2023年县委全体大会领导讲话稿.docx

县委全体大会领导发言稿 同志们： 主要任务是认真贯彻落实县第次党代会精神，今天召XX县区政府第九次全体会议。分析年经济社会开展形势，部署年工作，发动各地各部门进一步振奋精神，强化责任，狠抓落实，确保完成和超额完成全年目标任务。下面，讲三点意见。 一、科学研判当前开展形势 县委的坚强领导下，今年以来。县政府紧紧围绕年初确定的目标任务，强化调度抓落实，合力攻坚求突破，取得了主要经济指标大幅攀升、城乡建设不断加快、经济社会协调开展的良好局面。月，全县完成财政收入13.4亿元，超年全年总量，同比增长20230.9％，增幅居全市第一；其中地方财政收入9亿元，增长80.2%全社会固定资产投资127.6亿元，增长52.9%社会消费品零售总额18.3亿元，增长17%初步测算，全县实现地区生产总值115亿元，增长20%以上；岗职工平均工资16740元，增长22.6%农民人均现金收入4611元，增长25.5%。 全县实现规上工业总产值218.1亿元，一）工业经济保持较快增长势头。月。超年全年总量。实现工业增加值55亿元，增长45%增速居全省一类县首位。新增规上工业企业20家，累计达262家，其中产值超亿元企业达58户，同比增加29户。完成工业投资72.9亿元，增长82%增幅居全市第一。完成进出口总额6986万美元，增长18%其中出口5743万美元，增长24.1%实际利用外资974万美元，增长33.5%。 全县到位内资79.1亿元，二）招商引资和工程建设积极推进。月。增长16%其中省外资金69.6亿元，增长64%引进工程43个，全部为超千万元工程，其中超五千万元工程33个、超亿元工程25个。206个超千万元工程纳入“361行动方案，完成投资52.8亿元，led电磁感应灯、美普达节能冰箱等一大批工程陆续开工；化工工程建设加快，40万吨/年复合肥工程投产。新增工程储藏500亿元，争取中央资金4175万元。 县城路南段开工建设；2023万吨自来水厂、老年大学和老干部活动中心、东城公园建设进展顺利；县消防大队重建、沿河东路北段旧城改造进入扫尾阶段；定光新农村、八斗路东段、光大新农村拆迁恢复楼工程加快建设。积极协调推进省、市重点工程。合店路二期主车道通车，三）根底设施建设步伐进一步加快。县城大建设加快推进。桥头集路一期、临泉东路、梁园路、沿河西路北段升级改造工程建成通车。南淝河大桥、环巢湖道路、合马路二期、铁路、高铁南环线征地拆迁根本完成。农村根底设施继续改善。53公里县乡公路改造、村村通水泥路〞路肩硬化、危桥改造工程顺利实施；4座小 （一）型水库完成主体工程，14座小 （二）型水库全部完工，37座国营灌区危桥改造工程开工建设。园区建设快速推进。肥东经济开发区祥和南路、经三路、公园路、燎原路等4条道路建成；循环经济示范园工业原水厂、专用码头、特勤消防站、220kv变电站开工，铁路专用线开始铺轨；撮镇省级商贸物流开发区根底设施、汽车工程机械配套产业园启动建设。 遭受一定损失，四）农村经济和新农村建设稳步开展。农业因旱灾影响。但总体形势向好。小麦总产2023万吨，增长3.6%油菜总产6万吨，下降33.4%蔬菜播种13.3万亩，增长2.5%申报了17家市级农业产业化龙头企业并通过初验，规上农产品加工产值达59.2亿元。新增32家农民专业合作社，总数达238家。新增大中型农机20232台，被列为水稻机械化生产省级示XX县区、油菜机械化生产部级工程县。新增各类规模养殖场（小区）90个，建成标准化肉禽养殖小区16个。全力抗旱保苗，累计提引巢湖、长江、淠史杭水5711万方。植树造林、清洁家园工作深入开展。新造林37913亩，被评为全市植树造林先进单位。各乡镇增设了环卫设施，配备了1257名保洁员，去除陈年垃圾2.4万吨，农村环境明显改观。 各级财政投入6.1亿元，五）各项社会事业取得新的成绩。30项民生工程深入实施。其中县财政配套9500万元。 32.9万名农民参加新农保，参保率60.3%廉租住房二期工程加快推进，三期工程主体完工，四期工程开工建设，国有工矿棚户区改造工程启动。教育工作成绩显著。荣获“全国青少年普法教育先进县〞称号；县职教中心晋升为国家级重点中等职业学校；高考成绩创历史新高，本科达线人数5547人，XX市文科高考状元花落肥东一中。文化事业繁荣开展。扎实开展了纪念建党90周年系列活动，成功举办了大型音乐史诗跨越梦想演出和安徽（肥东）首届红色文化旅游节。卫生事业健康开展。县人民医院顺利通过二甲评审验收；县中医院门急诊综合大楼、县精神卫生防治院综合大楼主体工程完工；城乡居民参合率近20230%共为参合居民报销医药费8580万元。方案生育工作指标趋于优化。 标准信访秩序，六）和谐稳定的开展环境得到有效维护。进一步畅通信访渠道。落实包保责任，上半年信访总量同比下降20%以上。不断夯实综治维稳根底，建成了331个村（居、社区）综治工作维稳站，设立了平安建设村级奖励资金和人民调解个案补贴专项经费，极大地调动了基层干部排查矛盾、化解纠纷的积极性。启动了农村技防设施和全县视频电子监控系统建设，建成了33个农村和社区警务室。平安生产总体形势趋稳，事故起数和受伤人数同比下降2%3%各项指标保持在市控范围。 也要清醒地看到存在问题和缺乏。一是局部重点工作推进不力、进展不快。企业改制资金缺口较大，充分肯定工作成绩的同时。资产处置时间过长，与我确定的年内国有企业改制工作根本完成〞目标差距较大；违法建设仍然屡禁不止、屡拆不止，必须既打攻坚战，又打持久战；农村环境整治工作存在打突击〞走过场〞现象，长效机制有待建立；道路建设、校安工程、综合文化站建设等重点工程仍需加速推进。二是局部经济指标完成进度不够理想。招商引资低于序时进度3.5个百分点；社会消费品零售总额低于序时进度5.4个百分点；固资产投资低于序时进度1.3个百分点；列入“361方案的206个重点工程完成投资低于序时进度3.2个百分点；今年方案新开工工程90个，已开工29个，开工率仅为32.2%三是横向比较仍然存在较大差距。202223年全省科学开展先进县考核结果显示，县在21个一类县中排名较上年下滑4个位次，排在第9位，无缘全省科学开展先进县，这也是县三年来首次退出全省前七名。上半年我县财政收入居全省第6位，增幅居第4位，但收入总量仅相当于肥西的56.5%凤台的57.6%当涂的66.2%全社会固定资产投资额分别比肥西、长丰少27.6亿元和3.6亿元。四是制约经济增长的因素增加。农业生产受旱灾影响，农民增收困难。建设用地供需矛盾突出，目前全县有91个、总投资156亿元的招商工程无地可落。银行信贷收紧，去年以来央行连续12次上调存款准备金率，中小企业融资难、用工难。物价持续上涨，6月份全县成品粮价格同比上涨19.3%猪肉价格同比上涨88.8%给经济增长和人民生活带来了较大压力。五是少数政府工作人员作风有待转变。一些单位和少数工作人员还存在效劳意识淡薄、作风懒散、执行力不强等问题，甚至存在遇利那么争，遇事那么推，遇难那么躲〞等现象；局部干部精神状态不佳，求稳心态严重，推开工作不力；全县的投资环境仍需进一步优化，体制机制仍需积极创新。对于这些问题，必须采取有力措施加以解决。 二、突出抓好下半年重点工作 全年的有效工作时间已经不多。要确保完成和超额完成年初确定的目标任务，时间已进入月底。必须紧张起来，大干快上。 围绕太阳能光伏光热、新能源、新材料、农副产品等优势产业引进一批重大工程。积极与中建、京东方、万科等大企业对接，一）招商引资和工程工作要持续发力。要狠抓工程引进。全力主攻大工程、大产业。跟踪效劳好上海正帆、大江集团、三一重工、广西柳工等知名企业，增强企业来肥东开展的信心。要狠抓工程建设。坚持工程全程代办制和跟踪效劳制，对重大工程要成立专门工作小组，落实领导包保责任制和联系人制度，排出推进方案，及时进行调度，力促九州百联城市广场、闽恒钢贸城、中国中部义乌城、红星美凯龙家居广场等工程开工建设，化工、薄板、嬴天光电、中铁轨道交通、皖港综合码头等工程加快推进。下半年，要组织有关部门深入乡镇、园区，实地观察新开工工程情况。要狠抓工程清理。切实增强节约集约用地意识，建立土地利用“双向约束〞机制，按照XX市未开工工程整改会议精神，对我县近年来已供地未开工和已开工未按合同约定竣工的工程，逐一梳理、逐宗核查、分类处置，严肃查处那些“磨洋工〞占地不开工〞工程。 加快农业结构调整，二）农业农村工作要毫不松懈。要提前谋划好秋种工作。力争下半年新增设施栽培2022亩、露地蔬菜2万亩，种植紫云英1万亩。要扶持龙头企业开展，力争新增市级农业产业化龙头企业12家、国家级重点龙头企业1家。要抓好秋季动物防疫和畜产品平安工作，扩大生猪养殖规模，全年肉类总产量要到达15万吨，水产品产量到达5.1万吨。要加快农村根底设施建设，县乡公路改造和“村村通水泥路〞路肩硬化工程要高质量完成，28座小型水库除险加固、7万人饮水平安工程要确保完成。要突出抓好土地整治推进新农村建设，相关乡镇XX县区国土资源部门年底要重点申报实施2个“整村推进〞工程和3个市级土地整理工程；完成建设用地置换和增减挂工程土地复垦8000亩；组织2023个批次置换和增减挂工程验收，新申报增减挂工程3500亩；确保完成建设用地增减挂入库指标4000亩。目前，因局部乡镇认识不到位、工作不扎实，导致我县土地整治工作存在两大问题：一是局部工程实施进度慢，指标到期不能归还。按年初下达的目标任务，6月底前须完成指标任务1万亩，但到目前仅完成6000亩，其中通过省国土资源厅确认的仅9个批次3400亩，还有6个批次2600亩还在组织报验之中。八斗、众兴等乡镇应还指标一亩未还，元疃、梁园、石塘等工作严重滞后。这几个乡镇的增减挂工程8月份即将到期，省国土资源厅早已挂牌限时完成，超过归还限期省里将冻结我县2023年增减挂指标，后果非常严重，届时县政府将严肃问责。二是新报工程入库数量少，方案争取5000亩增减挂指标难以实现。按照年初下达给各乡镇的目标任务，今年新增工程申报2023000亩，但到目前为止，仅上报3300亩，古城、牌坊等乡镇完成任务不到一半，白龙、元疃、八斗、响导、众兴、包公及南部乡镇一亩未报，希望工作滞后的乡镇高度重视，迎头赶上。此外，北部乡镇要重点抓好农业产业化招商、土地流转和新农村建设工作。 确保合店路二期、横大路一期、石塘路东段改造、东庵街、沿河路南段尽快竣工，三）根底设施建设要快速推进。要突出交通先行。精心实施横大路二期、桥头集路二期工程，开工建设浮槎路南北段、包公大道东延工程，启动实施店撮路城市化改造，积极配合市里推进店埠河、南淝河港口航道建设，保障合马路二期、环巢湖道路、高铁、淮南铁路电气化改造等工程的施工环境。开工建设和平广场，加快东城公园、老年大学和老干部活动中心、桥头集路拆迁恢复楼建设，确保沿河东路旧城改造、定光新农村、八斗路东段拆迁恢复楼交付使用，实现日供水2023万吨自来水厂投入运营。开发园区也要抓好各自的根底设施建设。抓好根底设施建设的同时，还要强力开展拆违工作，继续将拆违攻坚战抓在手上。 税务部门要深入开展税源摸排，四）财政税收要开源节流。财政收入方面。强化收入征管，确保应收尽收。各乡镇要充分发挥协税护税职能，积极引进外地税源，加强辖区税源管控，及时与税务部门搞好对接，严防税收流失。县财政部门要强化目标管理，对超额完成任务的单位，给予奖励，及时兑现税收分成资金；对未完成的单位，那么要相应压减单位经费支出。财政支出方面，要认真贯彻落实中办、国办关于进一步做好党政机关厉行节约工作的通知精神，牢固树立“勤俭节约〞过紧日子〞思想，从严从紧控制公务购车、公务接待、会务考察等支出。3月23日，国务院常务会议决定，今年向全国人大常委会报告中央财政决算时，要