2023年市林木种苗生产管理情况汇报材料.docx

市林木种苗生产管理情况汇报材料 一、强化种苗执法工作，标准林木种苗市场秩序 1、强化宣传工作，大力营造依法治种气氛。种子法公布以后，我市通过多形式、多渠道积极宣传和组织学习种子法、//省林木种子管理条例等种苗法律法规，不断提高种苗生产者、经营者、使用者和管理者的法律意识，使依法治种逐步深入人心。一是利用各种会议大造宣传舆论。市局将种子法列入林业宣传的重要内容，先后3次利用各种会议的时机组织各级林业部门有关领导和林木种苗行政管理人员认真学习种子法，使其率先做到学法、知法、懂法。二是充分利用播送、电视、标语、碑牌、墙报、法律考试、知识竞赛、咨询活动等灵活多样的宣传方式，扩大宣传效果和范围，大造依法治种声势。三是培训骨干。市里先后举办了3期林木种苗法律法规和技术培训班，对种苗管理人员和重点种苗生产、经营户进行普法学习和培训，参训人员150人次。通过抓重点户的培训，起到了良好的带动和促进作用。四是编印宣传学习资料。市林木种苗站先后编印了2期林木种苗法律法规选编，共202300余册，发至各级林业部门领导、种苗管理人员、各乡镇林管站以及种苗生产、经营单位和个体户。通过比较全面和系统地学习相关法律法规，提高行政执法水平，增强自觉守法意识。 2、实行准入制度，大力整顿种苗市场秩序。一是加大了林木种苗生产、经营许可证的发放力度。在全面掌握全市林木种苗生产、经营单位和个人根本情况的根底上，根据种子法、省林木种子管理条例和//省林木种子生产、经营许可证管理暂行方法等有关规定，结合本市实际，我市制定了//市林木种子生产、经营许可证管理暂行规定，对生产、经营林木种苗的办证条件、申领程序、核发管理作出了详细规定。根据“种子质量要管严，苗木市场要搞活〞的要求，主要林木种子生产、经营许可证由市局审批发证；苗木生产、经营许可证由各县（市、区）林业局审批发证，报市局备案。全市现已发放许可证138本，其中种子生产许可证14本，种子经营许可证15本，苗木生产许可证55本，苗木经营许可证54本。二是建立了林木种苗执法机构和队伍。市局委托市林木种苗站行使种苗行政执法权，办理了委托执法书，并向市政府申办了4本林木种苗执法证。各县（市、区）林业局有的以专门机构，有的以综合执法的形式都成立了种苗执法队伍，开展执法检查和监督，杜绝伪劣种苗进入市场。 3、采取有力措施，大力加强种苗质量监督。为切实加强林木种苗质量监督管理，提高种苗质量，采取了以下几条措施：一是加强工程工程造林种苗调运监管。市林业局对重点工程造林种苗生产供应管理下发了专门文件，规定但凡用于重点工程工程造林的种苗，必须具备“二证一签〞。同时要求将调运种苗的品种、种源、产地、数量、规格、合格率、责任人、经办人等情况记录建档，并与“二证一签〞一起存档保存。种苗使用情况列入年终造林检查验收的重要内容，对购置、使用不合格种苗和不具备“二证一签〞种苗造林的，不予验收。二是积极创新种苗生产供应机制。大力推行招投标育苗，逐步实现定点育苗、定向供苗，确保造林种苗质量。三是加强林木种苗质检员队伍培训。积极组织各县（市、区）种苗管理人员及种苗生产、经营户，参加省林木种苗站举办的质检员培训班，使全市持证种苗质检员人数到达115人，率先在全省做到了市级及18个县（市、区）林业局都配备有2名以上林木种苗质检员，大局部重点种苗户都有1名质检员。四是加强林木种苗质量检验根底设施建设。市林业局在经费紧张的情况下，安排专项经费用于市林木种苗站购置了局部种子质量检验仪器，更新设备设施，增强检验能力。 二、抓好种苗工程建设，不断完善林木种苗根底设施 在国家林业局和省厅的大力支持下，我市在建或已经建成的国债种苗工程工程有11个，工程建设规模1649.65公顷，方案总投资2480.79万元，其中中央财政资金1505.94万元。 为确保工程建设质量，我们对工程实施实行事前指导、事中监督、事后验收的全过程管理，严格把住工程工程的筛选和申报关，积极参与指导种苗工程工程的总体设计、初步设计编制，加强对种苗工程工程实施的检查督市林木种苗生产管理情况汇报材料内容加载中...促和指导，强化对工程建设资金的监管，充分发挥资金使用效益。通过种苗工程建设，有力地提高了全市林木种苗生产供应能力和种苗质量，促进了我市林木良种化进程。 三、加大种苗科技投入，提高种苗科技含量 为确保全市林业造林用好苗、用足苗，我市积极开展了林木种苗科研、技术推广工作，努力提高种苗生产的科技含量。 1、抓好林木良种的生产与推广。重点抓了杉木良种、油茶良种、杂交竹等的生产应用。全市已推广杉木良种7.2万公斤，油茶良种嫁接苗303万株，其中2022年推广杉木良种202300公斤，油茶良种嫁接苗25万株。 2、积极开展优良乡土树种选择研究。市林木种苗站已完成70多种乡土阔叶树的苗木培育技术研究及局部树种造林测定研究工作，初步挖掘出一批适用于//的优良乡土造林树种，如兰果树、黧蒴栲、秃瓣杜英、苦楝、南酸枣、枫杨等。试验推广了枫杨、合欢、兰果树、重阳木、乐昌含笑、金叶含笑、苦楝等乡土阔叶树种的容器育苗技术。 3、研究制订了//乡土树种苗木标准。为更好地指导林木种苗生产，促进林业造林苗木标准化、标准化进行了有益的探索。 四、存在主要问题和建议 1、种苗管理机构工作经费缺乏，严重影响工作的开展，特别是县级林业部门没有设立专门的种苗管理机构，基层种苗管理工作力量薄弱。建议上级有关部门明确要求县级以上林业局单独设立种苗管理机构，按行政机关管理，核定人员编制，并将种苗执法经费列入财政预算拨款。 2、加大对林木良种选育，特别是优良乡土阔叶树种的遗传改良（包括种源、优树、品种选择）研究的力度和经费投入，从根本上解决种苗工程实施中出现的“无米之炊〞（即没有良种繁殖材料用于种苗工程生产）的问题，实现种苗工程工程实施的意义。 3、林木种质资源保护和开发工作急待加强。//林木种质资源非常丰富，但由于缺少资金投入，种质资源保护和种子生产基地建设滞后，许多种质资源长期处于失管状态，破坏严重。建议国家拿出专项资金对种源区实行保护，同时对我市林木良种繁育试验中心林木良种繁育工程建设工程给予重点立项扶持。 4、种苗执法和质量检验仪器设备设施配备严重缺乏。质检设备陈旧，质检水平落后，设备设施缺乏，严重影响林木种苗执法工作的正常开展。建议上级加大对市、县两级种苗机构设备设施建设及交通工具配备的扶持，提高基层开展种苗执法和质量监督管理的能力。 第5页 共5页