2023年苏安监危化苏州安全生产监督管理局.docx

苏安监危化苏州平安生产监督管理局 XX市平安生产监督管理局 苏安监危化"2023"5号 ★ 关于全市危化品生产企业集中 检查情况的通报 各市、区安监局，市工投公司： 为进一步做好我市危化品平安监管工作，严把危化品市场准入关，从二月下旬起，我局对全市97家危化品生产企业组织专项集中检查，现将检查情况通报如下： 一、检查根本情况 这次由我局四位局长带队，组成四个检查组对我市局部危化品生产企业进行为期一个月的平安集中大检查，主要有以下三个特点： 1.检查目的明确。此次集中检查的对象主要是平安生产根底条件较差的“小化工〞企业，重点检查企业是否遵守国家有关危化品平安生产的法律法规，具备危化品平安生产条件；评估被检查企业危险危害等级和平安管理水平，检查落实企业平安隐患整改措施，考核企业危化品事故应急处置能力。 2.检查方法标准。检查组严格按照国家有关法律法规开展检查，同时安排6名具备化工高级职称的化工专家参加，重点对作业现场工艺、设施设备进行专业检查。对检查中发现的平安隐患，由检查人员当场填写平安检查意见书，书面告知被检查企业。 3.整改要求严格。通过对97家危化品生产企业现场检查，共排出平安隐患343处，提出整改意见482条，对一些隐患严重企业，检查人员提出了明确的整改要求（详见附件）。 虽然，这次检查选择的“小化工〞生产企业平安根底管理条件相对薄弱，但与以往相比，绝大局部企业平安生产的主体责任得到了较好落实，通过严格危化品平安生产许可证的发放，我市危化品生产企业平安生产管理水平有了明显提高，具体表现在：企业平安意识有了进一步增强，依法经营的意识有了明显提高；平安生产责任制和各项平安管理制度、操作规程得到进一步落实；平安管理进一步标准，现场生产秩序有了明显改善；平安投入不断增加，隐患整改力度进一步加大，特别是一些“硬件〞条件缺乏的企业，也都制定并组织实施了提高性搬迁方案。 二、检查中发现的主要问题 在检查中，检查人员也发现不少企业存在平安问题，归纳起来主要集中在以下8个方面： 1.平安管理制度落实不到位，各项操作规程不完备。 2.少数企业内、外部平安防护距离不符合国家标准标准 2要求。 3.不少企业建筑物耐火等级不符合国家标准标准要求。 4.局部企业防爆区域存在不防爆的照明灯具、电气开关、电机，局部企业存在私拉电线，使用非防爆电器现象，没有形成完整的防爆系统。 5.一些企业危险品仓库物料堆放不符合标准，对不同物料未落实隔离储放，物料储放未按标准留足墙距、垛距、柱距、顶距，保持通道畅通，无储存危化品的物品名称、性质和灭火标志。 6.企业的平安防护设施不到位，危险部位和作业场所缺乏超温、超压、报警（声、光）和平安连锁装置，可燃气体浓度检测、报警器，有毒气体检测、报警器；储罐区无防护堤或防护堤未按标准设计施工，私自开口和堆放其他物品。 7.一些企业消防器材配备不符合标准规定，个别企业无消防水源。 8.许多小化工企业现场管理混乱，物料、废弃设备乱堆乱放，通道不畅通。 造成这些问题的原因，一是企业平安根底薄弱，历史“欠帐〞较多，平安投入严重缺乏，存在着许多平安隐患；二是企业对国家有关危化品平安管理的法律法规和标准规定理解掌握不够；三是确有一局部企业抱有侥幸心理，认为生产许可证领证工作是“走过场〞，只要做了平安评价，作了整改承诺，上报了申请材料，隐患整改不整改都无所谓；四是局部平安评价中介机构在对领证企业现状评价时，出具虚假 3评价结论。对于这些问题，我们在平安检查中都逐一向企业提出，并明确要求在规定时间内完成整改工作。 三、下一步工作要求 为进一步加强我市危险化学品从业单位平安监管工作，各市、区安监部门要认真贯彻落实省局关于加强危险化学品生产企业日常平安监管工作的通知（苏安监"2023"73号）精神，在下一阶段工作中重点做好以下四项工作： 1.认真落实企业平安隐患整改。通过这次集中检查，我局排出33家平安生产条件不符合领证要求的企业，其中：江苏南大光电材料股份等6家企业存在平安防护距离等硬件条件不符合标准等问题，以及根据省局危化品分装企业改领危化品经营许可证的要求，取消其危化品生产资格；XX市吴中区双龙油漆涂料等18家企业因存在严重平安隐患，需由企业作出抓紧落实整改、危化品生产许可证暂时滞留在当地安监局的承诺，待企业在规定时间内完成整改并通过当地安监部门整改验收后再予以颁发；XX市江枫白蚁防治公司等9家因存在平安隐患、已制定或实施搬迁方案企业，由企业作出抓紧落实搬迁、生产许可证暂时滞留在当地安监部门的承诺，待企业完成搬迁后收回原证，组织企业重新领取平安生产许可证。 2.继续组织危化品生产企业“回头看〞检查活动。严格按照生产许可证申领标准，检查企业是否具备危化品平安生产条件，严把危化品生产市场准入关。对检查中发现的平安隐患，要求各市、区安监局一抓到底，催促企业制定整改措 4施，在规定整改期限内抓紧落实整改。要严格按照平安隐患整改程序，完成一家复查验收一家。凡5月30日前尚未提交生产许可证申请补正材料，6月30日未完成隐患整改并通过整改验收的，一律提请省局取消其危化品生产资格。 3.进一步加强危化品生产企业日常监管。要认真落实危化品企业平安生产主体责任，催促企业切实加强危化品生产日常平安管理工作，继续加大平安投入，切实提高企业本质平安度。要继续加强执法监督检查，防止企业产生新的平安隐患。 4.切实加强对停止危化品生产企业的监督管理。要认真落实企业“关、转、停、搬〞各项措施，联合工商部门切实做好停产监督检查和转产效劳，加大行政执法力度，防止停产企业“死灰复燃〞。 请各地将此次危化品生产企业集中检查的企业隐患整改情况于5月20日前书面上报我局危化处。 附件：危化品生产企业集中检查隐患整改和取消生产资格企业名单 二○○六年四月十七日 主题词：化学品检查通报抄报：市政府 XX市平安生产监督管理局办公室2023年4月18日印发 共印18份 5附件 危化品生产企业集中检查隐患整改和取消 生产资格企业名单 一、取消危化品生产资格企业1.江苏南大光电材料股份 2.相XX县区XX市三杰化学品科技（改领经营许可证） 3.吴中区苏州龙威化工（改领经营许可证）4.昆山陆扬合成化工试剂厂5.XX县区巴城助剂化工厂6.XX县区新建助剂 二、暂时滞留生产许可证，需通过整改复查验收后颁发企业 1.XX市兴业化工2.XX市龙得化工3.XX市玖昌新型建材4.XX市通安化工 5.XX市吴中区双龙油漆涂料6.苏州比特丽油墨涂料7.XX市相XX县区宏达助剂8.XX市澄湖工贸9.XX市超邦涂料 62023.XX市相XX县区黄桥日用化学11.XX市湘园特种精细化工12.张家港锦丰溶解乙炔制造13.XX县区华惠塑料助剂厂14.常熟三禄化工15.XX县区恒联化学科技16.XX县区明光乳化厂17.XX县区康达化工厂 18.XX市荣丰高新化工 三、暂时滞留生产许可证，待企业搬迁完成后重新领证企业 1.XX市江枫白蚁防治公司2.XX市施尔利化工3.苏州中亚油墨4.XX市协和电子材料长桥分厂5.XX市宏业化工6.XX市相XX县区印刷材料厂7.苏州亿创化工8.XX市相XX县区黄桥永兴化工厂9.XX县区一新化工 第7页 共7页