2023年局长全区地税工作会议致辞.docx

局长全区地税工作会议讲话 居安思危居危思进 再创xx地税科学开展新局面 --局长在全区地税工作会议上的讲话 尊敬的各位领导、各位同仁。大家好。 “寒雪梅中尽，春风柳上归〞。新春佳节刚刚过去，我们就紧随春天的步伐，召开全区地税工作会议。这次会议的主要任务是：认真学习贯彻党的xxxx会和胡锦涛总书记视察福建时的重要讲话、全省全市地税工作会议、区委二届八次会议和全区经济工作会议精神，总结回忆xx年主要工作成效，研究分析当前面临的形势任务，全面部署2023年再创xx地税科学开展新局面的总体思路。会议还将表彰全系统xx年度先进集体、先进个人，签订新一年党风廉政建设责任状。地方党政领导对这次会议的召开高度重视，陈鸿飞区长、黄少芳常务副区长、叶协进副主任、左允斌副主席不仅会前专门听取了汇报，而且百忙之中千方百计挤出时间亲临会议指导。陈区长刚刚在所作的重要讲话中，充分肯定了全区地税工作成绩，深入分析了地方经济开展趋势和动态，并对全区地税新一年工作提出了希望和要求。黄常副、叶副主任、左副主席等下还要作重要讲话，全区地税系统要认真学习领会，结合工作实际抓好贯彻落实，努力为全区经济建设和社会事业开展作出新的奉献。下面，我讲三个方面内容。 一、勇挑重担，迎难而上，xx年各项工作取得了新进展 xx年，是新世纪以来经济开展最为困难、对地税工作挑战最为严峻的一年，也是在海峡西岸经济区建设和环三开展战略带动下区域经济建设亮点较多的一年。全区地税工作经历了超越以往、超乎寻常的压力和难度。面对机遇和挑战，全系统在上级局和区委、区政府的正确领导、有关部门大力支持及社会各界的理解配合下，坚持以邓小平理论、“三个代表〞重要思想和党的xx及xxxx会精神为指导，深入学习实践科学开展观，认真贯彻“带好队、收好税〞和“围绕中心、效劳大局；以人为本、强化管理；与时俱进、改革创新；统筹兼顾、因地制宜〞的治税思想，坚持“聚财为国、执法为民〞的工作宗旨，紧紧围绕组织收入中心，推进依法治税，强化科学管理，加强队伍建设，优化税收效劳，营造和谐气氛，各项工作都取得了良好成效。突出的表现是： （一）力克时艰，发奋作为，圆满实现了年度组织收入目标 面对区域经济结构和全球性金融危机产生的不利影响，以及灵活就业人员根本养老保险与耕契两税移交地税征收等艰巨任务，全系统精心谋划，积极应对，攻坚克难，认真贯彻落实上级局及区委、区政府一系列重要工作部署，在不利形势下寻求有利条件，在被动局面中寻求解决方法，通过一系列行之有效的措施，遏制了税收增长下滑态势，探索了新增税费征缴路子，不断化危为机，终于圆满实现了年度组织收入目标。全年累计组织入库各项收入30641.7万元，同比增收4672.7万元，增长18.6％。其中：税收收入22044.2万元（不含耕、契两税），同比增收1848.1万元，增长9.2％，分别占市局下达年初方案及追加后任务的20231.2%和20230.2%（中央级4040.1万元，同比增收328.1万元，增长8.8％；省级212023.1万元，同比增收277.4万元，增长15.2％；区级15895万元，同比增收1242.6万元，增长8.5％，完成区政府年度任务20231.4%）；养老保险费累计入库4349.64万元，比增680.67万元，增长18.55％，完成年度收入任务20230.11％；失业保险费累计入库295.87万元，占年度收入任务20230.29％；工会经费累计入库112.06万元，比增16.29万元，增幅17.01％，占年度收入任务12023万元的20231.87％；残疾人保障金累计入库70.24万元，比增2023.29万元，增幅17.16％，占年度收入方案117.16％；江海堤防费累计入库134.42万元。各项收入再度出现“税税超方案、费费超任务〞的喜人局面。区委区政府为此专门发来贺信，充分肯定了全系统做出的努力和取得的成绩。 （二）扎实推进，创新开展，税费管理水平进一步提高 认真贯彻新企业所得税法，充分发挥中介机构作用，做好2023年度企业所得税汇算清缴工作。全年共有175户通过了汇算清缴，查补税款619.4万元。加强企业所得税分类管理，制定下发xx区地方税务局企业所得税分类管理实施方案，落实重点企业的分级跟踪管理制度，强化外来建安企业所得税管理，全年入库企业所得税3053.5万元。在上年78.2％的高增长下，继续增收375.6万元，增长14％。加强年收入12万元以上个人所得税自行申报工作，有164人办理自行纳税申报，申报应纳税额527.92万元，超额完成了市局下达工作任务。推进个人所得税精细化管理，充实高收入行业和重点纳税人监控档案，强化源头控管。做好扣缴登记，积极争取区人大、区政府支持，由区财政局统一代扣代缴国库支付的工薪所得个人所局长全区地税工作会议讲话第2页 得税，不断扩大全员全额明细申报覆盖面。全年入库个人所得税3680.1万元，比增171.4万元，增长15.2％。认真组织实施新营业税条例，强化重点行业营业税管理。入库交通运输营业税316.5万元，住宿和餐饮业营业税202312.3万元，分别增收89.9万元、163.7万元，增长39.7%、19.3%。稳步推进房地产税收一体化管理工作，严格落实“先税后证〞、“先税后书〞规定，标准管理。研究开发“中心XX县区房地产课税指导价格估价软件，促进税负公平。召开36次大额减免税集体审批会议，全年办理二手房交易税收1446户，比增62023户，增长72.6％。做好“耕契〞两税接交和管征工作，3-12月合计入库契税1877.7万元，入库耕地占用税304.1万元，比上年均有较大幅度的增收增长。进一步抓好土地增值税管理，全年入库土地增值税1718.9万元，同比增收151.5万元，增长9.7％。加强土地使用税新修订条例政策和新税额标准执行力度，如期完成管户清查登记，入库土地使用税297.7万元。加强房产税管理，确保统一内外资房产税政策落实到位。全年入库房产税822.4万元，增收32023.7万元，增长60.1%。加强资源税管征，入库资源税117.4万元，增收30.8万元，增长35.6%。充分发挥“两税〞比对信息软件作用，做好城建税、教育费附加和地方教育附加的管理。加强规费征收管理，完善重点费源和欠费企业监控体系。进一步稳固和推进根本养老保险费明细申报、适时分解，认真抓好灵活就业人员根本养老保险费征收各项工作。全年接收灵活就业人员信息532023条，受理缴费人员登记2901人，缴费登记率54.63%，已申报入库费款873.13万元，比增收253.51万元，增幅40.91％。继续抓住“扩面、增员、提基数〞三个关键环节，不断夯实社保日常征缴管理根底。全年新增参保户123户，新增参保人数1613人。 （三）标准管理，优化效劳，征管质效进一步提升 落实税管员下户管理方法，不断标准税管员下户台帐管理，完善“三级巡查〞网络。积极推进征管信息系统应用，组织开展省局涉税审批平台软件试点运行并取得良好成效。做好对外效劳系统ca认证推广和网上申报扩面工作。全区共有789户纳税户完成网上申报申请审批。继续推行对个体税收“联合调查，统一定额〞，入户调查543户，占自管户数77.9%。认真实施纳税评估软件上线工作，全年纳税评估总户数19户，通过评估补征税款237.4万元。在大宗后续税源明显缺乏的困难条件下，及时调整组织收入思维，努力向标准管理要收入、向征管质量要收入、向边际税源要收入，并确定2023年为“大力清理欠税年〞，在实施欠税分类管理的根底上，严格欠税申报，明确清欠责任和期限，全年清回房地产业欠税3161万元、建筑业欠税352万元，较大程度地清回了历年欠税乃至疑难陈欠。在提高依法治税水平的同时，也较好地降低了执法风险，增强了税收执法的震慑力。在区政府、区人大高度重视和大力支持下，初步建立了社会综合治税机制，密切了税费管理协作关系，防止了一些难控管税源的流失。健全内部制约和监管机制，强化税收执法责任制自动化考核，税收执法过错记录显著减少，并及时得到纠正。建立标准性文件执行情况的跟踪问效、分析评估机制。认真落实税收优惠政策和大额减免税集体审批管理方法，健全完善政策执行情况评估反响机制，加强分析统计和跟踪反响督查。全年共审核各类减免税1474户，减免各税费1650万元。加强发票管理，推行发票制度化管理新措施，及时开展发票换版，确保新版发票如期到位，按时完成了2023年发票档案整理装订归档工作。加强办税效劳厅建设，不断提高涉税受理效劳效率和质量。围绕“五五〞普法要求和“税收促进开展、开展改善民生〞主题，深入开展第十八个“税收宣传月〞活动和全国法制宣传日活动，促进了公民自觉依法诚信纳税意识的提高。围绕市局“转变工作作风、改善征纳关系、创立文明行业、效劳环三开展〞主题，积极开展“百日大走访活动〞，先后深入走访239户企业，了解生产经营情况，广泛听取企业对纳税效劳的意见建议，并在政策框架内大力帮助企业排忧解难、出谋划策。对客观存在的薄弱环节，及时采取对策加以整改。召开全区地税系统政风行风建设征求意见会，在通报工作的根底上，现场测评纳税人对涉税效劳的满意率，并组织“局长接待日〞活动，直面纳税人反映的困难与问题，查找缺乏和差距所在，受到纳税人肯定和好评。 （四）以人为本，严格管理，队伍建设进一步强化 认真落实省局党组关于加强对各级主要负责人管理监督的指导意见，加大权力制约力度。组织召开了区局党员领导干部专题民主生活会和民主评议党员活动。区局党组学习中心组深入学习党的xxxx会报告，省、市局行风效能建设工作会议，李建功局长莅临区局调研的讲话和市局党组关于贯彻落实〈中共XX省地方税务局党组关于认真学习贯彻党的xxxx会精神的通知〉的实施意见等的重要精神，指导工作、明确方向。认真落实民主集中制原那么，严格执行领导班子成员分工负责制。完善班子集体议事规那么，提高决策科学化、民主化水平。 认真贯彻关于加强全省地税系统思想政治工作的意见，对干局部类分层次开展思想政治工作。完善“素质效能〞建设体系，提升干部综合素质。加强干部教育培训，推行业务水平等级考试管理方法，加强税收业务学习和题库建设。组织干部职工参加各类技能测试和培训工作，区局班子成员先后参加了省市局组织的素质拓展培训。完善干部业绩与能力档案，将每位工作人员的业务考试、年度考核、奖惩、学习培训及技能特长情况记录在案，作为工作人员评先评优、选拔任用、岗位调整的参考依据。 认真开展第二批深入学习实践科学开展观活动。严格按照实施方案要求，组织召开发动大会，制定学习调研方案，举办专题辅导讲座和书法展览，组织开展主题大讨论并征集意见建议，不断完善分析检查报告，认真整改落实。学习实践活动取得预期成效，受到充分肯定和一致好评。 加强精神文明建设、政风行风建设和党建“三级联创〞。制订全区地税系统第六届文明行业创立活动规划，签订创立工作目标责任状。通过全局干部职工的共同努力，区局被省委省政府授予第十届“省级文明单位〞荣誉称号，并被区委唯一推荐参评“全国人民满意公务员集体〞。认真做好全省“道德模范〞评选、全市爱岗敬业和职业道德先进个人等候选对象的推荐上报工作。借助政务公开“一纵两横〞网络，积极推行“阳光行政〞，确保区局相关决策和结果充分接受监督。继续组织全系统开展政风行风建设活动，连续7年保持全区行风评议第一名的好成绩。在区政府效能办及效能投诉中心2023年以来收到的202300多件各类投诉中，继续保持“零投诉〞的良好记录。认真按照党建“建思想〞、“尽职责〞、“办实事〞的工作思路，坚持开展xx地税党员奉献社会“四季行动〞、“四一活动〞及巾帼文明岗“岗村挂钩扶贫〞，不断提高党建“三级联创〞实效。充实“电子文化广场〞，丰富党建工作内涵，扩大党建工作影响。积极参加市局组织的“党建杯〞篮球邀请赛，取得第三名的好成绩。