第1页共3页基层普查中存在的问题与思考从进入县统计局的我，如今已在统计岗位上工作了五六个年头，期间经历了一次经济普查，一次农业普查，如今又面对着即将进入临战状态的第二次经济普查。凭借屡次参与普查的经历和对基层的了解，我是对基层尤其县乡普查中存在的问题进行了思考，发现影响因素主要有以下几方面：一是人员选调的问题。因为普查，尤其是大型普查，像农业人口、经济普查，这些普查都是事关国计民生的重要调查，是国务院领导下的政府行为，并非统计部门想当然的调查。但到了基层，一些配合部门领导往往视各种普查为负担，认为是统计部门自家的事，从自己单位选调人员纯粹是多余之举。为此，往往不是从工作的角度把优秀的人才选配到普查办，而是把本单位平时工作表现差、业务素质低的人甩给普查办公室。或者虽然是把业务骨干选配到普查办，但真正让其到普查办上班的时间却很少，工作仍是以本单位工作为主。这就造成了虽然普查办公室人员不少，但业务骨干和可用人才并不多，工作上大多仍以统计局人员为主的局面。没能充分发挥抽调人员及其单位的积极性。二是经费问题。每项普查的成功与否，起关键作用的就是经费能否保证，这已是不争的事实。搞普查就是要花钱，包括普查的每一个过程：业务人员抽调、办公场所的落实、普查宣传、普查员、普查指导员的选调、培训、补助、会议费用、物资准备、普查试点、数据处理、质量复核、数据开发、资料出版等等，每一步离了经费都会寸步难行。但由于目前县乡政府财政普遍困难，特别是中西部经济欠兴旺地区多数属“吃饭财政〞，致使普查经费极难保证。这就造成了每搞一次普查，县乡统计部门都会背上很多债务。还有就是由于基层政府在选调普查员和指导员时，承诺的补助或优惠条件往往在普查结束后不予兑现，造成选调人员对统计部门的极大不信任。致使带着情绪工作的普查员其所填表的质量让人疑心，以及由此给统计部门形象造成的伤害却是深远的。还有今后统计部门在搞其它普查的时候，选调普查员都会变得都很困难。这虽然只是个别现象，第2页共3页但基层政府在各项普查工作中的不讲信用行为，造成的后果却要由统计部门来承担。还有就是由于经费的紧缺，造成抽调人员工作热情不高的现象。笔者就曾听局部抽调人员屡次私下讲过：本认为被抽来搞普查能多拿些补助，没想到统计局这么穷，累得要死，还没有补助，早知如此就不该来。如果多数人都以这样的心态去搞普查的话，普查的质量就要打个大大的问号了。三是...
