2023年市政府重点工作国土方面进展情况总结.docx

市政府重点工作国土方面进展情况总结 今年以来，在市委、市政府的领导下，我们认真贯彻市五届人大三次会议精神，积极落实2023年政府重点工作国土各方面任务，结合开展“七大系列〞的总体部署，规划修编、耕地保护、重点工程保障等各项工作实现持续稳步开展。现将工作情况总结如下： 一、主要成绩 （一）稳步推进土地利用总体规划修编，前期准备工作进展顺利。完成今年土地更新调查工作，对上一轮规划实施结果进行分析评价，并对市区根本农田和标准农田现状、土地供给与需求、区域经济开展与土地利用关系进行了调查分析。目前已制定工作方案、确定编制单位，为下一步工作打好根底。 （二）有序开发土地后备资源，耕地资源得到严格保护。今年土地整理工程新立项12只，规划整理面积15704.85亩，可新增耕地2455.05亩，可建成标准农田1120233.25亩；上半年通过验收土地整理工程58只，新增耕地202342023.61亩，整治面积80471.49亩，建成标准农田24178.8亩；土地开发垦造耕地已开工面积8341.95亩，完成6736.05亩。 （三）高度重视建设用地复垦和宅基地整治，充分争取折抵指标。新立项建设用地复垦和宅基地整治工程6只，规划整治面积158.55亩，可新增耕地147.3亩；已通过验收工程59只，整治面积4116.06亩，新增耕地3775.04亩，争取折抵指标3775.04亩。 （四）全力以赴争取重点“戴帽〞指标，努力保障经济开展需求。全年列入第一批省重点建设工程名单的工程19只，总面积7300.5亩，其中耕地5521.65亩；列入第二批省重点建设工程名单的工程37只，总面积9414.78亩，其中耕地7890.29亩，使用方案指标工程14只2323.8亩。 二、主要做法 （一）认真学习、分解落实、明确责任。今年初，市政府对政府工作报告中指出的主要指标和任务下到达各部门后，局领导班子首先学习领会通知精神，并把有关国土工作的任务发到全局各部门。在局中层干部会议上，把任务逐条分解落实到部门，逐项分解落实到责任人，在每月的局务会议上汇报进展，并进行考核。如我们把规划修编作为重中之重的工作来抓，及时与相关部门衔接，确定了由市各部门业务专家组成的规划修编工作联络员班子，成立了局规划修编工作组，集中力量，集中精力确保修编工作按时完成。 （二）联系实际，开拓创新、务求实效。以落实政府重点工作为起点、为契机，工作目标没有止境，高标准要求没有止境，在更高水平、更高起点、更高力度上推进国土工作开展。千方百计加大规划操作的力度，把全市土地利用现状搞清搞实，建立信息库，为规划编制提供翔实的数据和科学的依据，对新规划做到超前预测，充分论证，科学编制。千方百计加大开源的力度，在保护生态的前提下充分挖掘潜力，进一步调动各地积极性，加快推进造田造地进度，真正做到“先补后占〞，并实行台帐管理，使新增耕地数量与质量经得起历史检验。千方百计加大保障的力度，充分认识保护耕地、依法集约不是最终目的，最终目的是保障开展，以科学开展观为统领，坚持开展为第一要务，在政策上充分用好重点工程指标“戴帽〞下达的优惠举措，在用地上做好依法、集约、保障三位一体，坚决不移地树立只有向上争取、向内挖潜，才能保障开展用地的观念。千方百计加大盘活的力度，推行城市建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩的工作，实现建设用地复垦和宅基地整治双丰收。 （三）深入实际、严格考核、效劳社会。深入了解每项工作的进展情况，对重点工程进展做到了如指掌。考核严肃认真，对外加强对工程工程实施的考核，在保证质量的前提下讲求速度，争取每个工程都成为优良工程；对内加强对职能部门执行工作的考核，树立主人翁的负责态度，用强烈的责任感和使命感去抓好每项工作。抓好征地安置补偿等工作，在推进建设工程实施的同时，依法保障农民合法权益，切实维护社会稳定。 三、存在问题 （一）局部政策有待进一步明确。在根本农田代保问题上，国办文件规定：“不得进行跨市、县的根本农田易地代保〞省里目前也无明确政策意见，而我市市情要求我们必须在全市市域内统筹布局根本农田，实行跨县（市）代保。在待置换用地问题上，国土部至今未认可，可能产生的变数亦会对我市规划空间产生重大影响。 （二）标准农田建设有待进一步抓紧。上半年标准农田建设仅完成全年任务的20％，究其原因，有宏观政策影响、后备资源减少、建设本钱提高等客观因素；但主要还是受主观影响，基层把主要精力投入村两委换届，延缓了土地整理工作进展，局部县（市）片面理解用地总量控制政策，控制和减缓了土地整治步伐等。目前市区几无后备资源，委托各县（市）代建标准农田势在必行，加快推进建设步伐务必引起高度重视。 （三）用地意识转变有待进一步加强。当前，党和国家高度提倡节约资源，要求建设节约型社会。我们在开展用地上同样要强调“减量化、再利用〞。目前我市局部企业和部门对此还存在一些认识上的缺乏，需要在全市范围内进一步大力宣传节约集约用地，提高土地利用率的观念，采取措施把我市土地资源劣势变为集聚经济开展的优势。 （四）争“重点〞的力度有待进一步加大。要加快第一、二批省重点建设工程的报批工作，包括预审、省指标的核拨、农转用材料报批，在继续争取方面下功夫，特别是杭甬运河XX市区段，要加大向省发改委争取的力度，争取早日列入省重点工程。 四、下步打算 （一）抓好规划修编。按照已制订的工作方案，有序、分步实施下阶段各项工作，保持与城市总体规划和“十一、五〞规划的稳定衔接与配套。争取在年底前拿出成果，报市、省审批后实施，为依法标准用地提供进一步依据。 （二）抓好用地报批。用地指标紧、报批难仍是下半年面临的最主要困难之一。要积极与市发改委、规划局等部门及开发区（XX县区）配合，做好根底工作，做好资料准备；要积极向部、省厅汇报、沟通、联系，积极争取进重点工程笼子；要积极鼓励基层开展土地整治、建设用地复垦、宅基地整治，筹措土地整理折抵指标，保障建设用地。 （三）抓好耕地保护。加快推进土地开发整治和标准农田建设，指导和催促各地落实今年的建设任务。加强对工程的监管，确保开发资金的落实，足额收缴耕地开垦费，落实支农资金，确保标准农田建设进度。 第5页 共5页