2023年县年度总结表彰大会致辞.docx

县年度总结表彰大会讲话 今天已是阴历正月十九了，县委、县政府决定召开这次会议，主要目的是对2023年工作进行总结表彰，发动全县各级立即投入到今年各项工作中来，真正收心干事。对于全年经济工作任务，十七届人大三次会议已通过了政府工作报告，同时，县人民政府2023年工作要点和后边将印发的县政府工作报告任务分解表、招商引资、固定资产投资任务分解等文件中都有具体安排，特别是县委周书记会上还要作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我就当前几项重点工作讲几点意见： 一、关于扶贫工作 习近平总书记在中央农村工作会议上指出：“国家级扶贫开发工作重点县就是要把减少扶贫对象作为首要任务，坚决信心，找准路子，加快转变扶贫开发方式，实行精准扶贫〞。要求对贫困县的考核要由主要考核gdp向主要考核扶贫工作成效转变。李克强总理来我省慰问时指出：“当前扶贫进入了新的攻坚期，要以更大的决心继续向贫困宣战，实行更科学更有效的扶贫〞。上周市人代会上，上官书记参加xxxx代表团讨论时强调，“xxxx在经济工作中，要把扶贫攻坚、脱贫致富放在各项工作的首位，丝毫不能马虎〞。我们要认真贯彻上级精神，高度重视、扎实推进扶贫工作。 一要摸清底数，精准对象。就拿扶贫对象确实定来说，目前全县近9万名扶贫对象中，有四分之一是我们的农村低保对象，而在我们的低保工作中，确实存在对象认定不准确、运行不标准问题，一些应该享受低保政策的群众没有享受，而一些不属于低保对象的人却享受着低保政策。对这一问题，我们要采取最坚决的措施，确保精准确定对象。县民政局要尽快调研，拿出精准确定低保户的实施方法，结合今年的城乡低保年审复核工作，严格按照国家和省市规定的低保对象认定标准，重新组织摸底，并严格通过公示和审核等程序对低保对象进行重新认定。对于认定中仍出现的“骗保〞、“人情保〞、“关系保〞以及优亲厚友、应保未保、错保乱保等问题要严肃追究相关人员责任。今天镇村干部都参加会议，这里先给大家打个招呼，必须从标准执行政策开始，谁敢乱花低保钱，我们就严肃处理谁，并要作为一条铁的纪律长期坚持。县扶贫办也要按照这个方法，对全县贫困人口进行重新确定，按照致贫原因分类建档立卡，纳入贫困农户信息管理系统，真正做到应扶尽扶、应保尽保、动态管理。 二要因户施策，对症下药。首先，要编织一张兜住困难群众根本生活的社会平安网。各镇、各相关部门要高度关注贫困人口、残疾人口和城乡低保人口三大弱势困难群体，不折不扣地执行农村最低生活保障、免费义务教育、新型农村合作医疗、新型农村养老保险、高龄老人生活补贴、贫困残疾人生活补贴、特殊困难临时救助等制度，并要千方百计不断提高标准和水平，兜住保障底线，让困难群众不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、根本医疗和住房。在具体工作中，还要防止过度保障和养懒汉，更不允许出现漏保和救助不到位的情况。第二，要积极争取工程资金，加快根底设施建设。扶贫、国土、发改、交通、人社、电力、文广等部门要加大争取工程资金力度，认真实施好整村推进、移民搬迁、农业综合开发、土地整理、以工代赈、农村道路、危房改造、就业促进、现代粮食基地、农村电网升级改造、播送电视“户户通〞等工程，努力改善生产生活条件。第三，要把“输血〞与“造血〞、“扶贫〞与“扶智〞结合起来，既要“输血〞又要“造血〞，既要“扶贫〞也要“扶智〞，根据不同情况分别采取扶持开展种植业、养殖业、加强生产技能培训、劳务输出，使贫困户家庭主要劳力有一技之长，特别要抓住教育这个根本之策，再穷不能穷教育，再穷不能穷孩子，保证贫困家庭孩子公平接受教育，不要让孩子输在起跑线上。扶贫办、农业局、教体局等部门要尽快拿出具体工作意见，抓好组织实施。 三要加大投入，全员发动。县财政每年都要预算扶贫专项资金，并逐年提高。要整合工会、农业、林业、水利、扶贫、人社、教育、妇联、团委等有扶贫任务的行业和部门工程资金资源，合力实施扶贫攻坚。各部门、各单位所有机关干部都要承担扶贫攻坚工作任务。要组织开展“百千万扶贫攻坚行动〞。“百〞就是百户贫困户脱贫示范。由县财政投入专项扶贫资金，扶持开展设施农业，确保1百户脱贫户年内成功脱贫，为贫困户脱贫作出示范。“千〞就是千名县乡干部包抓贫困户。帮助农户分析致贫原因，制定致富措施，全力协助限期脱贫。“万〞就是对1万名贫困人口进行技能培训并帮助就业。通过相关部门承担培训任务和政府购置效劳相结合的方式，对可以作为劳务输出的对象进行培训，积极向用工单位推荐就业。同时要发动全社会，特别是县内企业和我县在外成功人士参与扶贫工作。每个镇都要主动与xxxx在外成功人士联系，争取他们对扶贫工作和贫困户脱贫的支持。这些措施都要纳入年终目标责任制进行考核。 同时，要逐步建立农村留守儿童、留守妇女、留守老年人关爱效劳体系。民政部门要做好春荒救济工作，尽快县年度总结表彰大会讲话第2页 完XX县区救助站、南阳敬老院建设，加快烈士纪念园和公益性公墓工程进度。人社、住建、公安等相关部门要加强农民工工资支付情况检查，做好农民工工资清欠工作。 四要专款专用，加强监管。各相关部门、各镇和各村要切实加强对扶贫资金的管理和使用，坚持推行扶贫资金工程公示制度，坚决反对和杜绝滞留、截留、挤占、挪用、套取扶贫资金的行为。监察、财政部门要加大对扶贫资金的监管力度，对于迎风违纪违规的单位和个人要严肃处理，触犯刑律的要移送司法机关追究法律责任。 二、关于招商引资、争取资金和工程建设工作 开展始终是解决所有问题的关键，而我们要加快开展，关键的关键又在投资拉动，如果没有高强度的投资，“加快脱贫致富步伐〞、“做大总量〞就是空话。因此我们必须坚持把招商引资、争取资金和工程建设放在突出位置，作为加快开展的“一号工程〞、“一把手工程〞，向外招、向上争、向内挖，切实增强工程带动力，推动县域经济转型升级，确保完成今年全县生产总值增长13.5%的目标。 一要狠抓招商引资。今年市上下达我县的招商引资任务是到位资金45亿元，其中省际到位资金32亿元，利用外资600万美元，引进亿元以上产业化工程12个，这是硬任务，必须完成。县招商效劳局要及时将任务分解到各镇和各相关部门。同时要抓紧制订招商引资工程评估方法和招商引资环境保障责任制考核方法，筹划开通xxxx招商网。工业基地办、机加园管委会、农业局、绛帐镇要加强与有投资意向的江西中泰建筑公司、陕西新长安公司、陕西诚兴投资公司、西安华明电器开关厂、陕西兴荣实业公司、陕西新红锋投资集团的洽谈，力争在2月底前签订投资协议。同时，文物旅游局、工信局、国土资源局等各相关部门和单位要抓紧与陕西和谐投资公司、英利光伏、西北实业、陕西福万家食品、聚丰集团等企业的联系沟通，力争早日达成投资意向。全县各级、各部门、各单位都要积极参与招商引资工作，每个单位每季度都要提供1—2个招商工程，招商效劳局要及时做好收集筛选，涉及的单位要不讲条件，按照工作需要及时开展相关工作，力争工程早日落地。 二要全力争取资金。要继续把争取工程资金作为衡量工作成效的主要手段，千方百计争取工程资金，确保全年争取工程资金总量增长15%以上。县发改局、财政局要认真研判国家政策走向和资金投向，编发工程争取指南。要继续固定专人加强与上级部门的联系，特别是对国家转移支付政策的调整，县财政局要聘请专门人员，摸清情况，吃透政策，制定好具体方案，为争取更多转移支付打好根底。各分管副县长每月要召集分管单位召开工程申报联席会，研究催促抓好工程申报争取工作，县政府每季度听取一次工作汇报。各镇、各部门、各单位要确保争取资金任务的完成，年终将继续实行单独考核。各专业银行要积极扶持县域工程特别是企业开展，县财政局要适时按照贷款投放力度向专业银行存放财政资金。 三要抓好工程建设。今年县上确定的重点工程共80个，总投资126亿元，年度方案投资63.5亿元。各镇、各部门、各单位要按照两办印发的2023年重点建设工程包抓通知，扎实做好工作，推进工程建设。各工程责任单位要提早动手，倒排工期，抓紧做好工程开工前准备工作，县发改局要制定出工程开工时间表，特别是大唐西府书苑、阳晨十万头生猪扩繁场、司法工商档案业务用房、3000万斤粮食仓库等20个工程务必于一季度全部开工建设，上半年开工工程要到达总工程数的90%以上。 三、关于文化旅游工作 依托优势旅游资源，加快旅游产业开展是带动三产效劳业不断壮大的有效途径。国家决定在法门寺举办第27届世佛联大会，省市也都把办好这项活动作为今年文化旅游工作的重要任务。法门寺佛文化景区今年还要完成国家5a级景区创立。我们一定要高度重视，切实抓好气氛营造和各项保障工作，确保取得预期成效。并以此为契机，把文化旅游产业作为我县调结构、转方式的重要抓手，突出佛文化特色，加快园区建设，实现全年接待游客数量和旅游综合收入增长20%以上，实现全社会消费品零售总额增长14.8%以上。 一要加快环境整治。法门、绛帐、城关、段家等镇和环保局、住建局、农业局、林业局等部门，要尽快着手实施绛法高速、西宝高速、西宝高铁两侧的果树建园、环境整治、墙体涂白、县城亮化、乱搭乱建撤除、节点绿化、绿化带增植花草等工作，开展法门镇宝塔、美阳两村的绿化提升和环境整治。法门镇要成立专门的环卫队伍，抓紧搞好老镇区环境整治工作。旅游、公安、工商、住建和法门镇要以更大的力度整治景区周边、县XX县区及主干道路沿线环境，下硬茬解决围追兜售、强买强卖、拉卦算命、欺客宰客等突出问题。通过多管齐下、多措并举，为世佛联大会和5a级景区创立营造良好的外部环境。 二要大力开展旅游产业。旅游、交通部门和法门镇要加快旅游工程建设，城隍庙保护等工程要在3月份开工，马援墓保护等工程力争在二季度开工，宝鸡迎宾文化门要在上半年完工。住建局要尽快完成旅游文化产业园规划评审，县国土局要加快土地供应，园区一期工程要力争早日开工。文物旅游局、招商效劳局、法门镇等单位要加大招商力度，力争更多的工程尽快入驻园区。文物旅游局牵头负责，扎实做好旅游示XX县区创立工作，确保上半年通过验收。 三要着力促进城乡消费。工信局、供销联社、文物旅游局、绛帐镇要积极实施新农村现代流通网络工程、万村千乡市场工程、农超对接工程和供销新网工程，不断提升市场根底设施和经营管理水平。绛帐商贸街要在3月份开工建设，力促宝商家美佳超市xxxx店在“五一〞前运营，加快七星汽配物流效劳中心、放心粮油配送中心等工程建设，不断提升城乡消费水平。 四、关于工业工作 要坚持把园区作为工业开展的主战场，加强根底设施建设，加速生产要素聚集，增强园区承载力。加快工程入园步伐，强化效劳保障，推开工业经济稳步增长，确保今年全县规模以上工业企业总产值增长18%以上。 一要抓好园区根底设施工程。工业基地办和住建、交通等部门要抓紧完成绛帐工业园区东西大道延伸段、南一路东段、北一路等道路排水工程开工前准备工作，确保在一季度开工建设，同时要做好园区环线公路前期各项工作，力争在二季度开工建设。机加园管委会也要做好园区道路排水、中小企业孵化基地配套工程和二期工程前期工作，力争早日实施。 二要抓好园区工程入驻建设。工业基地办要重点抓好今麦郎面粉挂面生产线和全抛釉仿古砖生产线工程建设进度，力争在一季度建成并试生产。机加园管委会要做好中小企业孵化基地入驻企业效劳工作，确保恒达工贸、靠利特研究所两户企业生产线在3月份开始组装。绛帐工业基地办和机加园管委会要切实抓好招商工作，力争华明电器、宏达医药包装等更多工程尽快入园开展。 三要抓好现有企业扩能升级。工信、科技、工业基地办、机加园管委会等主管部门，要强化效劳企业意识，主动加强与冀东海德堡水泥、今麦郎食品、陕铜集团、扶龙机电、永力电器、圣丰乳业、凤友油脂、戊寅食品、震华棉纺、汇凯纺织、宇通纺织、京山纺织、华保家具等企业的沟通对接，深入企业开展调研，“一对一〞采取措施