2023年县纪委在全县反腐败工作会议上的致辞.docx

县纪委在全县反腐败工作会议上的讲话 同志们： 现在我受县纪委常委会委托，向县纪委全会报告一年来的工作，并对2023年我县党风廉政建设和反腐败工作做出部署，请予审议。 一、2023年完成的主要工作 2023年，在县委县政府的正确领导下，我县党风廉政建设和反腐败工作取得了骄人的成绩，被评为xx市纪检监察工作先进单位，这是近12年来城步县首获此荣誉。2023年，具体来说主要做了六个方面的工作。 （一）以推动责任制落实为重点，严格责任追究，反腐倡廉体系建设形成新格局 2023年，我们将反腐倡廉和预防腐败体系建设22项工作任务层层分解，与91个成员单位签订了责任状，并将党风廉政建设28项具体工作纳入考核范围，坚持日常考核与年终考核相结合，确保了各项工作任务落实。 （二）以标准权力运行为重点，注重制度预防，领导干部廉洁自律取得新成效 在203个行政事业单位推行财务集中会审，对128台公车实施gps监控管理。从2023年8月开始试行关于进一步加强和标准政府投资工程招标投标活动的假设干规定，对所有招标代理机构全部实行抽签决定，对所有30万元以上工程全部实行合理定价抽签决定，标准了招投标和政府采购行为。对2023年以来新开工的投资额在500万元以上的政府投资和国有资金建设工程进行了彻底清理，有2处涉嫌违规的工程工程被责令停工。对栗山小区廉租房工程、国有林场危旧房改造工程、人民医院急诊楼改造工程、城西路工程、县城给水工程工程、城北生态工业园根底设施建设等重点工程工程进行监督检查；对76个工程建设和政府采购工程招投标进行全程监督，总投资22605.82万元，共节约资金182023.47万元。全年共处理了5起串标围标及不符合资质公司的投标行为，重点查处了县人民医院16排ct招标违法案，三名国家工作人员被移送司法机关处理，为国家挽回经济损失500多万元。 （三）以人民群众不满意的干部作风为重点，开展综合整治，作风建设和优化环境出现新气象 2023年，我们紧盯职能部门“不作为、慢作为、乱作为〞，采取突击抽查、跟踪调查和明察暗访等形式，组织开展了12023次作风督查和效能督查，对发现的问题快速进行严肃处理，下发作风督查通报9期，对31个单位和21名干部进行通报批评，警告处分3人，免职4人，年终考评不称职5人。研究出台了关于加强机关效能建设和优化经济开展环境十项规定，对15个重点工程、21项重点工程和两大财源建设工程进行台账式管理和跟踪督查。全年共受理优化投诉27起，办结26起。严肃查处了“4.18〞富龙名都阻工案、西岩镇大河江自来水工程阻工案、留党观察3人，党内警告处分2人，行政记大过处分1人，产生了巨大的社会反响，做到了群众满意、外来投资者满意、政府满意。 （四）以维护人民群众切身利益为重点，强化监督检查，整治行业不正之风取得新业绩 组织工商、质检、农业等部门开展打击假劣农资坑农害农专项行动，查处涉农“三乱〞和损害农民利益案件3起，清退违规收取农民款项3.8万元；严格标准“一事一议〞，对儒林镇、西岩镇、茅坪镇等8个乡镇40多个村“一事一议〞工程工程逐个进行了检查验收，监督下拨资金1213万元；开展教育收费情况的监督检查，纠正和查处违规收费工程1个，清退违规收费6.9万元；开展对乡镇卫生院债务化解、医药购销和医疗效劳中的各种违纪违法问题的监督检查和公路“三乱〞治理，取缔了在省道非法设立的烟花爆竹检查点1个和交警“隐蔽执法点〞1个；开展国土市场清理整顿，重拳整治土地非法交易和违规建房行为。2023年共查处违规建房20232户，收缴土地出让金736万元，罚款191万元，撤除违规建筑11栋，刹住了违法占地建房歪风；对卫生系统、教育系统、大学生村官、公务员考试和退伍军人招考录用进行了全程监督，做到公开、公平、公正。 （五）以发生在人民群众身边的违法违纪案件为重点，查办大案要案取得新突破 全年完成党纪政纪立案23件，办结23件，移送司法机关3人，党纪政纪处分16人，其中正科级5人，副科级6人，党内严重警告7人，留党观察3人，开除党籍1人，行政记大过1人，撤职1人。共查出违纪金额500多万元，收缴违纪金额200多万元，为国家集体挽回经济损失800多万元。 （六）以提高纪检干部综合素质为重点，加强纪检监察队伍自身建设取得新成就 全面贯彻落实中纪委关于加强乡镇纪检组织建设的指导意见（中纪发[2023]26号）和省纪委等五部门实施意见（湘纪发[2023]37号）精神，文件规定的乡镇纪检组织人员配备、经费保障、办公条件、干部任用等所有要求全部落实到位；重点加强对基层纪检监察干部的集中培训，锻炼提高纪检监察干部业务工作能力和办案水平。全年共培训111人次；加强乡镇纪委根底设施建设，为乡镇纪委配齐了、打印机、 机，安排了专门办公室，办公和办案条件明显改善；加大纪检干部交流任用力度，2023年全县纪检监察系统交流重用干部18名，其中在人大、政府、政协换届中，有12名纪委书记（纪检组长）得到提拔重用。县纪委监察局也有7名干部得到提拔重用，其中委局内部提拔重用4人，交流到外单位重用3人，从外单位调入4人，增强了纪检监察队伍的活力。 二、2023年党风廉政建设的主要经验和存在的缺乏 2023年，全县各级纪检监察机关在县委、县政府的正确领导下，积极探索，努力奉献，全面完成了各项工作任务，为加强党的建设和加快城步开展做出了积极奉献，积累了许多珍贵经验，值得在今后工作中继续坚持并发扬光大，归纳起来主要是“五个必须〞：一是必须始终贯彻县委、县政府的重大决策部署，围绕中心、效劳大局，为加快我县实施“三大战略〞、建设“四新城步〞提供坚强有力保障；二是必须始终坚持以人为本、执纪为民的理念，切实维护人民群众的切身利益；三是必须始终注重社会关切，认真解决重点领域关键环节的腐败问题和人民群众反映强烈的突出问题；四是必须始终注重改革创新和制度建设，着力构建有效遏制和预防腐败的长效机制，从源头上遏制腐败；五是必须始终强化组织协调，发挥责任制的龙头作用，形成反腐倡廉强大合力。2023年的工作值得认真总结，积累的经验弥足珍贵。在此，我代表县纪委对各级各部门和社会 在肯定成绩的同时，我们也应当清醒看到，一是当前党风廉政建设和反腐败斗争仍处于成效明显和问题突出并存、防治力度加大和腐败现象易发多发并存、群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存的态势中，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨；二是作风建设仍存在外表应付、效能低下，没有从思想根源上激发内在动力的现象；三是企业生产经营和工程建设的周边环境欠佳，经济开展环境仍需大力整治优化；四是一些重要岗位和关键领域腐败案件易发多发高发的势头没有根本遏制，腐败问题仍然是人民群众反映最强烈的问题之一；五是招投标活动的监管没有完全标准，亟待进一步完善；六是一些乡镇和部门单位仍然存在非正常性开支过大的现象，厉行节约形势不容乐观。我们一方面要看到成绩，树立信心，另一方面也要看到问题，痛定思痛，以更大的决心、更坚决的态度、更有力的措施推进反腐倡廉各项工作，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。 三、2023年的主要任务 2023年是全面深入贯彻落实中共十八大精神的开局之年，也是以习近平同志为总书记的新的党中央领导集体带着全国各族人民承前启后、务实奋斗的第一年，新的中央领导集体求真务实、雷厉风行、率先垂范的工作风格宛如一股强劲东风迅速吹遍祖国大地，令人振奋，催人发奋。为更好地落实党的“十八大〞和中纪委二次全会对党风廉政建设和反腐败工作提出的新任务和新要求，我们要始终坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防〞的方针，以铁的手腕，铁的纪律，铁的措施，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，突出重点，兼顾一般，全面推进党风廉政建设和反腐败工作，以预防和惩治腐败的实际成效取信于民。在具体工作中，必须落实“32项措施〞，做到“八个竭尽全力〞。 （一）竭尽全力抓干部作风，重塑风清气正的干部队伍形象 党的作风关乎人心向背，关乎党的生死存亡。因此，今年各级各单位要紧跟中央和省委步伐，全力以赴地狠抓干部作风建设。2023年要着力推行和落实以下四项措施： 1、全面推行指纹签到制度，杜绝弄虚作假现象。全县所有单位一律实行指纹签到。县作风办随机调取数据，及时查处迟到、早退、旷工等违反纪律的反面典型，并对纪律松散的单位领导实行责任追究。 2、出台并全面落实关于改进作风密切联系群众的十项规定。切实改变文风、会风，大兴领导干部调研之风，严格标准外出考察学习，严禁以考察学习之名，行游山玩水之实。厉行节约，反对铺张浪费。规定必须条条落实，对违反规定的事例要坚决按规定查处，绝不姑息。 3、推行干部作风暗访制度。除了日常作风办的明察暗访外，每个季度县纪委组织1次大规模、全方位暗访，对违反纪律规定的干部坚决按文件处理到位。 4、创办苗乡风纪网，搭建人民群众参与干部作风监督的网络平台。 （二）竭an> 行政效能的上下直接反映一个单位干部作风的好坏，关系到党和政府各项政策措施能否快速落实，关系到经济开展环境能否真正优化。因此，2023年我们要全力推行以下5项制度，力促效能提升。 1、实施问效追究制。对行政不作为、慢作为、乱作为的案件坚决立案查处，全年立案查处典型案件要到达4件以上。 2、实施重大事项立项跟踪制。对县委、政府部署的重要工作、重点工程、重点工程xx县委、政府主要领导的批示进行立项跟踪，对不按时落实或完成又没有特殊原因的工程承担单位负责人给予免职、责令辞职等组织处理，情节严重的给予纪律处分。 3、推行干部绩效考核制。工作绩效的好坏是衡量干部作风好坏的标尺。今年，各单位要全面实施干部绩效考核。各级各单位要立足本单位实际，根据本单位业务特点和业务范围，研究制定符合本单位实际的奖罚清楚的干部绩效考核方法，提交县绩效考核办公室逐项审查核准，县绩效考核办公室要严格把关，并加盖公章确认。同时，要将干部绩效考核方法交一份到县作风办（效能室）备案，便于工作督查。各级各单位要围绕干部绩效考核方法，推行干部个人“周工作方案〞和“月工作方案〞，并严格考核，确保每个干部的工作落实和目标达成。今年作风和效能建设的重点是要将干部作风建设从抓上下班和值班纪律转变到抓工作落实和工作绩效上来。作风办和效能室要制定严密的督查方案，对出工不出力、“和事佬〞和“南郭先生〞多的“懒、散、庸〞单位进行重点督查，严厉问效。 4、推行乡科级党政正职领导干部定期向人民报告工作制度。今年，要采取抽签的方法，选择一批乡科级党政正职领导干部，通过电视、网络等媒体，就任期内和2023年必须完成的几项可以量化的主要工作向全县人民做出公开承诺，并定期通过电视等媒体向人民报告工作进度，接受人民群众监督。与此同时，开展人民群众满意度调查，让人民评价其工作好坏。并将结果交组织部门作为考察考核干部的重要依据。 5、推行乡、村和基层站所“双述双评〞制度。各乡镇要将干部进村入户指导帮助老百姓进行产业开发、帮助村干部调解矛盾纠纷、落实富民惠民政策、宣传落实党的方针政策作为重点，开展以“村干部和群众代表评议乡镇干部工作、乡镇干部评议村干部工作〞为主要内容的“双述双评〞活动，改变驻村干部不住村、当通讯员和村干部不负责任得过且过的现状。 （三）竭尽全力优化环境，扫除加快开展的“绊脚石〞 1、开通优化热线。县优化办将开通优化经济环境热线 ， 号码为7360111，保持24小时开通，随时接受涉优投诉。 2、成立“优化12023〞。2023年，县优化办要从相关职能部门抽调人员，组建一支“优化12023〞固定队伍，对破坏开展环境的案件快速