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2023
创新
基层
社区
社会
治理
工作
途径
初探
创新基层社区社会治理工作途径初探范文
目录/提纲:
一、创新基层社区社会治理工作主要做法及成效
建设社区公共效劳体系,打造“一公里便民效劳圈〞
推行社区网格化管理,实现精细管理全覆盖
推进社区居民自治,力求“1+1>2〞的综合治理效应
一是组建民主协商议事会
二是培育社区社团组织
三是引导居民参与自治
二、当前基层社区社会治理现状分析
公众参与度低
矛盾纠纷突出
邻里关系生疏
社区效劳不够
社会协同较差
三、基层社区创新社会治理工作路径
推进居民自治,发挥居民参与社会管理的根底作用
一是健全自治体系
二是拓宽自治平台
三是完善自治制度
四是营造自治气氛
做实网格管理,进一步密切与居民的经常性联系
改良效劳水平,着力提升社区党组织号召力、凝聚力
加强社会协同,努力实现资源整合、共建共享
创新基层社区社会治理工作途径初探
:基层社区是社会治理的前沿和主阵地,随着城市化深入推进,小区规模越来越大,居民越来越集中,人口越来越多,相应地各种矛盾纠纷日渐突出。做好基层社区社会治理工作,要坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理原那么,健全工作机制,加强自治与效劳,强化社会协同,努力打造共建共治共享的基层社区社会治理格局。
关键词:基层社区 共建 共治 共享
一直以来,_高度重视社会治理的共建共治共享。__报告明确提出“提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平〞。面对新形势新任务,作为社会治理主阵地的街道基层,如何让社区主动适应这种深刻变化和新要求,加强和创新社会治理,使社区既充满活力又保持和谐稳定,是成为打造共建共治共享的社会治理格局的重大课题。
一、创新基层社区社会治理工作主要做法及成效
建设社区公共效劳体系,打造“一公里便民效劳圈〞。坚持“部门职权向基层下放〞,建立社区为根底平台的“零距离〞公共效劳体系,全面打造“一公里便民效劳圈〞,架起了一座政府与群众之间的“连心桥〞。建立社区公共效劳系统、自助效劳一体机、门户网站、手
组织,成为居民自治的一支重要力量。三是引导居民参与自治。推动治理触角向楼栋、院落延伸,普遍设立楼栋长、业主委员会等,楼栋、小区成为社区自治根本单元,积极开展“和美家庭、和睦邻里、和乐楼栋、和谐小区〞创立活动,形成了“1+1>2〞的社区治理效劳综合效应。
二、当前基层社区社会治理现状分析
公众参与度低。这些年来,囿于政府重视、居民意愿、社区建设等方面的原因,居民参与社会治理的积极性和效果较差。一方面,社区宣传、发动不够,提供应居民参与社区自治的途径、渠道、形式、时机不多。另一方面,居民主人翁责任意识较弱,对社区公共事务漠不关心,尤其是对涉及公共利益的事务投诉反映的多,主动协商的少,多数居民嫌杂怕烦,不愿意参与,社区难以组织。
矛盾纠纷突出。随着城市化深入推进,小区越来越大,居民越来越集中,人口越来越多,相应地各种矛盾纠纷日渐突出。除城市管理、征地拆迁、市政设施和供水供电等方面的普遍矛盾外,小区物业管理纠纷涉及居民多,利益复杂,调处难度大,更需高度重视。一方面,老旧散小区没有物业管理,环境脏乱差,居民意见大。另一方面,物业小区尤其是老旧小区业委会、业主、物管公司彼此之间矛盾纠纷“剪不断、理还乱〞。
邻里关系生疏。随着居住条件改善,社区楼栋独门独户的居住环境,加之现代人隐私观念和独立意识,工作早出晚归节奏快,邻里之间没有更多时机深入接触,偶尔碰面往往也只是礼节性招呼。同时,有利于增进邻里感情的社区、小区群众文体活动贫乏,相互之间的戒备心理加深了彼此的隔膜,平时很少沟通和交往,对自己的邻居了解程度较低,邻里关系生疏、冷漠、戒备,甚至“老死不相往来〞。
社区效劳不够。这些年来,各地社区建设得到重视,经费保障水平提高,硬件设施逐步完善,人员得到充实和加强。但客观而言,因社区建设观念落后、组织不健全、工作关系不顺、人员素质偏低、效劳设施薄弱等,社区效劳仍有差距,尤其在推动居民自治,组织群众文体活动,针对性做好流动人口、下岗失业、空巢老人、留守儿童、刑释解教等特殊人群帮扶效劳方面,都还有很大工作提升空间。
社会协同较差。社会单位积极参与辖区社会治理既有优势,更是责任。但客观现实是,绝大多数社会单位认为社会治理是政府的职责,与己无关,认识不到位,思想上不重视,工作上不参与,责任上多推脱,社会协同较差,没有真正形成社会力量共驻共建、资源共享的社会治理新格局。
三、基层社区创新社会治理工作路径
推进居民自治,发挥居民参与社会管理的根底作用
应从以下四个方面入手,着力推进自治。一是健全自治体系。建立由居民会议、社区党组织、社区联席会、居民小组及楼院门栋议事会构成,上下贯穿、左右联动、层级清楚、覆盖面广的工作模式,从组织上保障居民自治有序开展。二是拓宽自治平台。构建以社区党组织、居民小组、物业管理、社会组织等为主体的多样化自治平台,尤其要发挥好居委会的主体作用,吸引、方便更多的居民群众,通过适宜的形式和途径参与社区公共事务的管理,从载体上扩大居民参与途径。三是完善自治制度。制定居民自治章程和居民公约,深化社区居务公开制度,健全居民会议和社区评议会、协商会、听证会制度,积极探索社区议事厅、社区联席会、社情发布会、民情恳谈等有效形式,引导、鼓励居民和社会单位参与民主管理实践,促进居民自治标准化、程序化。四是营造自治气氛。通过发放社区自治建议书、宣传册、创办社区网站和现场观摩自治实例等形式,加强宣传引导,提高居民自治意识、责任意识,努力扩大居民参与面。通过召开发动会、交流会、议事会等,针对居民普遍反映的小区安全、临时停车管理、化粪池清掏、散养家禽、乱搭乱建等热点、难点问题,引导、推动居民自我协商、自我决策、自我解决,逐步提高居民自治水平。
做实网格管理,进一步密切与居民的经常性联系
网格化管理是根据居民住宅区、社会单位分布现状,从方便效劳管理出发,综合考虑居民的认同度、聚合性等因素,将区域内街面和居民楼栋划分为假设干个管理网格,整合现有各方工作力量,配齐配强包括综治专干
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