2023年廉政工作建设会议致辞稿.docx

廉政工作建设会议讲话稿 同志们： 在当前各项工作都十分繁忙的情况下，市政府召开这次廉政工作会议，目的就是要进一步筑牢反腐倡廉的思想道德和党纪国法两条防线，告诫和提醒政府全体组成人员干净做事、清白做人，为人民执好政、掌好权、效劳好，努力开创各项工作新局面。刚刚，市监察局、水务局、住房和城乡建设局、开展改革局和临河镇的负责同志，就做好本部门、本系统、本地区的廉政建设工作作了很好的发言。下面，我就政府系统廉政建设工作讲几点意见： 一、正确把握形势，提高思想认识，进一步增强做好政府廉政工作的紧迫感和责任感 总的来看，这几年政府廉政工作抓得比较紧、比较实，成效也是明显的。但我们也要清醒地看到，政府系统反腐倡廉工作还存在不少薄弱环节。第一，从去年发现的问题看：一些领导干部在廉洁自律方面要求不够严格，为政不廉行为时有发生，个别干部滥用权力、以权谋私的现象仍然存在；不按要求兑现政策等损害群众利益的问题还没有从根本上解决，一些惠民政策没有很好的落实到位，或者不透明、不公正，群众反映强烈；个别公务人员不按制度和规矩办事，吃拿卡要的现象时有发生，甚至存在不给好处不办事，给了好处乱办事，胡作为、乱作为，破坏了我市来之不易的开展环境；一些形式主义、官僚主义的东西屡禁不止，摆阔气、讲排场、铺张浪费、奢侈之风见长，职务消费不标准、不透明，行政本钱居高不下，干部职工意见大；反腐倡廉体制机制还不完善，有些制度落实不到位，监督还不到位，执行力和约束力打了折扣。据统计，去年共受理群众来信、来访、来电845件3602人次，其中集体来访178批2894人次，反映的问题主要集中在城市房屋拆迁、物业管理、拖欠农民工工资、拖欠工程款、征地、以及城乡特困群体救助等问题；纪检监察机关共受理信访举报70件，立案查办案件12件，涉及科级领导干部2023人，一般干部13人。从违纪违法案件看，一是领导干部违纪违法案件明显增多，涉案金额越来越大；二是串案、窝案、相互勾结作案的趋势明显；三是作案手段日益隐蔽和多样化；四是经济类违纪违法案件居多；五是涉及群众利益的民生问题，仍然是举报的重点领域。村干部贪污、挪用扶贫救灾救济、退耕还林（草）及生态环境建设等各种专项资金的问题时有发生。第二，从今年实施的工程工程看： 为保证11件大事、20件实事的顺利完成，初步估算投入的资金总量将超过20个亿，这些资金除来自国家、自治区工程投资外，相当大的一局部是我们财政的资金，资金投放量和工程涉及的领域方方面面，可以说这在灵武历史上前所未有。个别工程一笔支出达几千万，也许在座的大家一辈子都没有花过这么多钱。可以说，我们承担的责任很大。这些工程工程不但要实施好，发挥应有的效益，更重要的是要花好每一笔钱，确保不出事。这更加需要我们时时刻刻紧绷廉政建设这要弦，严格按制度和程序办事，本着对灵武人民负责，对市委、政府负责，对自己负责的态度，干干净净把交办的事情做好。第三，从今天参加会议的人员范围来看：主要是政府各组成部门的一把手，直属机构和各事业单位的负责人，各园区、农林场的负责人，也就是说参加今天会议的单位都是财务独立核算的单位，在座的大家都是各单位财务的一支笔不管是工程工程资金还是公务经费都经过你们的手支出，少那么几十万、几百万，多那么几千万、甚至上亿元，如果廉政这个关口把不好，一时糊涂，任何组织、任何人都不会对你负责，将会终身悔恨。因此，我们一定要清醒地认识到廉政建设的重要性、长期性、复杂性，进一步增强反腐倡廉的责任感、紧迫感和使命感，以更加坚决的态度，更加有力的措施，扎实推进政府廉政建设，努力营造风清气正的开展环境。 二、突出重点领域，加大监督力度，确保政府廉政各项工作落到实处 今年，我们要按照国务院、自治区和XX市的部署，围绕我市双争目标，以强化投资工程和公共资金监管、完善财政预算管理制度、标准行政权力运行制度为重点，全面强化对权力运行的监督和制约，扎实推进政府系统廉政建设，努力建设人民满意的政府，重点抓好以下六个方面的工作。 （一）加大监督检查力度，保证重大决策部署落实到位。一是抓好中央扩内需、促增长新增投资工程的监督检查。前一阶段，自治区、XX市检查组对我市实施中央新增投资工程进行了检查，从自查与检查的情况来看，很多工程都存在手续不完备、管理不标准等漏洞，要引起高度重视。监察、审计、财政、发改等相关职能部门要充分发挥职能作用，把监督检查的力量放在重大工程、重点领域和重要环节上，从薄弱环节和易发的问题和部位入手，把监督检查的触角延伸到权利制约、资金财务监控和工作行为标准中，严防违纪违规行为发生；对工程建设和资金使用过程中发现的违纪违法问题，要快查、严办、从重处理；对工程对接不力、落实不力的，要限期整改，确保各类重点工程标准、平安、快速建设。二是切实加强对三农政策落实、保障和改善民生等重大问题进行监督检查，保证市委、市政府推动科学开展、促进社会和谐等一系列工作部署得以实现。三是全面推进对转变经济开展方式、保持经济平稳较快开展等决策部署落实情况的监督检查，重点对结构调整、资源节约与环境保护、标准和节约用地等政策措施落实情况开展监督检查，着力解决影响和制约科学开展的突出问题，坚决纠正违背科学开展观要求的行为。 （二）认真解决群众反映强烈的突出问题，切实维护人民群众的合法权益。一是认真解决征地拆迁、食品药品平安、环境保护、平安生产和专项基金监管使用等方面群众反映强烈的突出问题。特别是要加强对社保基金、住房公积金、扶贫和救灾救济资金以及政府专项资金管理使用情况的监督检查，加强对大额度资金的实时监控，确保专项资金平安有效使用。二是继续稳固教育、卫生行业纠风专项治理成果，绝不允许任何形式的乱收费。继续纠正医药购销和医疗效劳中的不正之风，不断加强医德医风建设，积极推进药品、医用耗材集中上网阳光采购，切实把医疗效劳的质量提上去，把虚高的药价降下来。三是积极开展粮食直补、粮种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴等强农惠农政策落实情况的监督检查，认真解决基层工作中少数地方克扣截留挪用款物、优亲厚友等问题，真正把改善民生各项政策措施落到实处。四是切实加强对行业协会、中介组织的监管，标准其效劳和收费行为。同时，进一步健全民主评议政风行风热线、政府网站、市长信箱等多种形式相结合的政风行风监督体系。 （三）深化政务公开，大力推进行政权力公开透明运行。一要不断提高行政决策的科学化、民主化水平。健全政府工作规那么和议事规那么，标准职责权限和决策程序，完善重大事项集体决策、专家咨询、听证与公示、信息发布等制度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，提高政府公信力。二要正确行使行政权力。进一步健全完善依法行政程序性制度，按照法定权限和程序履行职责，既不能越权乱作为，也不能失职不作为。着力强化目标管理责任制和绩效考核制度，进一步完善部门、企业和公众对政府部门工作评议制度。积极推进行政问责制度，强化行政过错责任追究制度，真正做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。三要继续加大政府信息公开力度，但凡涉及公众切身利益的政府信息，在不涉密的情况下都要如实公开。当前特别要加大财政预决算、政府采购、单位经费开支、基建工程、资产状况、公款出国（境）情况的公开力度。要大力推进公共企事业单位办事公开，把群众关注的住房、电信、旅游、金融、食品、药品、农资、环保等热点问题纳入办事公开范围。要创新政务公开方式，通过政府门户网站、电子政务、政风行风热线、民主评议等途径，努力构建提高行政效率、方便群众知情、便于各方监督的政务公开平台。 （四）深化体制机制改革，努力从源头上防治腐败。标准公共资源配置。进一步健全完善公共工程建设招标投标、政府采购以及土地使用权、采矿权招标拍卖挂牌出让等制度。加快推进财政管理、投资体制制度改革。进一步完善财政预算体制，把政府所有收入全部纳入预算管理，形成覆盖政府所有收支的预算体系。推进财政预算公开，使预算更加详细、明确、具体，让老百姓清清楚楚地知道政府花了多少钱、办了什么事。继续开展小金库治理工作，坚决堵住公共资金开支漏洞。进一步加强政府投资管理，建立政府投资绩效考核制度，完善重大投资责任追究制度，标准政府投资行为。扎实开展廉政风险点防范管理工作。在去年开展权力运行廉政风险防范机制试点的根底上，逐步探索推行建立健全行政部门廉政风险防范机制，各乡镇、各部门要从本单位负责人、财物管理的关键岗位入手，全面排查权力风险点、管理风险点、制度机制风险点以及人员素质风险点，从业务流程、监督管理、制度机制等方面制定有针对性的防控措施。继续开展工程建设领域突出问题专项治理，坚决禁止擅自调整用地性质、调整规划红线和容积率等违法违规行为，维护城市规划的严肃性。 （五）加强反腐倡廉制度建设，着力构建惩治和预防腐败体系。当前，一些腐败问题和侵犯群众利益的突出问题，许多都是不按程序办事造成的。各部门都要对现行制度进行全面清理，认真查找制度的漏洞和缺陷，过时的要及时废止，有明显缺陷的要修订完善，需要细化的要尽快制定实施细那么，同时还要根据需要，有针对性地建立一批新的制度，重点加强行政程序的制度建设。要着力提高制度的执行力。腐败现象之所以屡禁不止，一个重要原因就是制度没有得到很好地执行。要建立健全制度执行的保障机制，加强制度执行情况的监督检查，及时发现、研究解决制度执行中存在的问题，确保各项制度真正落到实处。对不执行、变通执行甚至躲避制度的行为，要严肃追究有关人员和领导的责任。 （六）坚决查处违法违纪案件，严肃惩罚腐败分子。纪检监察机关要始终保持惩治腐败的高压态势，严肃查办领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，严厉惩罚利用招标权、执法权、行政审批权谋取非法利益的行为；严肃查办工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等领域的商业贿赂案件，在坚决惩罚受贿行为的同时，加大对行贿行为的查处力度，建立黑名单制度，对有行贿记录的企业、中介机构和个人，在市场准入、经营资质、贷款审批、投标资格等方面严格加以限制；严肃查办侵害群众利益的案件以及群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件。要畅通群众信访举报渠道，加强监察、审计和执纪执法机关的协调配合，拓宽案件线索来源，对发现的腐败案件和腐败分子，不管涉及什么单位、什么人，都要依法查办、严肃惩罚。 三、时刻警醒自我，保持清醒头脑，干干净净为党和人民干事 正确看待权力。在座的大家都身处领导岗位，手中都掌握一定的权力，如何正确看待和行使这份权力，值得每一位同志冷静地思考。权力是一把双刃剑官大了权就大，岗位重要了责任就更大，用好了可以驾驭全局，更好地为党和人民效劳；而一旦用于为个人谋取私利，就会自毁其身，损害党的事业和人民的利益。大家一步步走上领导岗位，确实很不容易，既有组织的长期教育培养，也有个人的不懈努力奋斗；既担负着党的重托，也承载着人民群众的厚望。今天，组织给了你一个展示自己才能的舞台，你就要尽其所能把这出剧目演好、演精彩，千万不能到最后演成了小丑。要常念组织重托、亲人嘱咐，要常思成长历程，倍加珍惜来之不易的工作岗位，倍加珍惜党和人民的信任，倍加珍惜自己的政治生命，倍加珍惜今天拥有的一切，尽心尽责，恪尽职守，珍惜权力，管好权力，行使好权力。 严格遵守法纪。市政府全体人员都要严守法纪条规，始终不越雷池，永远不闯红灯。要带头执行各项廉洁自律规定，作遵纪守法的表率。要深刻认识到，法纪是严肃的、更是无情的。面对权力要有如临深渊、如履薄冰的心态，面对法纪要心存敬畏。在张口的时候要揣摩揣摩这话该不该说，在伸手的时候要掂量掂量这样做后果是什么，在迈腿的时候要考虑考虑这个地方该不该去。每个领导干部都要冷静地算一算腐败的本钱帐。要算清政治帐，懂得腐败不仅损害党的形象，而且自毁前程；要算清经济帐，懂得腐败不仅导致身败名裂，而且会使自己倾家荡产、失去自由，人不能把金钱带进坟墓，但金钱可以把人带进牢狱；要算清亲情帐，懂得腐败不会给家庭带来幸