2023年我国服装类服装类出口产品非正常低价现象探讨【修改稿】.doc

我国服装类服装类出口产品非正常低价现象探讨 系 部： 专 业： 班 级： 学生姓名： 指导教师： 二○一二年三月十五日 目 录 摘 要 3 引言： 4 一、非正常低价与正常低价的区别 4 二、形成非正常低价现象的原因 4 〔一〕国内制造业的错误定位 4 〔二〕我国服装产业结构不合理 5 〔三〕虚假的外销发票 5 〔四〕服装出口企业恶性竞争 5 三、出口非正常低价现象的危害 6 〔一〕减少我国服装的出口收益 6 〔二〕不利于我国经济的可持续开展 6 〔三〕引起反倾销调查和诉讼 6 〔四〕影响服装出口企业的长远开展 7 四、应对非正常低价现象的措施 7 〔一〕国内服装制造业的正确定位 7 〔二〕优化服装出口产业结构 7 〔三〕减少和消除非正常本钱因素 7 〔三〕完善监督管理体系 8 〔四〕服装企业向非价格竞争转变 8 〔五〕防止低价出口模式 8 结语 9 参考文献 10 致谢 11 12 我国服装类出口产品非正常低价现象探讨 摘 要 在历年的对外贸易中，我国服装类出口产品存在着较为普遍的非正常低价现象，造成我国服装外贸企业人工本钱低、粗放式开展、创新能力缺乏等消极影响。本文在探讨我国服装类出口产品非正常低价现象的形成原因和危害的根底上，根据我国对外贸易实际情况和国际市场形势，提出可行的政策和措施，以扭转非正常低价现象所对服装类出口企业造成的不利形势，促进我国对外贸易的可持续开展。 关键词 非正常低价现象 服装类出口产品 引言： 改革开放以来，我国出口额大幅上升，在服装市场上的对外贸易开展迅猛。在看到服装类出口市场形势大好的同时，我们也要看到背后所存在的非正常低价现象及其对贸易带来人工本钱低、粗放式开展、创新能力缺乏消极影响。多年来,我国众多服装类企业在对外贸易中普遍采取低价,以期赢得一定的国际市场额。而长期以来，低价格也一直是中国服装类出口产品的竞争优势之一。但是，所造成的非正常低价现象不仅减少我国的出口收益，误导海关数据，还极易引起贸易摩擦，相关方面应采取可行措施，减少服装类出口产品非正常低价现象的发生。 一、非正常低价与正常低价的区别 “正常低价〞与“非正常低价〞的概念是抽象的，很难有一个精确的定义来区分正常与非正常。众所周知，我国的出口价格优势就在于我国低廉的劳动力、低廉的生产资料价格、以及我国为扩大出口提供的各项优惠政策等因素。所以，对于在一般的正常生产条件下，由这些因素引致的低本钱，加之正常范围内的低利润所得的低出口价格，我们通常称之为是一种正常的出口低价，其根本精神是要符合“正常〞的原那么，即与在正常贸易过程中，充分竞争条件下某一商品或相同商品的成交价格的偏离程度在正常范围内。而所谓非正常低价是针对正常低价而言的。 根据合法性标准而言，商品的价格要根据其本钱、利润及其他一些因素合理制定，其价目表要标准，不能弄虚作假，进行价格欺诈。譬如，一些出口企业为吸引客户，在外销发票上做手脚，虚报〔低 报〕出口价格，这种虚假的低价格就不合法，属于非正常低价。此外，在某些情况下，跨国公司的调拨〔转移〕价格也属于非正常低价。调拨价格是跨国公司母公司与子公司、子公司与子公司之间购销产品和提供劳务时所使用的一种内部的人为制定的价格。跨国公司将市场内部化，降低了市场的不完全性所带来的费用，用极低的价格实现原材料或中间产品在国家与国家之间的转移，从而到达逃避关税，降低生产本钱的目的。而且跨国公司极易通过“高价进口，低价出口〞的方式将利润转移出去，有效地逃避企业税收。所以这种虚假的调拨价格也是一种非正常的低价。 二、形成非正常低价现象的原因 〔一〕国内制造业的错误定位 长期以来，我国服装制造业在国际分工中被分派到“附加值最低、最消耗资源、最破坏环境、不得不剥削劳动者〞的制造环节中。现今任何服装企业的产业链，除了加工制造，还包括产品设计、原料采购、物流运输、订单处理、批发经营和终端销售这六大环节。在我国服装企业出口格局中，80%以上的出口服装为来料加工或由进口商提供商标、款式、纸样生产的，而自主品牌的服装只有10%左右。以制造羊毛衣为例，我国制造羊毛价值10美元，但是在美国市场销售却是100美元，也就是说，我国服装企业只参与了这个只值10美元的环节，在服装设计、订单处理、批发经营和终端销售等高回报的软环节却极少涉足。在服装制造这个完整的价值链环节中，我国大多数服装企业处于产业链的最低端。这种产业结构，本身就造成了我国服装类出口产品缺乏核心竞争力，最后只能依靠超低价出口，以获得一定的市场竞争力。这种不恰当的竞争方式，往往极易引发恶性价格战，从而加剧超低价出口。 〔二〕我国服装产业结构不合理 我国服装产业结构的不合理是导致出口非正常低价的原因之一。我国服装出口企业目前仍然以中小规模的企业为主，通常这些企业生产技术落后，产品质量低下，没有品牌，缺少主导产品，倾向于跟风经营热门商品，加之缺少开拓市场的有效手段，所以在服装贸易活动中更多地倚重价格竞争，这样很容易因产品单一集中而引发恶性价格战。而且盲目的跟风经营又会给生产领域提供假信息，使服装生产企业盲目扩大生产，造成产品积压，致使生产过剩，诱发价格大幅度下降。 〔三〕虚假的外销发票 外销发票是服装出口企业开立的凭此向买方收款的发货价目清单，是供买卖双方 凭此发货、收货、记帐、收付货款和报关纳税的依据。当外销发票交付国外客户使用时，根据国际惯例，发票不需要统一的格式，只要具有根本的内容， 加上相关签字即可。局部国外客户要求国内企业开低于实际成交价格的低价发票，用以逃避其在进口国的关税。绝大局部国内服装制造企业认为，这种行为对本国利益无损，同时还因进口税费的减少而提高产品在国外市场上的竞争力，故乐于同意。而且由于中国海关与进口国海关彼此之间不会碰头，无法核对发票，不会被戳穿，隐蔽性很强。 〔四〕服装出口企业恶性竞争 由于一些服装企业盲目投资，导致出口商品过于集中，造成服装企业间的过度竞争。此外，一些服装企业在生产经营活动中，不遵守国家的相关法规，不履行其相应的社会责任，从而大大降低了生产本钱，产生虚假低本钱，扭曲了服装产品的价格。这些都导致了低廉的出口价格。此外，某些服装企业为吸引客户，不惜与外商勾结，弄虚作假，虚报〔低报〕外销发票，也使得我国服装类出口产品呈现出不正常的低价。 三、出口非正常低价现象的危害 〔一〕减少我国服装的出口收益 由于非正常的出口低价，我国服装产品出口“量增价跌〞的现象十清楚显。 2023年前8个月中国纺织品服装累计出口1631.63亿美元，同比增长二成六，增速较前7个月微升0.12个百分点。期间，中国纺织品出口同比增长二成七，服装及其附件出口同比增长二成五。这些可观的出口数据背后时难以掩盖的隐忧，据统计，2023年以来纺织原辅材料本钱比上年涨约30%-80%，其中棉花等主要原料本钱涨幅最高超过一倍；人力本钱方面，长三角、珠三角工资涨幅普遍有20%-40%；同时，政府加大节能减排力度，客观上增加了企业环保本钱。2023年纺织行业总的效益虽然较好，但1/3的企业占据了全行业90％以上的利润，大局部企业利润非常低甚至亏损，难以维持经营。商品数量增长带来的收益缺乏以弥补价格下降带来的损失，服装出口收益减少。所以服装出口非正常低价不利于我国的经济开展，减少了我国服装制造业的经济利益。 〔二〕不利于我国经济的可持续开展 由于许多自然资源是不可再生的，超低的出口价格使得一些兴旺国家从我国大量进口某些矿产，原材料。例如日本就从我国大量进口煤炭进行能源储藏。这 实际上是以我国廉价的资源贴补世界，同时也为自己带来了能源危机的隐患。而且扭曲的生产本钱也使得资源和环境遭到破坏，不利于经济的持续开展。此外，企业为平衡其超低的服装出口价格，势必会降低本钱，比方降低工资标准，减少职工福利，增加劳动强度，裁员等等。据调查，2023年国内品牌企业最大的压力是本钱上涨的。原材料、人工本钱的上涨导致企业的支出增加20%-30%，而在终端市场只能提价15%左右，解决一半的问题。剩下一半的本钱上涨压力得靠劳动生产率的提高和使用机械代替人工来解决。这些现状会在总体上降低了我国人民的生活水平，引起一些人的不满，不利于整个社会的安定和谐。 〔三〕引起反倾销调查和诉讼 非正常低价出口现象的频繁出现，极容易遭到进口国的贸易保护以及征收高额的反倾销税。这不仅不利于我国服装类出口产品在该进口国的竞争，还很有可能因而被迫退出该国市场。此外，相应的进口国的反倾销法还会引起一系列的连锁反响。一旦我国某一服装产品在某一个进口国遭到反倾销诉讼，其他国家出于担忧该服装类出口产品的大量涌入，也趋向于选择反倾销投诉来进行预防。仅2023年前三季度,就有13个国家和地区对中国发起反倾销、反补贴、保障措施及特保调查46起,涉案金额11.1亿美元。近年来,不仅欧盟、美国等兴旺国家将中国作为其反倾销的头号目标国,而且,开展中国家,包括印度、阿根廷、巴西、南非等针对我国反倾销案件也明显增加。这些非正常低价现象所引起的反倾销行为在危害我国对外贸易开展的同时，还会影响到该服装类出口产品的上下游产业，从而危害我国经济的整体开展。 〔四〕影响服装出口企业的长远开展 从短期来看，服装制造企业也许会因为使用非正常的低价而获取利润，暂时换取市场份额，但从长期来看，非正常价格是不合法的，是有害的。压价销售掀起的消费狂潮只是暂时的，是销售企业对未来收入的一种透支行为，不利于服装企业的长期开展。过低的价格带来利润率大幅下降，即使销售数量的增加也不能弥补由此带来的损失，企业的收益持续降低，长久下去，服装制造企业只能面临转产甚至破产的危险境地。另外，企业间的恶意价格战明显违反了不正当竞争等相关法规，对企业的形象也会造成一定影响，使其在消费者心目中的地位下降。 四、应对非正常低价现象的措施 〔一〕国内服装制造业的正确定位 我国服装制造业应力争从初级产品生产阶段、加工装配阶段向自主品牌阶段迈进，实现正确定位。在稳固服装生产制造的同时，我国服装生产企业应向制衣的设计、原料采购、物流运输、订单处理、批发经营和终端销售这六大环节进军，辞别“附加值最低、最消耗资源、最破坏环境、不得不剥削劳动者〞的不利地位，只有跳出“U〞字形价值链的低端，我国服装出口企业才能摆脱对价格优势的依赖，减少非正常低价现象，例如我国目前服装行业领军企业—雅戈尔，已经将自身品牌开展定位于国际化战略层面。 〔二〕优化服装出口产业结构 企业还应优化产品结构，实现以质取胜。应注重纺织品服装的内在品质，提升产品的质量档次，从以量取胜转向以质取胜，实现增长方式从粗放型向集约型再向全面协调可持续的经济增长方式的根本性转变。重点开发环保、交通、建筑、装饰、医用、农用等市场潜力大、技术含量高的产业用纺织技术，提高产品技术含量较高的产业用纺织品比重。同时，各级政府应该加大公共财政的投入力度，尤其加大对服装设计创新工作的经费投入力度，促使服装类出口产品附加值的提高，并使企业更多地参与到产业链的其他环节当中。同时，建立和完善设计创新鼓励机制，对服装产业共性技术和关键设备的研发提供有力的支持，允许对企业提取的研发基金给予增值税抵扣。通过政府等有关部门的政策、资金支持，促使企业摆脱技术含量低等不利局面，进一步促进服装产业结构的优化升级，为减少甚至消除非正常价格现象提供有力的保障，促进服装出口企业的可持续开展，雅戈尔集团目前形成的生产模式，充分融合当前服装业最新开展思路，通过引进意大利、日本先进工艺和技术，服装制作品质已经到达国际一流水平。 〔三〕减少和消除非正常本钱因素 非正常低价现象的产生在一定程度上来源于无节制的资源滥用以及不计环境本钱的生产模式。政府要强化服装出口企业的环保意识和社会责任意识，必须逐步建立和完善我国的环境保护标准和企业社会责任标准。从根本上改变我国服装制造企业不计环境本钱、不考虑社会责任的生