2023年林业局长在林改工作动员会议上的致辞.docx

林业局长在林改工作发动会议上的讲话 各位领导、 同志们： 大家好。 当前我市林业生态建设任务非常艰巨，需要我们付出更大的艰辛和努力，我们要以学习贯彻科学开展观为契机，树立强烈的使命感和责任感，以饱满的精神和昂扬的斗志，抢抓时机，明确责任，精心安排，积极完成工作任务，扎实做下半年林业各项工作，努力推进林业生态建设又好又快开展。所以，今天把各县（市、区）林业部门主要领导和有关分管领导请来，召开这次会议，主要任务是贯彻落实林业工作会议精神、xx省辖市林业局长电视 会议精神，回忆总结20x年上半年工作，安排部署下半年任务。刚刚，x局长、x局长就林改和雨季造林等工作进行了安排x，讲的比较到位，希望大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见： 一、领会精神，提高认识，切实增强林业生态建设责任感公务员之家 大家从报纸、电视等新闻媒体知道，今年6月22日至23日，中央林业工作会议在京胜利召开。这次会议充分表达党中央国务院在把握世界风云变幻、应对金融危机的新形势下，高瞻远瞩，站在全面协调可持续开展和优化民生的高度，根据我国生态文明建设、生态平安维护和建设民殷国富的小康社会需求，适时召开新中国成立６０年来首次林业工作会议，全面部署了集体林权制度改革工作，明确提出了支持林业改革开展的政策措施，对开展现代林业，建设生态文明，推动科学开展，具有十分重大的现实意义，是我国林业开展史上的一个里程碑，必将对林业改革开展产生重大而深远的影响。 会议充分肯定了我国林业开展取得举世瞩目的巨大成就，科学分析了林业开展形势。温家宝总理代表党中央、国务院对林业确立的林业在贯彻可持续开展战略中具有重要地位，在生态建设中具有首要地位，在西部大开发中具有根底地位，在应对气候变化中具有特殊地位。这四个新的历史定位，是中央深刻分析我国面临的新形势和全球面临的新挑战作出的科学判断，为我国现代林业科学开展奠定了基调，确立了林业在国家建设大局中的位置，赋予了林业在我国经济社会开展战略全局中新的更加突出的历史使命。 二、肯定成绩，总结经验，努力保持林业生态建设良好势头 今年以来，我市林业工作在市委、市政府的正确领导下，以党的十七大、十七届三中全会和市委五届六次全会精神为指导，全面落实科学开展观，以保持林业平稳较快开展为首要任务，以深化改革为动力，以兴林富民为宗旨，以科技创新为支撑，加快林业生态市建设，全力打造国家级森林城市，较好地完成了阶段性各项工作任务。目前全市共完成年度造林绿化任务80.1872万亩，占目标任务67.12万亩的119.47%；完成森林抚育和改造工程17.9455万亩，占目标任务16.33万亩1x.89%;完成林业总产值22.4亿元，占目标任务48.32亿元的46.36%；完成四旁和义务植树木853.2万株，占目标任务543万株的157.13%；完成林业育苗2.273万亩，占目标任务2万亩的113.65%;全市未发生重大森林病虫害、森林火灾，以及破坏森林资源案件。我们重点做了以下工作： （一）生态市建设明显加快。林业生态市建设突出抓好“六大工程〞、“八大基地〞建设，努力打造一批效果好、标准高的示范工程。一是抓好连霍高速公路重点地区生态绿化带建设工程，主要包括洛三交界处渑池洪阳境内的XX县区植被恢复工程，总面积202300亩；豫陕交界豫灵段南侧黄土塬区绿化工程，面积2500亩；XX县区观音堂段金银山绿化工程，面积2500亩。二是生物质能源林示范工程，要求每个县建设1—3个示范点，面积在202300亩以上，地点选在县城周边或重要通道两侧。三是城镇大环境绿化工程，主要是各县（市、区）所在地周边大环境绿化，每个县（市、区）要有1—2个精品点。特别是XX县区、XX县区，结合国家森林城市创立，城市周边全方位进行高标准绿化，XX县区稳固完善城郊大环境绿化，标准高，效果好。四是连霍高速与2x国道的沿线乡（镇），筛选出一批区位优越、有经济实力的重点乡（镇），搞好乡（镇）近区的村镇绿化，建一批生态建设的示范乡（镇）、示范村。五是重点抓好Ⅱ级廊道绿化，以乡、村为单位进行小班区划，高标准、高规格设计和施工，目前全市初步确定重点工程建设示范点32个，总面积54552亩。具体包括市直管工程5个，面积9993亩；重点区域绿化点7个，面积15896亩；重点示范工程20个，面积28663亩，打造具有我市特点的廊道风景。公务员之家 （二）林权制度改革强力推进。成立了市、县两级林权管理中心，制作了集体林权制度改革宣传栏、集体林权制度改革工作流程等宣传版面300余幅，印发宣传册及入户通知书等宣传资料12万余份，对县乡林改人员集中培训，共举办各类培训班30余期，培训5000余人次。组织各县（市、区）主管领导、林业局长、主管局长及林改办主任到福建参加全国集体林权制度改革成果观摩及经验交流大会，实地参观学习了XX县区和XX县区的林权登记中心，有效推动了我市集体林权制度改革工作。对全市20个重点乡镇及39个林改示范村进行政策引导，技术指导和进度质量督查，确保集体林改工作顺利开展。截至目前，全市已经落实产权面积466万亩，发放林权证2569本，面积55.792万亩。XX县区今年又为重点乡镇及示范村下拨资金2023万元并购置必要的办公、档案设备；XX县区积极向各乡镇下拨启动资金43.5万元，花费37万余元为县乡两级购置了大量的办公档案设备及交通工具。这两个县市投入大，进度快，为全市林改带了个好头，有力推进了林改工作向纵深开展。 （三）国家森林城市创立活动开局良好。及时召开全市林业生态建设发动大会暨创立国家森林城市发动大会，要求各级各单位进一步加强领导，明确责任，确保创立国家森林城市各项工作的顺利开展。根据创立国家森林城市的规定程序，上报xx市关于创立国家森林城市的请示，还先后两次安排专人到国家林业局汇报我市创森工作，以争取上级领导的支持，及时得到国家林业局的批复。积极协调市直相关单位，认真做好相关数据资料的收集工作，编制了国家森林城市总体规划，邀请中国林科院专家来我市考察指导创森工作，参加了国家林业局在杭州举办的“第六届城市森林论坛〞，为我市创立国家森林城市打下良好根底。 （四）工程建设和产业开展逐步提高。申报固定资产、科技支撑和种质资源等工程2批，共计19个，申报资金达11317.47万元，其中固定资产投资工程已通过省厅组织的专家论证，上报国家林业局；外资工程确定XX县区、渑池2个工程备选县参与工程。对日元造林、德援造林工程及时安排配套资金；林业贴息贷款批复20x年贴息方案工程2023个，申报贷款总额1362023万元。对202223年林业贷款工程7150万元进行贴息286万元。 为使金融危机对我市林业产业工作降到最低程度，我们及时召开全市林业产业工作会议，对林业产业开展所面临的问题及如何应对做出了深刻分析，对狠抓产业升级和科技创新工程进行了安排部署，努力在转变开展方式上实现大的突破。20x年全市林业产业上半年度产值到达25.15亿元，其中第一产业完成9.71亿元，第二产业完成8.97亿元，第三产业完成6.47亿元。20x年上半年产值与202223年同期22.25亿元比较，产值增加2.9亿元。其中第一产业产值稳中有增，第二产业受金融危机影响有所下降，第三产业增幅较大，首次实现翻番。 （五）科技兴林常抓不懈。引进推广林木新品种2023个，为了丰富我市品种资源。积极组织实施“林业科技年〞活动，制定了“林业科技年〞活动实施方案，科技示范园建设、科技示范户宣传等具体活动正在进行中。认真开展科技下乡活动，组织专家到到灵宝朱阳镇和高庙乡开展核桃基地建设技术培训，现场发放技术资料800余份，受惠林农达500余人。做好生物能源树种试验研究工程，一是调查卢氏椋子木主要类型、分布范围及集中（中心）分布区、生长情况与产量、利用情况等，调查测定各类型种子产量，初选优良单株30株，在XX县区开展繁育技术试验。二是圆满完成中国林科院文冠果科技试验点的建设任务，在国有窑店林场建设文冠果示范基地300亩，成活率达98%，生长势良好。三是开展蓖麻新品种试验工作，在国有窑店林场对xx省林科院提供的8个蓖麻新品种进行比照试验，为下一步调查打下良好根底。 （六）资源管护进一步加强。一是狠抓依法治林工作，牢固树立“执法办案是硬道理〞的思想，通过组织开展“追逃〞、“绿盾三号〞、社会治安整治等一系列专项行动，严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为。截止5月底全市森林公安机关共受理各类破坏森林和野生动植物案件337起，其中刑事案件58起，林业行政案件279起。二是做好森林病虫害防治工作，及时发布各种林业有害生物测报，制定了松类食叶害虫防治预案、蠹虫类害虫防治预案、尺蠖类害虫防治预案等6个防治预案，及时开展了松阿扁叶蜂、落叶松鞘蛾、草履蚧及经济林病虫害的防治工作，目前全市共完成林业有害生物防治面积8.63万亩，有效控制了主要林业有害生物的灾害性发生和蔓延。组织开展了全市杨树黄叶病普查工作，对连霍高速公路、32023、2x国道，及辖区内其它主要公路两侧，黄河滩涂及其它河道两侧、滩涂杨树片林等169个标准地进行调查，调查杨树9950株，未发现杨树黄叶病病株。三是做好森林防火工作，特别是面对今春六十年一遇的干旱，森林防火形势严峻，各级党委、政府把做好森林防火工作作为各项工作的重中之重，全面落实森林防火行政首长负责制，一级抓一级，层层抓落实。去冬今春，全市共发生森林火灾18起，过火面积41.33公顷，受害面积5.61公顷，幼树2420株，损失林木86.88立方米，全年未发生重大森林火灾和人员伤亡事故，森林受害率受灾率为0.012023‰，确保了森林资源平安。四是加强天保公益林管理，圆满完成建设任务，严格采伐程序，确保采伐标准，上半年共采伐林木16233.18立方米，占方案的8.3%，其中商品材出材量11438.3立方米，占方案的12.6%。森林、林木采伐量未突破森林采伐限额，林木凭证采伐率、办证合格率均在90%以上。实行林地动态管理，加强林地资源保护，截至目前，共完成20起占用林地工程的上报审批工作，涉及林地87.8657公顷，收缴植被恢复费354.0186万元；办理临时占地手续3起，占地14.920234公顷，收缴植被恢复费32.4355万元，征占用林地审核率在90%以上。公务员之家 （七）野生动植物保护和自然保护区建设再上新台阶。xx省第28届“爱鸟周〞启动仪式在我市成功举行，吸引了中央电视台、人民日报、新华网等省内外媒体。据统计，在“爱鸟周〞期间，全市共出动宣传车28台次；制作宣传横幅36余条，张贴标语730余条，散发宣传单、宣传品3000余份，发放野生动物保护图片800余份，约有数十余万群众受到了教育。我市对2023个森林公园（其中国家级森林公园4处、省级森林公园5处、市级森林公园1处）风景图片、神话传说和特色小吃等资料，报送xx省规划设计院拟编入xx森林旅游一书，为森林旅游做宣传。为将我市国有林场棚户区改造被列入了国家保障性安居工程，对全市6个国有林场棚户区进行了调查摸底，全市国有林场职工总户数863户，林区内属危房户数为358户，林区外租借房户数367户，统计上报拟需维修、重建、新建725户总计面积约为52551平方米，方案从今年开始分三年完成，对改善国有林场职工居住条件，实现国有林场可持续开展有着重要意义。 自然保护区工程建设是今年林业重点工作之一。经过工程申报前期准备工作，小秦岭国家级自然保护区二期工程也已上报国家林业局待批复。小秦岭保护区通过与xx农业大学、xx科技大学林业技术学院、xx省林业调查规划院等院校的专家教授配合，完成的xx小秦岭省级自然保护区科学考察集、xx小秦岭自然保护区生物多样性本底研究课题并荣获xx省科技进步二等奖及中国林学会“第二届梁希林业科学技术奖〞三等奖。黄河湿地保护区二期工程建设今年4月正式开工。该工程总投资