2023年安全生产治理行动实施方案 3.doc

平安生产治理行动实施方案 为认真贯彻落实国务院、省、市人民政府关于推进平安生产“三项行动〞的工作要求，深入开展平安生产治理行动，深化隐患排查治理工作，特制订本方案。 一、指导思想 以党的十七大和省、市相关会议精神为指针，深入贯彻落实科学开展观，坚持“平安开展〞的指导原那么，坚持“平安第一、预防为主、综合 治理〞的方针，以平安生产法等有关法律法规和标准规程为依据，以矿山等行业（领域）隐患排查治理为重点，标本兼治，远近结合，突出重点，依法治理，夯实根底，提高水平，促进平安生产形势的进一步稳定好转，为全市经济平稳较快开展创造良好的平安生产环境。 二、总体目标 通过开展平安生产治理行动，促进平安生产责任制落实，切实解决平安生产领域存在的薄弱环节和突出问题，使“三违〞（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）现象明显减少，隐患排查治理工作得到进一步深化，平安生产投入得到有效保障，建设工程平安设施“三同时〞制度得到认真执行，企业平安标准化工作取得重要进展，伤亡事故控制在考核指标之内，平安生产形势持续稳定好转。 三、主要内容 （一）综合内容 各县区、各行业（领域）、各生产经营单位要对以下行为进行严格治理： 1、平安生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的； 2、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的； 3、受自然灾害威胁而未落实防范措施的； 4、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的； 5、应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备缺乏、使用培训不够的； 6、高危行业平安生产费用提取使用、平安生产风险抵押金缴纳等经济政策落实不到位的； 7、重大根底设施建设平安管理制度不完善、管理措施落实不到位的； 8、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的； 9、县区政府对有关地区、行业（区域）和企业单位的平安监管责任不落实，平安管理机构不健全，监督检查不到位，平安许可制度执行不严格的； 10、有关地区和行业主管部门确定需要重点治理的行业（领域）及有关企业、单位的平安隐患。 （二）专项内容 煤矿、金属非金属矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色等行业（领域）的专项内容见附件。 道路交通。查处超速、客车超员、疲劳驾驶、酒后驾驶等易导致群死群伤的交通违法行为；加强运输经营者市场准入、营运车辆技术状况、营运车辆驾驶人从业资格和客运站的平安监管，依法查处客运车辆挂靠经营、非客运车辆违法载客行为；开展创立“平安畅通县区〞、“平安农机〞等活动，加强农村地区道路交通平安工作；开展道路运输企业平安评估；加大汽车行驶记录仪、gps安装使用和市县两级监控平台建设的力度；实施“安保工程〞，排查治理公路危险路段和养护维修作业平安措施；落实建设工程平安设施“三同时〞规定，加强对新建、改建道路通行条件的平安监管和平安评估；加强对机动车生产企业的平安监管等。 水上交通。继续开展渡口渡船平安管理专项整治活动，有针对性地加强培训和船舶检查力度。 铁路。加强旅客列车“三品〞（即易燃、易爆、危险品）检查，落实站车防火防爆制度；推进道口设备设施和标志的设置、看守及监护人员标准化作业及平改立工作；查处违反铁路运输平安保护条例，非法建设建筑物和构筑物、采矿、采砂等行为；加强公跨铁立交桥、公铁平行地段防护设施以及路标等的设置和管理。 建筑施工。加强建筑施工企业平安监管，制定和落实房屋建筑和市政工程、铁路、公路、水利和电力等工程建设预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施，高大模板支撑体系、长大隧道、高大桥梁及地下暗挖高边坡等危险性较大工程施工平安防范措施，以及预防建筑施工涌水、突泥、有害气体中毒、瓦斯爆炸事故等措施；加强平安帽、平安带和平安网等平安防护用品的采购、查验和使用管理。 人员密集场所：建立及落实消防平安责任制、消防平安制度、消防平安操作规程，明确单位消防平安管理人；加强单位员工消防平安教育培训，制定单位灭火和应急疏散预案并加强演练；整改人员密集场所、高层建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一〞（生产、生活、仓储）、“多合一〞生产经营单位等重点场所的火灾隐患，特别是政府挂牌督办的重大火灾隐患；落实建筑防火间距、消防车通道、建筑平安出口、疏散通道、防火分区设置等消防平安要求；火灾自动报警系统、自动灭火系统和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统要运行正常；电气线路敷设以及电气设备平安；消防控制室值班操作人员持证上岗；人员 内容总结 （1）平安生产治理行动实施方案 为认真贯彻落实国务院、省、市人民政府关于推进平安生产“三项行动〞的工作要求，深入开展平安生产治理行动，深化隐患排查治理工作，特制订本方案 （2）开展创立“平安畅通县区〞、“平安农机〞等活动，加强农村地区道路交通平安工作