2023年环保局优化环境加快发展大会致辞.docx

环保局优化环境加快开展大会讲话 这次会议是在我县经济社会进入加快开展新阶段召开的一次重要会议，主要任务是传达贯彻市优化环境加快开展大会精神，分析我县在新一轮加快开展中面临的机遇和挑战，表彰先进，查找差距，进一步增强加快开展的紧迫感和责任感，营造加快开展的浓厚气氛，落实加快开展的举措，进一步掀起抓投资、优环境、抓招商、促开展的新热潮，促进今年各工程标任务全面完成，努力实现我县经济社会又好又快开展。刚刚，我们对xx年工程建设、招商引资、全民创业等方面成绩显著的单位和个人进行了表彰，请允许我代表县委、县政府向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺和衷心的感谢。等一会，孝成书记将如何进一步优化环境、加快开展作全面系统的重要讲话，我们要认真学习和贯彻落实。这里，根据县委常委会议的安排，围绕全年重点经济工作，我先讲三点意见。 一、认清形势，统一认识，以强烈的责任感和紧迫感再掀全县加快开展的新热潮 开展是根本，是最大的政治、最硬的道理。近年来，在县委的坚强领导下，通过全县上下的共同努力，全县经济社会呈现出良好开展势头，无论是工业经济、城镇建设、农业产业化，还是人民生活水平；无论是开展环境，还是招商引资、全民创业，均取得了较好的成绩。今天，我们用了上午半天的时间，看了县经济开发区xxXX县区全民创业园、城西粮食暨农副产品加工区、国电xx发电厂，这四个点根本反映了我县工业开展、招商引资、全民创业、园区建设等方面取得的新成果。整体感觉开展形势良好，势头不错，开展后劲将会不断增强。就今年1—3月份经济运行情况来看，开展势头也很不错。一季度，全县地区生产总值完成16.4亿元，同比增长13.8%，其中一产4.1亿元、二产4.7亿元、三产7.6亿元，分别增长7.8%、21.8%、12.1%。完成固定资产投资2.38亿元，增长1倍。规模工业总产值4.45亿元，同比增长82.1%；工业增加值1.39亿元，同比增长66.1%；工业销售产值4.52亿元，同比增长91.6%。农林牧渔业总产值6.83亿元，同比增长7.8%。财政收入6488万元，同比增长26%。 纵比出成绩，横比找差距。在2023年全县经济工作会议上我把xx（县级市）的开展拿出来比照分析了一下，我们再来看看现在的状况：xx人口118.6万人，和我们县的人口差不多，04、05、06年完成地区生产总值638.3亿元、788亿元、980亿元，分别增长21.2%、16.7%、22.8%；财政收入92.1亿元、12023.4亿元、140亿元，分别增长34.3%、13.4%、29.2%。看看人家的增长速度，那才叫快。单就财政总收入来讲，三年时间里就增加了近50个亿，人家增长的一个百分点的含金量远远高于我们增长的一个百分点的含金量，人家在12023.4亿的根底上增长一个百分点也就是增长了将近1个亿，而我们在2.76亿的根底上增长一个百分点也就只是增长2022多万。有人说我们与xx没方法比，人家是全国百强县。那我们与周边其他县区相比，情况又会怎样呢。也仍然存在着不小的差距。XX县区总面积2433平方公里，人口139.5万，辖23个乡镇，这方面和我们差不多，但是人家的开展速度却远远超过了我们。从xx年到xx年的四年时间里，XX县区生产总值由52.8亿元增加到97亿元，净增44.2个亿；财政收入由2.97亿元增加到7.74亿元，净增4.77个亿；规模以上工业总产值突破百亿元大关，达112亿元；工业增加值达32.3亿元。而我们从xx年到xx年的增长速度是怎样的呢。地区生产总值由43.1亿元增加到76.4亿元，净增33.1个亿；财政收入由2.15亿元增加到2.76亿元，就算剔除农业税影响也就只是净增1个多亿；规模工业总产值仅为24.2亿元；工业增加值17.4亿元。通过以上比照分析，可以看出我们不仅与发XX县区区存在巨大差距，同时与周边县区也存在不小的差距。由此可见，我们的成绩更多地是与我们的过去相比，是在低水平上的开展，是在经济总量较小的根底上的开展。这样的开展速度离加快开展的要求还有一定的差距，离全县广阔干部群众的要求还有一定的差距。尤其是在参加了今年3月底召开的全市优化环境、加快开展大会之后，感触更深。可以说整个会议充满了一种发奋图强、加压紧逼、你追我赶、互不相让的浓厚气氛，尤其是听了市主要领导的讲话和到其他各县区观摩，令人耳目一新，各县区都在以一种强烈的紧迫感、责任感和奋勇争先的决心，自我加压，奋起直追，加快开展，竞争的态势确实是咄咄逼人。各县区咄咄逼人的开展态势为我们实现在xx北县域经济崛起中率先开展的目标带来了严峻的挑战。面对区域竞争日趋加剧的严峻形势，我们必须正视差距，查找缺乏，自我加压，迎头赶上，否那么，我们率先开展的目标就是梦想和空喊，这是摆在我们面前的一项迫在眉睫的紧迫任务。 当前，xx的开展正处在十分关键的时期，大好形势也为我们加快开展迎来了难得的开展机遇。从宏观环境看，经济全球化、区域经济一体化加速推进，国内经济总体上处于新一轮上升周期，为我们加快开展提供了更为广阔的空间。从面临机遇看，国家把继续实施西部大开发、促进中部崛起、推进新农村建设、促进东西部地区协调开展作为加快全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会的重要内容，摆在了更加突出的战略位置，在投资工程、税收政策和财政转移支付等方面加大了对中西部地区的支持力度。国家鼓励开展先进制造业、产业布局的梯度转移以及省委、省政府提出的东向开展战略、加快xx北地区县域经济开展，特别是省政府扩大县域经济社会管理权限试点、西部大开发优惠政策在我县的实施等政策机遇，使我们具备了加快开展的更加有利条件。同时，经过多年的积累，全县整体开展已经进入了一个蓄势待发的关键阶段，全县广阔干部群众加快开展的意识与日俱增，尤其是xx发电厂等一批重大工程的实施，为调整经济结构，培育新的增长点，增加经济开展后劲奠定了坚实根底。 面对机遇和挑战，我们要充分认识到加快开展的重要意义，认识到加快开展是牢牢把握当前战略机遇，实现争先崛起的关键；是树立落实科学开展观，实现经济社会又好又快开展的内在要求；是创造物质财富，构建和谐社会的客观需要；是党员干部履职尽责，造福人民的责任和使命。今天，我们对工业强县、工程建设、农业产业化、招商引资、全民创业等方面成绩显著的单位和个人进行表彰，充分说明县委、县政府狠抓第一要务的决心坚决不移，加快开展的信心毫不动摇。希望各乡镇、各部门一定要始终把加快开展作为第一责任，进一步增强加快开展的紧迫感、责任感和使命感，集中精力，抢抓机遇，以只争朝夕的精神、信心百倍的干劲、脚踏实地的作风，牢牢把握开展主动权，再掀加快开展的新热潮。 二、突出重点，注重实效，为实现在xx北县域经济崛起中率先开展打下坚实的根底 要加快开展，就要牵住加快开展的“牛鼻子〞。当前和今后一个时期，我们要按照“一个核心，两手抓〞的总体工作思路，突出做好以下重点工作： （一）狠抓工业不放松。经济工作千头万绪，但是必须始终抓住主线。近年来，县委、县政府大力实施工业强县战略，积极推进工业化进程，工业经济的开展速度不断加快，对全县整体经济的推动作用明显增强。xx年，实现工业增加值17.4亿元，增长25.1%，其中规模工业实现增加值6.9亿元，增长83.3%。“无工不富〞，工业在全局开展中具有无可替代的核心作用，xx要加快开展，工业必须优先开展，这一点不能有丝毫动摇。 第一，不断增强工业企业核心竞争力。创新是企业开展的永恒主题，也是壮大工业支撑的不竭动力。要积极引导和推进各工业企业增强技术创新意识，不断加大技改投入；鼓励外乡企业与外来企业联合对接，吸引外来企业的资金、技术、人才等注入自身开展。要引导企业向本钱管理、资金管理、质量管理要效益，实现由经验管理、传统管理向科学管理、现代管理的转变。要引导企业推进品牌创新，鼓励和支持工业企业争创名牌，并结合招商引资，吸引知名企业、名牌产品来我县落户生根。要研究制定相关鼓励政策，引导企业进一步加大资金投入。 第二，大力支持规模企业加快开展。目前，我县规模工业总体水平不高，工业企业上规模的不多，经济效益强的不多，科技含量高的不多，这是我县工业经济的弱项。抓工业、上工程，要坚持扩大总量与提高质量并举，但是，我们仅仅从“面〞上抓总量扩张是不够的，更重要的是还要下大力气从“点〞上抓骨干、壮实力，支持现有骨干企业继续做大做强，延伸产业链，促进工业经济总体结构优化升级。要更加注重规模以下企业的开展，通过加大技改和产品结构调整力度，培育一批符合条件的企业扩大规模、提升效益，提高工业经济的整体素质。 第三，努力破解工业开展的瓶颈制约。要深入研究和完善工业开展用地政策，决不能影响工程落户，影响工业开展。要多渠道增加工业工程用地，通过采取用好已批的、清理未用的、盘活闲置的、开发后备的等综合措施，千方百计组织和储藏一批工业工程用地，满足工业开展需要。在建设用地指标分配上，要对投资规模大、产品结构好的一些工程，予以优先保障。要加强工程规划选址的科学性研究，注重工程建设节约、集约用地，注重提高工程投资强度。要着力破解资金紧缺难题，通过拓宽工程聚资、招商引资、民间投资、银行融资、企业自主筹资的渠道，逐步建立大投入促进工业大开展的良性机制。要深入研究、论证和开发一批高质量的工业工程，争取国家和省里更多的资金投入。 （二）狠抓工程和投资不放松。作为开展相对滞后的县域，没有大投入就不可能有大开展。近年来，我们把抓工程、抓投资作为经济工作的重中之重，全县固定资产投资保持了一定的增长。xx年全年完成全社会固定资产投资26.5亿元，增长33.8%，其中加工制造业投资8.35亿元，占全社会固定资产投资的31.6%。但是投资总量不大、增长不快、工程不多的问题仍然比较突出，因此，我们必须牢固树立抓工程就是抓开展的观念，紧紧抓住工程和投资工作不放松。 第一，突出重点抓工程。县委、县政府把xx年确定为“工程建设年〞，在工业、农水、能源、交通、社会事业等重点领域，排定了20233个重点工程，明确了年内目标、牵头领导、责任人、责任单位，在4月4日的政府全体会议上已作安排落实，这里我就不具体讲了，需要强调的一点是，对这些重点工程我们一定要在落实上下功夫，要加强动态管理，对新出现的增量工程要及时充实进来，切实做深、做细、做透工程各项工作，促进形成新工程不断生成的态势，促进形成工程滚动开展的持续能力。这些工程都是全县工程盘子中的重中之重，是今年工程工作的重点，是务必要兑现的，年底，我们将按照有关规定严格兑现奖惩。 第二，超前谋划抓工程。要围绕国家产业政策、投资方向，围绕我县资源优势、产业特色和根本县情，着力在工程前期谋划上下功夫，从推进工业化进程中谋划工程，从发挥资源优势中谋划工程，从延长现有产业链条中谋划工程，从加强根底设施建设、加快社会事业开展中谋划工程，努力夯实工程工作根底。县发改委、招商、农委、建设等部门要分别牵头谋划好各类工程；几个工程集中区要根据各自园区产业定位特点，加强工程谋划，建好工程库。当前，上级部门都有扶持政策或补助资金，但政策和资金必须跟着工程走，没有工程，上级的支持就没有落脚点。相关部门要结合我县实际，围绕现有资源优势，精心做好工程的包装筹划，储藏一批对全县经济社会开展具有带动作用的工程，做好工程储藏工作，积极争取上级支持。 第三，多元投资抓工程。加快工程建设，融资是关键。经济管理部门和企业要悉心学习领会国家投资政策，尤其要重点研究国家支持中部、农业、县域经济开展的政策，捕捉上级投资信息，加强与上级对口部门的联系，争取他们的工程和资金支持，落实更多的资金投入。要全力招商引资，积极“走出去〞、“请进来〞，千方百计加大招商引资力度，通过对外开放寻找工程、带来投资。要加大银行注资，加强诚信建设，积极构建银企合作模式，建立金融部门与企业、投资者之间的良性互动合作机制。要扩大社会投资，深入挖掘民间资本潜力，鼓励