形势下 HYPERLINK "/fanwen/fazhandangyuan.html" \t "_blank" 开展党员和党员管理工作的实施意见，制定市直卫生计生系统 HYPERLINK "/fanwen/fazhandangyuan.html" \t "_blank" 开展党员和党员管理工作实施细那么，进一步标准开展党员和党员管理工作。 　2. 严格 “ HYPERLINK "/fanwen/sanhuiyike.html" \t "_blank" 三会一课〞 、专题 HYPERLINK "/fanwen/zzshhdzjccl.html" \t "_blank" 组织生活会、 HYPERLINK "/fanwen/minzhushenghuohui.html" \t "_blank" 民主生活会等经常性的党内组织生活，落实党员向党组织定期