2023年计生局度工作总结和来工作计划.docx

计生局年度工作总结和来年工作方案 2023年，我县人口计生工作在县委、县政府的正确领导和上级计生部门的精心指导下，紧紧围绕2023年度人口计生工作总体目标，按照“保稳定、优效劳、强根底〞的总体要求，突出抓好控制违法生育、出生人口性别比治理，有效关注民生，扎实开展优质效劳、流动人口管理、青春健康教育，不断提升计生依法行政和村民自治水平。经过全县上下的共同努力，各项指标总体完成情况良好。 一、主要指标完成情况 2023年1～12月全县共出生3499人，其中方案内出生3361人，方案外出生138人；方案生育率为96.06%，统计误差率控制在1.5%以内，出生上报及时率达95%以上；计生术后（产后）随访效劳率到达20230%；群众工作中无违反“七不准〞行政侵权行为，无恶性事件和行政败诉案件。全年审核审批再生育833件，特殊情况生育审批74件，审批合格率到达20230%。按照考核时间跨度统计，卫生部门年报表显示：出生人口性别比为12023.29。 二、主要做法 （一）强保障，统筹治理构建新格局。 1.强化责任保障。县委、县政府把人口计生工作列入全县经济社会开展总体规划，摆上重要议事日程。与乡镇（街道）、相关部门签订目标管理责任书，认真落实各乡镇、各部门“一把手〞亲自抓、负总责，班子其他分管领导具体抓的工作机制，将人口计生工作作为领导干部工作评价的重要依据，严格执行“一票否决〞制和领导责任追究制，在各级干部提拔任用、各类评先评优、村级换届选举中，计生事先审核。2月，县人口和方案生育领导小组召开专题会议研究布置人口计生工作，解决提交的问题。3月，我县召开三大国策会议，总结2023年度工作，表彰先进，并对今年计生工作进行强调和部署，9月，县委毛书记对人口计生工作进行了专项调研。同时，县委xx县政府主要领导屡次在全县性会议上对计生工作进行布置，并对计生工作者予以高看一眼，厚爱一层。 2.强化投入保障。县财政足额安排计生事业经费，对人口和方案生育投入增长幅度高于经常性财政收入增长幅度，全年累计投入2659万元，已征收的社会抚养费全额用于人口和方案生育事业，确保各项奖励优惠政策和相关工作经费按时足额到位，并逐年扩大计生家庭的保险范围，为计生事业开展提供资金保障。积极完善各项惠民政策，奖扶政策提标扩面、公益金救助稳步提高、养老保险有效衔接、独生子女优先优惠、生育关心拓展深化，共投入惠民资金700万元。 3.强化队伍保障。人员数量上，全县县、乡、村三级计生网络干部和工作人员按要求足额配备。队伍稳定上，通过县、乡、村三级统筹，全面落实村级计生效劳员的报酬，确保村级效劳员报酬不低于村主要领导的60%，村级计生效劳员的年报酬平均到达1万元，最高的到达3万元。对所有村级计生效劳员予关心关爱，实行全员意外伤害保险。能力水平上，积极创造条件，从分管领导、计生专干、效劳站人员到村级计生效劳员，分层次、分班次、分内容进行形式多样的培训、进修，整合xx县委党校组成师资力量，打造“计生干部大讲堂〞，赴乡镇（街道）进行讲座，力求一专多能，着力提升计生干部的效劳能力和管理水平。 （二）创品牌，优质效劳水平迈上新台阶。 1.三级计生效劳体系不断完善。以标准化建设和“二次开展〞要求为契机，扎实推进全县三级计生效劳机构的一体化建设，将全县三级计生效劳机构名称、外观形象、内部设置、根本设施建设实行统一规划，统一标识，统一模式“三统一〞，形成具有我县计生特色的“logo〞形象。同时对效劳机构b超等设施，按实际购置金额给予50%专项经费补助的形式进行重新装备，现14个乡镇（街道）已根本更新到位，优质效劳能力不断得到提升。 2.优质效劳工程不断深化。一是“幸福源点〞品牌化。在硬件设施到位的根底上，牢固树立“以人为本，关注民生〞的效劳理念，推出以关爱和效劳人的生命全过程为主要内容的“幸福源点〞——xx县人口和方案生育宣教中心品牌效劳工程。旨在对全人口的整个生命周期不同年龄段人群提供个性化效劳。该工程今年已与县教育体育局合作，开展屡次中小学生青春期健康教育，成为县内中小学生的第二课堂。二是基层站所效劳标准化。为更好地推行基层站所公共效劳的标准化，实施科学化和精细化管理，今年新制定基层站所（效劳窗口）效劳标准，进一步明确基层站所（效劳窗口）在设施配备、人员要求、制度建设、效劳过程、效劳质量等方面的具体标准，努力提高效劳对象的满意度。三是“三查〞、“两癌筛查〞工作精细化。已完成全县14个乡镇（街道）及部门企业的下乡“三查〞、“两癌筛查〞工作，共有15726名妇女接受检查，其中进行宫颈液基细胞学检查8348例，乳腺彩超检查12677人，超额完成原方案任务数。检查出乳腺癌4例，宫颈癌2例。在此根底上，专门设计“两癌筛查〞查阅软件，通过搜索姓名和 号码，可快捷查询到效劳对象的历年信息，同时给予相应的健康处方，实现检查、宣教、指导、治疗一体化。 3.国家免费孕前优生健康检查工程扎实推进。一是广泛宣传，营造气氛。在县电视台开设孕前优生健康检查专题栏目，发布预防出生缺陷公益广告；印刷免费检查卡、宣传折页等分发到待孕夫妇手中；结合“计生宣传大篷车〞到乡镇、村巡回宣传。由于宣传到位，群众主动参检意识不断提高。二是完善机制，明确任务。在优生“两免〞工作的根底上，进一步完善部门协作长效工作机制，确定“计生牵头，卫生承担，民政协助，乡镇（街道）配合〞的“一站式〞管理模式。现已在县妇保院设立“国家免费孕前优生健康检查中心〞，县妇保院xx县计生指导站共同完成新婚、再生育夫妇和流动人口方案怀孕夫妇的检查工作任务。三是标准流程，确保质量。组织检查中心人员及乡镇效劳站技术人员开展业务培训，要求严格按照流程参检，确保工程检查质量。县计生指导站结合下乡“三查〞和“两癌〞筛查效劳，加强对新婚家庭、怀孕家庭和再生育家庭开展有针对性的生育全过程效劳，特别是对高风险对象实行全程跟踪随访和优生咨询效劳，确保优生工程工作的顺利进展。按年度统计口径，全县免费婚检率92.60%、免费孕检率99.97%；国家免费孕前优生健康检查工程合计检查5727人，预测目标人群检查覆盖率到达92.37%。工程整体运行情况良好。 （三）抓重点，基层根底得到新提升。 1.村民自治不断创新。一是继续修订完善村规民约和村（居）民自治章程。各乡镇（街道）按照法定程序指导村（社区）修订完善村（居）民自治章程和村规民约，加大独生子女奖励政策及优先优惠政策。全县有25个村重新修订了村规民约和村（居）民自治章程。二是着手开展“网组片〞管理工作。县计生协下发关于积极参与社会管理创新做好新形势下人口计生群众工作的意见（桐计生协[2023]3号），目前全县135个村（社区）依托基层党建和综治的“网组片〞管理框架，将村（社区）协会组织融入“两网合一〞管理体系，借助“基层走亲〞工作平台，使计生协会组织体系与网格化管理有效对接，落实网格内协会干部及会员工作职责，提升计生工作基层自治水平。如旧县街道西武山村，通过“村民自治〞的制度创新，把每一位村民都变成人口计生政策的“执行人〞，所有村民包含外来人员已连续16年未有违法生育的情况发生。今年村党总支书记兼村计生协会名誉会长王良忠被评为xx市“十佳最美计生人〞。 2.统计质量常抓不懈。以完善统计信息化考核评估体系为抓手，以创新统计信息标准化管理机制为载体，切实提高统计工作质量。完善采集制，实行“上传下〞、“下报上〞的上下联动模式。建立督报制，对存在无证生育对象的乡镇（街道）发出督报单，要求限期上报。实行通报制，对各乡镇（街道）信息录入、核对等情况进行每季排名通报。优化考核制，严格执行“每月核对、季度通报、年度考核〞的评估机制，实现了从过程到结果的标准化管理，确保统计数据的及时性、准确性。 3.宣教先行创新载体。坚持以婚育新风进万家活动为载体，营造良好气氛。加大媒体宣传力度。出台宣传信息奖励方法，切实加强人口信息报送工作。在新闻媒体开设人口和方案生育专栏，制作拍摄人口素质源头工程三优花开幸福桐庐、耕读优生文化营造幸福家庭等计生专栏。在国家、省、市、县等各类刊物、网站发表报道228篇。创新宣传载体。依托计生宣传栏、生育文化园（点）、人口学校等阵地，借助互联网、微博、“计生通〞、“农民信箱〞等媒介，结合新农村精品线路，打造传播新平台，积极开展计生法律法规、生殖健康和优生“两免〞知识的宣传。加强面对面宣传。利用“5.29〞、“7.11〞等计生主题宣传日，“计生大篷车〞到各个乡镇（街道）进行计生专题巡演，结合“温暖星期五〞送计生知识下乡，编发万余份七个系列的宣传资料，开展新型生育文化“进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭〞活动。桐君街道、瑶琳镇、横村镇的三优指导中心，将三优宣教融于人口素质工程，目标人群受教面到达90%以上，满足群众日益提高的生育文化需求。 （四）创举措，热点难点实现新突破。 1.积极创新流动人口效劳管理模式。一是争创示范窗口，在提升流动人口信息化管理水平，完善均等化效劳体系的根底上，积极创立“一站式〞示范窗口，为流动人口提供更加优质便捷的效劳，今年申报创立省级示范点“xx县桐君街道新居民方案生育效劳中心〞和市级示范点分水镇“流动人口方案生育效劳管理示范窗口〞。2023月份桐君街道、分水镇顺利通过了省市领导的评估验收。二是优化效劳阵地，各乡镇街道以创新社会管理为着力点，不断做实做细流动人口效劳管理工作。如：横村镇的“房管式责任制〞动态化管理模式，对外来流动人口实行“以房管人〞制度，形成“计生负责人-流动人口联络员-房东-流动人口〞的动态管理模式；城南街道建立外出流动人口分类效劳、层级化管理机制，同时有效开展亲情效劳新居民系列活动；同时各乡镇（街道）为流动人口申办“一孩生育效劳证〞提供全程代办效劳，解决流动人口办证难的突出问题。三是加强稽查指导，全县各乡镇（街道）开展流动人口稽查效劳56次，发放宣传资料1.5万余份；建立房屋出租档案，签订房屋出租治安计生责任保证书11900户；流入已婚育龄妇女登记管理率和流出已婚育龄妇女信息掌握率各已到达90%以上。 2.扎实推进出生人口性别比偏高治理专项行动。去年以来，我县的出生人口性别比呈现出高位趋势。面对现状，县委县政府领导高度重视，组织相关部门领导召开专题协调会，专门出台关于开展出生人口性别比偏高治理专项行动的方案，对性别比工作进行分析和部署。一是建立部门联动督查制度。成立由计生、公安、卫生、药监等部门组成的“出生人口性别比治理〞工作领导小组，具体负责我县的出生人口性别比治理工作。计生部门和各乡镇（街道）积极采用孕情消失倒查、群众有奖举报等途经和方法，大力拓宽“两非〞案源发现渠道。公安部门严厉打击“两非〞违法犯罪活动作为工作的重中之重。公安部门、卫生监督机构加大对非法行医活动的打击力度，依法严肃处理涉案单位和有关责任人员。今年已联合督查4次。二是实行“网格化〞孕情跟踪管理制度。以乡镇（街道）、村（居）为单位，明确二胎生育对象的数量和分布，将跟踪随访二胎生育对象的任务分解到每个乡镇（街道）、村（居）干部，密切关注二胎生育对象的审批、怀孕、生育过程，发现孕情消失等情况，要及时采取相应措施。三是强化考核制度。将出生人口性别比治理作为人口计生目标管理责任制的重点内容，纳入年度工作考核。根据部门职能和工作特点，将治理工作责任逐级逐项分解到乡镇（街道）、村（居）和部门及所属的基层单位，做到纵向到底、横向到边，实现工作环节的全覆盖、无遗漏。对查处“两非〞案件明显不力的、对统计数据上存在严重弄虚作假行为的，严格执行“一票否决〞制度。 3.全面开展青春健康教育。青春健康教育是当前群众关注的热点问题。今年以来，我局联合县计生协会、县关工委、县教育体育局、县妇联专门下发xx县“关爱青春X8226;享受阳光〞青春健康教育实施方案，通过采取请进来、送出去等方式深入开展青