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2023
区长
土地管理
整治
推进
致辞
副区长在土地管理整治推进会讲话
同志们:
一、务必高度重视
8月5日,市政府召开了专项整治工作推进会,会上已经明确了,督察局将在9月份对第十次卫片检查进行验收。为此,各镇(开发区)、相关部门要从讲政治、讲大局的高度,充分认识到该项工作的极端重要性和紧迫性,务必要切实按照区委、区政府的工作部署,以强烈的事业心和责任感,把此项工作摆上重要议事日程,作为当前工作的重中之重来抓,确保专项整治活动的各项工作落到实处。
二、突出工作重点
全区土地管理秩序专项整治工作时间紧、任务重,我们必须全力以赴,狠抓当前各项整改工作。在工作推进中,要突出重点,抓好以下三项工作:一是要通过局验收。这是一项硬任务,也是一项政治任务,通不过,要追究相关单位责任,追究相关责任人责任,无论存在多大的困难,必须要确保不折不扣、保质保量、按时完成。各镇(开发区)、相关部门要对照目标任务,严格要求,及时查漏补缺,在规定的时间内整改到位,同时,要坚决遏制新违法用地的发生;二是为经济开展提供用地保障。各镇(开发区)要对农转未供、闲置土地、低效利用土地、存量土地等“四大类〞土地处置建立台账,逐一分析,实行“一工程一方案〞,根据还需处置的任务数,在2023月底全面完成并整改到位,切实提高土地节约集约利用水平,标准用地秩序;三是为明年卫片检查打好根底。卫片检查时段后发生的违法用地必须按时整改到位,对不符合规划的要及时组织力量撤除复垦到位,并实行责任追究制;对符合规划已开工的工程要抓紧报批供地手续;根据属地管理原那么,各镇(开发区)为主,相关部门配合,催促辖区内已供地未开工的企业抓紧开工;同时,要通过加强巡查、启动联合执法等方式,采取一切措施,狠刹新违法用地的发生,对未经审批擅自建造的,要发现一起严肃查处一起。
三、强化责任落实
(一)要落实责任。各镇(开发区)、相关部门之间要各司其责、各负其责,密切配合、齐抓共管,做到横向到边,纵向到底,全面构建我区土地管理的良好秩序。一是各镇党委政府(开发区)作为辖区内国土资源保护的责任主体,要切实按照湖委办通(2023)54号文件精神,对本行政区域内违法用地情况以及集约节约用地情况、违法占用耕地面积与新增建设用地占用耕地总面积的占比等负总责,组织对违法用地及违法建设的制止、撤除、恢复土地原状和没收等。各镇(开发区)主要领导是第一责任人,分管领导是直接责任人,要做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、建立班子专门抓,一级抓一级,一抓到底,抓出成效。实行乡镇班子成员包片、镇干部(村支书主任)包村,进一步加强对镇村干部的专项考核力度,切实强化基层工作人员的责任意识。二是农业部门要及时做好土地复垦的检查验收工作;三是国土资源部门作为土地执法行政主管部门,要严格依法行政,落实监管措施,对违法用地行为依法查处;四是规划建设部门对违反城乡规划的建设行为、对未取得施工许可擅自施工的建设单位和施工单位进行查处,采取有力措施,有效制止违法建设;五是城管执法部门负责对违法用地建设的巡查和查处;六是公安部门要负责违法用地案件受理、立案、侦查、移诉等工作;七是纪检、监察、检查等部门要对相关职能部门、单位及其工作人员履行土地执法共同责任行为实施监察和检查,对相关责任人依法依规追究党纪政纪和法律责任;八是发改、财税、工商、水电、环保、金融、消防、安监等部门和单位协同做好违法用地及违法建设行为的制止和查处。
(二)要严格奖惩,按照区土地卫片执法检查整改工作考核暂行方法的要求,区里将进行专项考核,对情节严重或影响到全区工作的镇,在年终综合考核时实行一票否决;对在规定时间段内没有完成目标任务的单位,在全区进行通报批评,对责任人视情节进行问责。
(三)要建立长效管理机制,要进一步落实土地执法监管共同责任机制,建立日常监管、联合执法、督察通报等工作机制,确保整改到位,实现长效管理。对于地协管员招聘工作,我的意见是尽快招聘、尽快培训、尽快到位。
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