2023年在全镇换届选举工作会上讲话.doc

在全镇换届选举工作会上讲话 　 在全镇人大换届选举工作会上的讲话 　同志们: 　根据区委的统一要求,镇人大与区人大都将于今年底明年初同步进行换届选举。今天，我镇在这里召开人大换届选举发动会，标志着我镇人大换届选举工作已全面铺开。此次人大换届选举，既是我镇人民政治生活和地方政权建设的一件大事，也是一件重大的政治任务。群众关心，镇党委重视。 　刚刚，xxx主席对我镇镇、区两级人大代表换届选举相关工作进行了安排部署，xxx同志就换届选举中宣传工作进行了安排，晓志同志也就选民登记的相关问题作了具体说明，希望大家在会后，要结合实际，认真加以落实。下面，我代表镇党委，强调以下六点意见： 　一、高度重视，充分认识此次换届选举的重大意义 　这次人大换届选举，涉及4万多项选择民，是我镇当前工作的一件大事，是开展社会主义民主、建设社会主义政治文明的一次重要实践，也是我们党推进科学执政、民主执政、依法执政的一次重要实践。依法做好这次换届选举工作，对于进一步坚持和完善人民代表大会制度，保障人民当家作主民主权利，加强地方政权建设，加快我镇改革开放和经济建设步伐，促进我镇建设全面奔小康，都具有十分重要的意义。因此，大家一定要在镇党委的领导下，按照区委、区人大常委会的统一部署，充分发扬民主，严格依法办事，扎扎实实做好换届选举工作。 　二、积极应对，正确认识换届选举面临的新问题 　在这次换届选举中，我们面临着许多新问题和新情况。一是工作难度增大。由于本次是两级人大同步换届选举，全镇选民采取一次性登记，两级人大代表候选人实行同步推荐酝酿和确定，同时投票选举，再加上选举机构层次、类别多，两级人大代表选区相互交错，大选区中套小选区等因素，工作量比往届选举更大，工作程序比以往更为复杂。二是选民人户别离状况突出。随着市场经济的开展，我镇人员流动频繁，特别是农村人口的流动性日益突出，外出经商和打工的人数占相当比例。另外，一些退休干部长期居住在镇外，难以寻觅；一些下岗职工与企业失去联系，下落不明等等。这些情况和问题，都会给我们选民登记、组织参选带来困难。三是村社建制调整遗留问题较多。我镇于2023年进行村社建制调整后，村社面积增大，人员增多，情况更为复杂，虽然已两年了，但合并后的磨合期仍未过去，村民之间还不甚熟悉，对村里的干部、能人还不够了解，可能会在选举中出现投票分散的情况；有的村社合并前有集体经济收入，与没有收入的村社合并，在一些经济利益上还存在分歧和矛盾，可能导致在选举中不支持、不配合，相互抬杠，给选举工作带来不利影响。四是局部干部、群众的认识还不到位。一些干部对选举工作缺乏正确的认识，有的感到这次换届选举新情况、新问题多，经费困难，缺乏经验，存在畏难情绪。有的那么把这次换届选举看成“老一套〞，认识不到这次区、镇两级同步选举的复杂性。另外，由于近年来各类选举频繁，使一些选民对选举产生了厌烦情绪，对选举工作漠不关心，有的甚至产生了抵触心理。五是工作经验缺乏。选举法、地方组织法于2023年修改后，增加了一些程序性的规定，我们在具体操作上还缺乏经验。面对这些新情况、新问题，我们一定要保持清醒的头脑，作好打攻坚战的准备。在选举的各项工作中，要做到立足实际，不等不靠，早方案、早安排，各个环节都要做深、做细、做透，切实增强工作的主动性和预见性。 　三、加强宣传，努力营造风清气正的换届选举环境 　换届选举的风气，不仅影响着换届选举工作的质量，也影响着党风、政风和社会风气，还影响着地区开展和社会稳定。为此，各单位各部门要积极创造积极向上、团结和谐、健康有序的良好环境，确保换届选举工作的质量。一要把握正确的政治方向。各基层党组织要坚持总揽全局、协调各方，及时研究和解决工作中的问题，确保区、镇两级人大换届选举工作的正确方向。对于选举工作中遇到的重要情况和重大问题，要随时向镇党委和镇选委会报告，要采取切实措施，认真加以解决，真正使组织意图得到充分体现和圆满实现。组织意图和群众公认要有机结合，对有的干部群众不了解，在这个过程中要加大和群众接触力度，多为群众办实事，争取群众了解和认识。要充分发挥广阔党员的先锋模范作用，教育和引导广阔党员特别是党员代表，坚决执行镇党委关于人大换届工作的意见和决定。二要畅通信息渠道。与以往相比，这次人大换届选举工作的情况相对复杂，各基层党组织特别是各农村基层党组织要充分结合地区实际，对群众矛盾比拟突出、外出选民较多、家族势力等可能对选举工作造成影响的情况，提前进行预排摸底，有针对地做好工作。三要做好宣传发开工作。结合“五五〞普法教育，采取各种方式，广泛深入地宣传人民代表大会制度和地方组织法、选举法、代表法等法律法规，使广阔群众不断提高民主意识和法制观念，自觉支持选举工作，积极参与选举工作。在宣传发动时，要围绕换届工作各阶段的任务，有针对性地开展宣传。四要严肃换届选举纪律。人大换届选举是一项十分严肃的政治任务，广阔党员干部特别是各级领导干部一定要保持高度的政治敏锐性，时刻警惕各种腐败现象渗透到民主选举中来，切实保障广阔选民和代表充分自由地行使选举权和被选举权。对不顾大局、不守纪律，利用家族势力等不正当手段干预选举，搞拉票贿选等各种非组织活动的，一经发现，坚决查处。 　四、抓住重点，正确处理换届选举工作相关问题 　今年换届选举工作，是2023年宪法修正案将乡级人大任期由3年改为5年后进行的第一次区、镇两级人大同步换届选举。做好这项工作，具有十分重要的意义，各单位各部门要在镇党委的领导下，依法履行职责，充分发扬民主，严格依法办事，保障换届选举工作顺利进行。 　〔一〕认真学习法律法规，提高依法办事水平 　换届选举工作涉及的法律主要是宪法、选举法、代表法，这是做好换届选举工作的重要法律武器。我们要认真、全面、系统地学习和掌握“三法〞，此外还要学习相关的法律法规和上级下发的相关学习资料，真正做到吃透弄懂。只要真正懂法，严格依法办事，妥善处理问题，就能减少或防止矛盾发生。因此，在此次换届选举过程中，不管是被下派到各村、社区指导小组成员，还是各村、社区、单位负责选举的具体工作人员，都要认真学习好选举法、地方组织法，严格按照法律的规定进行操作。 　〔二〕尊重和保障选民、代表的民主权利 　我国的民主选举制度，是社会主义民主与集中的统一体现，充分发扬民主是我国选举制度的本质要求。在选举过程中，一定要注意充分发扬民主，严格依照法律规定，让每一个选民依法自由行使自已的民主权利。要防止确定正式代表候选人时走过场或者少数人说了算。 　〔三〕认真做好区、镇两级人大代表换届选举的衔接工作 　这次区、镇两级人大代表是同步进行换届选举，这就要求我们在换届选举工作中切实抓好两级代表选举的统分结合工作。也就是说，区镇两级人大代表候选人的提名推荐、讨论协商要同时进行。正式代表候选人确定后，应当在投票地点、选票设计、票箱设置等方面统一安排，同时、同地分别投票选举，做到一场选举会议选出区、镇两级人大代表。 　〔四〕把握换届选举各个环节，严格依法办事 　搞好这次人大换届选举工作，要严格依法办事，按照法定的时间、程序和要求进行选举。在选民登记，提名推荐、讨论协商代表候选人，介绍候选人、投票选举等各个阶段和各个环节，都要严格按照法律法规办事，防止违法现象发生。一要做好选民登记工作。选民登记要采取“一次登记，长期有效〞的方法，以户口所在地和工作单位为主，通过入户调查、到选民住所或者工作单位等多种途径进行登记核对。同时在选区设立假设干登记站，发动选民自行登记，力求做到不重登、不错登、不漏登。二要依法进行差额选举。在选举区、镇两级人大代表中，必须严格依照有关法律规定进行差额选举。三要做好代表候选人介绍。认真介绍候选人的情况有利于选民和代表充分了解候选人，要采用多种形式介绍代表候选人。同时要保证选民、代表有足够的时间提名推荐和确定代表候选人。此外，有关选举的其他程序和方式，法律都已作出具体规定，必须严格、认真执行，不能图方便、怕麻烦而简化程序。另外，在选举过程中，严禁贿选或利用宗族势力等操纵选举，对于选举中的各种违法行为，一经发现，要依法严肃查处。在此次换届选举过程中，特别还要注意候选代表的整体素质和群体结构，要按照选举法规定以及镇选委会下发文件要求，既要保证代表素质较好的情况下，又要保证代表总体比例适当。 　五、强化领导，确保换届选举工作顺利进行 　这次人大换届选举工作时间紧、要求高，政策性强，涉及面广，镇党委高度重视，全镇各阶层高度关注，为此，大家一定务必高度重视，要结合实际，加强领导，统筹安排，精心组织，确保换届选举依法有序推进。一是镇人大要认真履行法律赋予的职责，努力做好换届选举各项工作。要制定周密的工作方案，认真组织和统筹办理选举事务，依法做好换届选举各个阶段、各个环节和各个方面的工作，为整个换届选举工作把好法律关、程序关。同时，要加强对各村、社区及辖区有关单位换届选举的工作指导，准确掌握工作进展，及时妥善处理选举过程中出现的问题。二是各村、社区及辖区有关单位要加强对本地区、本单位选举工作的领导，强化组织保障。目前，镇里已专门成立了选举委员会，各单位也要成立相应的工作机构，党组织书记要集中一段时间抓选举工作，并抽调局部群众工作经验丰富、素质好、能力强的干部作为换届选举工作骨干，从思想上、组织上、物质上保证换届选举工作的顺利开展。三是镇相关部门要积极主动配合。换届选举是一项系统性的工作，离不开方方面面的紧密配合，大家一定要按照职能分工，积极配合，扎实推进。在此次换届过程中，镇选委会在机关抽调了局部人员下派到各村、社区以及相关单位负责选举指导工作，希望被抽调的人员要高度重视，切实负起责任。此外，镇纪委要加强对整个换届选举的过程监管，重点加强对党员干部的纪律监督，明确对党员在选举中的纪律要求。镇综治办、桃子派出要认真配合做好安全保卫工作。特别是桃子派出所还要配合做好选民登记、人口核对等工作。 　六、结合实际，正确处理换届选举与抓好岁末年初各项工作的关系 　这次换届选举正值全年目标任务的冲刺阶段，各方面工作都非常繁重，各单位各部门一定要妥善处理好选举与开展的关系，绝对不能因为抓换届选举工作而影响其他工作，也不能因为其他工作繁忙而放松换届选举工作。从目前我镇的开展形势来看，由于受前段时间煤矿停产整顿和干旱的影响，大局部经济指标虽都有增长趋势，但增长的速度缓慢，离区委、区政府下达的任务目标还有一定的距离，为此，在剩下的时间里，我们要增强紧迫感，强化责任落实。各村、社区也要结合镇党委、政府年初下达的目标进行查漏补缺，没有按方案进度完成的，一定要采取强有力措施，尽快弥补欠帐。 　同志们，全镇换届选举工作现已启动，我们相信，在镇党委的领导下，大家同心同德，共同努力，今年的换届选举工作一定能依法顺利进行，取得圆满成功。 　谢谢大家！ 　8