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2023年全县计生会议致辞稿范文.doc
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2023 全县 计生 会议 致辞 范文
全县计生会议讲话稿范文 全县计生会议讲话稿范文篇1 同志们: 这次会议主要是回忆总结2023年计生工作,客观分析当前计生工作形势,发动全县上下齐心协力,锐意进取,认真落实2023年工作任务,进一步提升计生工作水平。等下,县委袁书记将作重要讲话,请大家深刻领会,抓好落实。下面,我就计生工作先讲三点意见。 一、回忆过去工作,要在总结成绩中提振信心 2023年,我县计生工作稳步开展,连续第三年保持全省人口计生工作模范单位殊荣。回忆一年来的工作,主要有四个方面的特点: 一是领导重视,强化保障。县委、县政府始终坚持把计生工作与经济工作同安排、同部署、同催促、同考核,屡次召XX县区委会、县政府常务会、县委计生领导小组会和全县计生工作会议,专题研究部署方案生育工作。坚持计生工作重大问题优先研究解决,计生工作经费优先保证,计生机构人员优先配备。2023年县财政预算安排计生事业经费高于我县经常性财政收入增长幅度1.29个百分点。 二是真抓实干,强化根底。大力开展计生基层根底提升年活动,狠抓计生集中效劳活动。2023年全县共查环查孕28万人次,查病5.6万人次,落实四术9526例,其中结扎4825例,上环4056例,补救措施645例;征缴入库社会抚养费1970万元。加大计生非诉案件强制执行力度,依法向人民法院申请强制执行案件53例,起到了强大威慑作用。投入10万元对31个基层群众自治示范村三位一体阵地进行了全面改造。 三是关注民生,强化效劳。深入开展生殖健康免费普查村村行活动,为8915名育龄妇女进行了生殖道疾病普查,为2580名育龄妇女进行免费诊治。积极开展国家免费孕前优生健康检查工程,共有7478人参加了国免工程检查。认真落实奖扶政策。对29对农村放弃再生育的夫妇,发放一次性奖励金8.7万元;审核独生子女家庭1771户,发放独生子女保健费42.3万元。审定上报城镇独生子女父母奖励对象5057人,奖励金按月足额发放到位。深入推进生育关心活动,发放关心金235万元。 四是齐心协力,强化配合。计生综合治理相关部门单位认真履职,在办理相关业务时严把计生关。县直单位援助联系乡镇计生工作经费40余万元;流动人口计生效劳管理信息采集率和及时反响率较上年大幅提高;成功查处3例两非典型案件,促进出生性别比综合治理;注重xxx矛盾及积案化解,维护了计生工作大局稳定。 二、面对当前形势,要在理性分析中正视缺乏 过去的一年,全县计生工作虽然取得一定进展,但仍存在不少问题,形势依然严峻。主要表现在以下几个方面: 〔一〕统筹解决人口问题面临新情况。外部环境不利,少数专家、学者不断热议放开计生政策,少数媒体时有炒作,对社会和群众产生了负面影响,导致少数党政干部思想产生了波动,抓工作力度有所减弱,干扰了计生工作的正常开展。综合治理未能全面发挥作用,普惠性政策未能完全表达对计生家庭的照顾与倾斜;相关部门人口信息根本数据不能实现共享;打击两非、流动人口效劳管理等重点难点工作缺乏有效配合。 〔二〕流动人口效劳管理难度增大。从流出的模式看,家庭式流动越来越多,出现了二代户乃至三代户的现象,长期不返乡,根本信息难掌握;流动人口效劳管理全国一盘棋工作格局尚未有效形成,属地管理难到位,存在效劳管理真空和盲区,政策外生育隐患较大。 〔三〕工作思路和方法有待创新。当前,计生工作已进入转型开展阶段,由单纯的控制人口数量向更加注重提高出生人口素质、改善人口结构转变,由单一的行政手段向更加注重综合治理转变,由处分多生向更加注重奖励少生转变。目前我们的工作理念、工作方法、计生队伍等方面,存在与转型要求不相适应的问题,开展工作习惯于往上看,习惯于传统思维,不会创新、不敢创新,导致老问题未得到有效解决,新问题又转化成老问题,制约了计生工作整体水平的提高。 〔四〕工作进展不平衡。乡镇之间、乡镇内村与村之间开展不平衡,个别地方工作长期被动,管理手段弱化,在省、市、县检查和平时督查时,频繁出现问题。对此,我们必须引起高度重视,认真查找原因并及时整改,着力推动我县计生工作均衡有序开展。 三、谋划今年工作,要在改革创新中寻求突破 2023年,全县方案生育工作总体目标是保模提质,即确保全省人口计生工作模XX县区,全面提升计生工作整体水平。总体要求是以党的和十八届三中四中全会精神为指导,以机构改革为契机,认真按照省、市、县有关要求,坚持方案生育根本国策不动摇,继续以稳定低生育水平为重点,大力夯实基层根底工作,确保全面完成省、市下达的计生工作目标任务,为推动我县科学跨越开展营造良好的人口环境。指标任务是:人口自然增长率控制在7permil;以内,符合政策生育率在82%以上,计生群众自治合格率80%以上,统计准确率98%以上,出生人口性别比趋于正常值。2023年主要抓好以下几个方面的工作。 〔一〕统一思想认识,坚持计生根本国策。坚持方案生育根本国策不变、坚持一把手亲自抓负总责不变、坚持一票否决不变,这一点中央、省、市态度非常明确。全县各级各部门要认真贯彻落实中央和省市的部署要求,强化国情国策意识,切实把计生工作摆上更加突出位置抓紧抓实。要强化综合治理不放松,推动经济社会政策与计生政策的有效衔接;强化投入保障不放松,保持计生事业经费投入高于经常性财政收入增长幅度;强化人口计生队伍建设不放松,确保在机构改革中得到稳定和加强。 〔二〕强化宣传教育,营造方案生育气氛。一要创新宣传载体。充分整合资源,不断创新宣传载体,在传统的标语、横幅、宣传牌、橱窗、印刷品的根底上,结合实际,制作一些与群众工作生活密切关联、喜闻乐见的宣传品,免费发放到育龄群众手中。二要拓展宣传活动。积极开展婚育新风进万家活动,推行婚育新风进家庭、进学校、进社区,引导群众树立科学、文明、进步的新型婚育观念。结合计生集中宣传效劳活动大力宣传计生法律法规政策和计生知识,充分利用计生协会员活动月,对方案生育奖励优待惠民政策进行全方位宣传,使计生惠民政策家喻户晓。三要打造宣传精品。2023年,各乡镇要稳固大型广告宣传墙和宣传一条街、一条路等宣传亮点,结合计生群众自治示范村创立工作,高标准完善计生宣传阵地,打造计生宣传精品,不断丰富人民群众的计生政策法规、优生优育、生殖保健知识。 〔三〕把握关键环节,全面夯实基层根底。一要稳步推进计生集中宣传效劳活动。坚持每季度定任务、排名次、抓考核,对季度目标任务未完成的坚决予以预否决,并纳入年度考核评估内容,努力形成狠抓节育措施落实的高压气氛。当前,要重点抓好春季方案生育集中宣传效劳活动。各乡镇务必迅速行动起来,认真研究部署,制定过硬措施,确保工作实效。要讲究工作方法,切实依法行政,绝不允许因任务压头就乱作为、乱执法,坚决杜绝影响干群关系的恶性事件发生。县里对各乡镇完成情况将实行十天一通报,对没有完成任务的将下发警示卡,直至预否决。二要狠抓流动人口计生效劳管理。要关口前移,充分利用计生信息网络搞好调查摸底,全面掌握准备外出的重点对象,落实管理措施。要重心下移,深入了解流动人口生活、生育现状,帮助解决实际困难。要战线外移,切实加强流动人口计生协会建设和流动人口效劳管理区域协作,充分发挥流动人口计生协会自我管理和自我效劳作用。推进流动人口效劳管理一盘棋工作。计生、公安、工商、人社、住建、房产等部门要按照谁办证,谁管理的要求,切实履行职责,做到既各司其职、各负其责,又相互支持、密切配合,经常性组织联合行动清理流动人口,消除管理死角。三要狠抓社会抚养费征收。严格征收对象、范围和标准,认真落实方案生育法律法规,全面建立健全县委托、乡征收、村配合,法院、公安依法保障的征收管理机制,切实提高社会抚养费征收到位率。同时,要加强和标准社会抚养费的管理、使用,严格执行收支两条线,严禁截留、挪用、坐支行为。 〔四〕兑现惠民政策,完善鼓励导向机制。一要全面落实刚性奖扶政策。认真落实农村方案生育家庭奖励扶助、方案生育家庭特别扶助、城镇独生子女父母奖励金、独生子女保健费和放弃再生育夫妇奖励等刚性政策。把计生奖扶与民政救济严格区分开来,通过层层严格把关,真正把符合奖扶条件的一个不漏地报上来,不符合条件的一个不留地刷下去,确保计生奖扶准确率、及时率100%,发挥良好的利益导向作用。二要做好计生政策与相关公共政策的衔接。认真研究、评估各项民生政策普惠制对计生利益导向工作的冲击,努力争取更多的政策向计生家庭倾斜照顾、优惠优待。当前,计生家庭反映强烈的问题是在分配集体收益、征地补偿费等方面独生子女增加一人份额的优待政策难以执行。各乡镇、县直各职能部门在制定、落实相关惠民政策时,主动把计生政策当作一个根底工程纳入考虑,切实做好利导政策兼容工作。三要深入开展生育关心行动。认真组织关爱女孩、救助贫困母亲和爱心助学等一系列生育关心活动,采取社会抚养费统筹、财政投入和社会募捐相结合的方式,积极筹措资金,对方案生育困难家庭进行救助。认真组织实施纯二女结扎户免费享受新型农村合作医疗待遇制度,继续为农村纯二女户家庭购置全员意外伤害险,推行为农村纯二女结扎户女儿就学实行跟踪助学全覆盖,积极探索建立农村方案生育家庭保障制度。 〔五〕提升效劳水平,大力开展优质效劳。一要不断加强效劳网络建设。按照技术优良、效劳优质、管理优秀、环境优美和群众满意的要求,积极推进县乡效劳站所改扩提质和村级效劳室改造升级工作,努力建设好一批标准化、标准化效劳站所,稳固以县站为龙头、中心所为枢纽、乡所为依托、村级效劳室为根底的技术效劳网络。二要努力提升技术人员效劳本能。大力开展日常岗位练兵、技能比武活动,狠抓岗位培训和继续教育,全面增强技术人员业务技能和综合效劳能力。三要深入开展生殖健康免费效劳。充分利用各级人口学校和电视台计生专栏等载体,广泛开展计生科普知识的宣传与教育,提高群众生殖保健意识。认真开展全额免费技术效劳,努力提供平安、优质、高效的计生技术效劳,坚决杜绝手术事故发生。全面开展优生遗传监测和出生缺陷干预,认真实施国家免费孕前优生健康检查工程工作,推进优生促进工程,降低出生缺陷的发生。 〔六〕严格责任追究,确保工作顺利推进。一要落实工作责任。严格落实一把手负责制,各乡镇、各单位的党政主要领导要切实担负起计生工作的领导、协调和效劳职责,亲自研究部署,亲自督查落实,着力解决突出问题。乡村两级要全面落实乡村干部包村包组包对象的责任制,把工作任务细化到人、工作责任落实到人,认真进行考核,严格兑现奖惩,切实解决一些村、组干部不参与方案生育工作的问题。二要强化协作配合。各级各部门要把方案生育工作放到全县经济社会开展的大局中去谋划、去落实,努力营造共同做好计生工作的良好气氛。列入党政线和部门线考核的相关部门,必须服从计生部门的协调指导,将方案生育工作与本部门业务工作同安排、同部署、同督查、同落实,确保党政线和部门线工作全面达标。三要加强督查指导。各乡镇、各有关部门要全面建立督查与考核相结合、指导与效劳相结合、奖励与惩罚相结合的工作机制,通过经常性的督查考核促进工作落实。县委计生领导小组办公室要不定期组织开展专项督查,督查情况纳入全年计生工作考核内容。 同志们,新常态要有新作为,新常态要有新收获。让我们在县委、县政府的坚强领导下,以抓铁有痕、踏石留印的作风狠抓计生工作落实,为争创全国科学开展百强县提供良好的人口环境。 全县计生会议讲话稿范文篇2 同志们: 今天在上塘乡召开的这次会议,是继谷陇会议后在挂末乡镇召开的又一次人口计生工作调度会,充分说明了县委、政府对双月调度会议制度的严肃性,并将继续执行。这次会议主要是针对人口计生主体指标的运行情况,进一步分析形势,强化责任,创新举措,毫不松懈地抓好后半年的人口和方案生育工作,为全县加快开展创造良好的人口环境。刚刚,李文舜同志通报了全县2023年度上

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