2023年安全生产责任制管理办法新编.docx

1.平安生产责任制管理方法 q/ynlh●jtgs●aqgl●zd●001—212023 昆阳磷矿平安生产责任制 202223年05月01日发布202223年05月01日实施 发布q/ynlh.jtgs.aqgl.zd.001-202223 昆阳磷矿平安生产责任制 版号/修改 昆阳磷矿平安生产责任制 1.目的 为加强平安、环保、职业健康管理，认真贯彻执行党和国家的平安、环保、职业健康方针、政策、法律法规，落实中华人民共和国平安生产法、矿山平安法等，坚持“平安第 一、预防为主、综合治理〞的根本方针，实行平安管理第一领导责任制，明确矿各级领导、各部门和全体员工的平安职责，确实保护员工的平安、健康，防止各类伤亡事故和职业病的发生，促进企业的开展，引用云南磷化集团平安生产责任制度，结合本矿平安生产实际制定本制度。 矿各级领导，各单位必须为各项工作创造平安、健康、卫生的劳动条件，实现平安、和谐、文明生产。 矿各级领导，各单位全体员工，必须在各自的岗位上对平安生产负责，实行全员平安生产责任制，承担相应的平安工作职责。 2.适用范围 本制度适用于云南磷化集团昆阳磷矿所属各单位。 3.管理方式 昆阳磷矿实行全员平安、环保、职业健康责任制，矿级领导、单位和全体员工，必须对各自单位、岗位以及主管领导的平安、环保、职业健康工作负责。矿山根据各单位的职能，必须按照分管的职责，严格承担本制度规定的相应工作职责。 4.纵向系统的平安、环保、职业健康责任制4.1矿长的平安职责 4.1.1对本矿的平安、环保、职业健康工作负全面领导责任，检查指导副职及下属认真执行本制度，并主持领导本单位平安生产委员会，积极开展工作。 4.1.2主持贯彻党和国家平安、环保、职业健康方针、政策和法律法规，制定本单位平安、环保、职业健康方针目标，正确处理平安与生产、设备与效益、稳定和开展的关系，消除隐患、预防事故的发生。在方案、布置、检查、总结、评比生产经营工作时，同时方案、布置、检查、总结、评比平安、环保、职业健康工作。主持贯彻执行上级有关平安生产文件、通知的工作。 4.1.3主持建立本矿的平安生产保证体系和主持制定本矿相应的各项平安生产管理标准、制度、方法和实施细那么并主持监督其实施。 4.1.4定期或不定期召开会议，研究平安、环保职业健康工作，决定工作的重要事项，组织和解决安 第1页共27页q/ynlh.jtgs.aqgl.zd.001-202223 昆阳磷矿平安生产责任制 版号/修改 全、环保、职业健康方面出现的重大问题，并检查其落实情况；参加重大的平安、环保、职业健康会议和平安检查等活动，催促和检查各单位的平安、环保、职业健康工作，及时消除生产平安事故隐患。本单位每季度至少召开一次专题会议、车间每月至少召开一次专题会议，研究解决平安、环保、职业健康方面的重大问题。 4.1.5负责组成事故调查组进行事故调查。 4.1.6按权限批准本矿的平安、环保、职业健康工作重点和标准。 4.1.7按照国家标准审定本单位平安工作机构的设置和平安专（兼）职人员的编制，并保障其人员、素质的相对稳定。 4.1.8主持对重大平安、伤亡事故的及时上报、调查、处理、善后、制定和落实整改措施的工作，不得有任何隐瞒、虚报和拖延不报。 4.1.9定期向矿员工代表会议报告企业平安生产情况和措施，自觉接受国家监察、行业管理和群众监督。 4.1.2023按权限审定对平安、环保工作的奖惩。 4.2分管生产平安副矿长的平安职责 4.2.1协助矿长抓好平安、环保、职业健康管理工作，对平安、环保、职业健康负具体的领导责任。 4.2.2负责组织领导本单位平安、环保、职业健康等管理工作和平安环保科的工作，及时主持专题研究，解决存在问题，部署各时期的工作。 4.2.3领导贯彻落实国家、地方、行业平安生产方针、政策、法规、标准和各项规章制度；领导贯彻执行上级有关平安生产文件、通知的工作。 4.2.4领导研究解决重大工程工程、重大科研工程、重大技改工程和其它重大任务的平安生产方案和技术措施 4.2.5组织、领导本单位的平安检查。矿级每月一次、车间级每周一次、班组每日一次检查活动。落实整改措施，定期或者不定期向本单位的办公会或工作例会报告分析平安、环保、职业健康情况，提出各时期工作的部署意见，并组织领导和参加本单位百日平安无事故竞赛活动。 4.2.6组织解决生产中发现的重要平安隐患，在发生平安和伤亡事故时，必须亲临现场负责事故指挥，调查了解情况，主持分析和处理。 4.2.7组织召开平安、环保、职业健康专项会议，研究解决重要问题。组织和领导本矿平安生产教育、技术培训、考核上岗的工作，落实员工平安教育和检查防范措施。 4.2.8直接领导平安环保科的工作，催促检查所属责任单位平安、环保、职业健康工作，向矿长汇报。 第2页共27页q/ynlh.jtgs.aqgl.zd.001-202223 昆阳磷矿平安生产责任制 版号/修改 4.2.9负责支持平安生产管理人员的工作，收集和采纳平安生产工作的合理化建议，抓好并确保平安生产体系正常运转，确保平安保护和平安生产管理有序运作。 4.3分管设备、物资副矿长的平安职责 4.3.1对本单位内各种平安、环保、职业健康设施、设备、构筑物的正常使用负领导责任，并负责组织检查，对因其导致的事故负领导责任。 4.3.2参与审定本单位设备及能源系统的平安管理方法，主持制定和审定各类设备、设施检修的平安管理，并组织落实。 4.3.3负责领导并监督各单位采购的设备、物资、劳动防护用品符合国家平安使用标准。各种设备、构筑物、物资及危险化学品的防火、防盗、防雷工作。开展定期的防火、防雷检查。 4.3.4对发生的设备事故或者因设备事故引起的伤亡事故，分管设备的领导均应亲临现场调查了解，领导组织对设备事故的分析处理和统计上报工作。 4.3.5对本单位的平安、环保、职业健康工作负责。 4.4分管人事企管和财务副矿长的平安职责 4.4.1对本单位员工因在劳动纪律、培训、身体因素方面存在严重问题而发生伤亡事故负领导责任。 4.4.2贯彻执行国家有关规定，合理设置平安环保机构和平安环保人员的定编，合理安排、调整有关人员的岗位。 4.4.3将平安、环保、职业健康责任制考核纳入经济责任制考核与奖励。 4.4.4方案、安排和参与审计每一年平安、环保、职业健康专项资金的提取和使用。 4.4.5按照管理权限，参与事故调查分析和总结，审定对事故责任人的行政处分。 4.4.6负责分管单位的平安、环保、职业健康工作。 4.5矿党委书记的平安职责 4.5.1负责传达与贯彻党中央和上级党委有关平安、环保、职业健康方面的指示、决定，将平安、环保、职业健康列入精神文明建设规划和其他有关工作中，结合实际抓好思想政治工作，充分发挥共产党员在平安、环保、职业健康中的模范带头作用。 4.5.2支持行政领导发布的各项平安规章制度的贯彻实施及事故的严格管理，汇同行政领导研究决定对事故责任者的党纪政纪处理。 4.5.3矿党委会每季度至少召开一次，车间党支部和支部每月至少召开一次专题会议，研究平安、环保、职业健康工作。 4.6矿纪委书记的平安职责 第3页共27页q/ynlh.jtgs.aqgl.zd.001-202223 昆阳磷矿平安生产责任制 版号/修改 4.6.1配合有关单位加强对党员进行平安、环保、职业健康法制教育，并配合平安环保科组织对贯彻执行平安、环保、职业健康法律法规和各级规章制度执行情况进行监督检查。 4.6.2对党员因失职而造成重大伤亡事故时，要参与事故的调查与分析，并按照规定的程序，给予责任者以党内纪律处分。 4.7矿工会主席的平安职责 4.7.1按照国家“企业负责、国家监察、行业管理、群众监督、劳动者遵章守纪〞的管理体制，建立健全员工代表大会劳动保护委员会和工会的劳动保护监督监察组织，充分发挥他们的作用。注意收集员工对平安、环保、职业健康方面的建议和意见，组织员工代表定期、不定期对本单位的平安、环保、职业健康情况进行监督检查，会同行政研究平安、环保、职业健康工作，反映员工意见，对事故隐患向行政领导提出建议并催促落实，必要时可专题向行政提出质询；对同级行政领导在平安、环保、职业健康方面的问题，有权向上级行政领导通报，有责任向上级工会汇报本单位的平安、环保、职业健康工作情况。 4.7.2负责组织开展平安、环保、职业健康知识竞赛活动，落实“群防群治〞制度，不断提高员工的劳动保护意识。 4.7.3负责传达、贯彻上级工会关于平安、环保、职业健康方面的指示、决定，并负责贯彻执行国家有关政策。 4.7.4参与本单位、新建、扩建、改建工程工程的职业健康专篇设计审查工作及“三同时〞审查验收工作。 4.7.5在组织开展员工活动、劳动竞赛、技术比赛等各项活动及评选先进活动中，应将平安、环保、职业健康列为重要内容。 4.7.6按照管理权限，参加伤亡事故的调查和处理工作。 4.8矿团委（总支）书记的平安职责 4.8.1发挥团组织的助手作用，开展青年平安、环保、职业健康工作，积极发挥团组织的带头作用。 4.8.2积极开展各项平安、环保、职业健康竞赛活动，指导青年团员积极学习平安、环保、职业健康知识，提高素质。 4.8.3掌握青年员工思想动态，有针对性地进行思想教育工作。 4.9平安环保科科长的平安职责 4.9.1及时宣传贯彻国家平安、环保、职业健康方针、政策、法律法规，各级政府、云天化集团总部、云南磷化集团有关的指示、要求。 第4页共27页q/ynlh.jtgs.aqgl.zd.001-202223 昆阳磷矿平安生产责任制 版号/修改 4.9.2参与组织好本单位“百日平安无事故竞赛活动〞、“平安月〞、“一法三卡〞等活动的开展，总结年度的平安、环保、职业健康管理工作，审查本单位平安、环保、职业健康方案和规划执行情况。 4.9.3及时修改平安、环保、职业健康管理的各项规章制度、应急救援预案和专项工作的管理规定，提交平安生产委员会审议，并组织实施。 4.9.4检查、催促各种规章制度、专项应急救援预案、各工种、岗位的平安操作规程的执行情况。 4.9.5参与审议有关责任单位对平安、环保、职业健康管理的各项规章制度执行情况。 4.9.6负责研究、协调和催促解决有关责任单位平安、环保与职业健康的重大问题。 4.9.7负责总结、宣传、推广本单位内的平安、环保、职业健康的新成果、新经验，与工会配合组织单位的平安、环保、职业健康知识竞赛、评比与考核。 4.9.8在公司平安培训制度指导下，搞好“三级平安教育〞培训，使单位行政主要负责人、主管平安副职、平安专（兼）职管理人员、特种作业人员均持证上岗，特种作业人员持证率达20230%，直接生产人员培训率达20230%，并不断进行知识更新。 4.9.9经常深入现场进行检