2023年司法行政全年工作要点.docx

司法行政全年工作要点 2023年全区司法行政工作的主要任务是。以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入实践科学开展观，发扬“激情、创新、特色、一流〞的精神，以为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境为总目标，深化三项重点工作，大力加强司法行政队伍建设和基层根底建设，提升效劳质量，在社会管理创新中促和谐，推动司法行政工作再上新水平。 一、科学谋划，着力推进现代法律效劳业的新提升 1.全力开展现代法律效劳业。围绕蓝色经济区建设和“五大战略〞，着力构建以满足法治社会需求、效劳现代产业开展为主要内容的现代法律效劳体系。以产业升级和推动重点工程建设为契机，组织律师、公证员和其他法律工作者成立形式多样、便捷高效的法律效劳团队，为政府、企事业单位提供专项法律效劳。针对中小商户集中的特点，深入开展“法律体检〞活动，进一步扩大法律参谋的覆盖面，通过效劳企业洽谈会、“律师进企业〞、“党员律师志愿者效劳〞等活动，帮助商户和经营者控制内外法律风险。围绕社区需求，组织基层法律效劳队伍广泛开展“法律进社区〞活动，发挥好贴近基层、贴近群众的工作优势。 2.着力打造团队核心竞争力。加强团队建设和人才培养力度，重点扶持一批适应现代产业需要、特点突出的具有核心竞争力的现代法律效劳团队。组建“护航律师团〞，抓好特色效劳。科学谋划法律效劳业布局，开展法律效劳单位“星级〞评定，大力建设包括知识产权保护、海商海事等在内的高端法律效劳团队，带动整个区律师行业品牌化建设。继续开展面向律师事务所实习人员的“每月一讲〞活动，建立实习人员教育培训基地，为青年法律从业者的成长效劳。推行公证“素质强处〞和“业务创新升级〞工程，积极拓展涉外公证和新特优业务，进一步提升公证业务的社会效益和经济效益。积极推动司法鉴定认证认可工作，不断提高社会公信力和影响力。 3.大力强化诚信标准化执业。组织开展律师和律师事务所年度考核工作的检查验收。特别对2023年中存在问题较多的律师所，进行全面复查。继续开展律师办案质量评估和标准执业行为专项检查，不断充实律师诚信执业档案内容，建立诚信执业通报制度，并设立投诉网络和监督热线，引导律师做社会诚信的示范者。开展律师与律师事务所税负调查，关注我区律师会见难、阅卷难、调查权难“三难问题〞，切实维护律师执业的合法权益。继续开展“零错证、零投诉、零上访〞活动和公证质量专项检查，坚持完善内部管理制度和错证追究制度，切实提升公证质量水平。认真学习贯彻省司法鉴定管理条例，组织开展“制度建设年〞活动。完善基层法律效劳所的内部管理制度，加强对机构负责人、合伙人、业务骨干的教育管理，提升基层法律效劳所标准化建设水平。 二、管教结合，不断深化安置帮教社区矫正的新探索 4.创新安置载体，推进安置社会化。充分挖掘社会资源，探索建立一批社会化安置帮教实体。通过政府投入、社会支持等多种方式，探索建立集食宿、教育、培训、救助为一体过渡性安置基地，安置“三无人员〞等重点帮教对象。加强职业技能培训，通过在劳教所举办技能培训班、抓好各司法所与街道劳动保障效劳中心的结合、打造大墙内外培训基地等方式，切实提高特殊群体的劳动技能和自主择业水平。加强帮教志愿者队伍建设，对志愿者进行帮教知识培训，提高帮教工作的有效性。5年内刑释解教人员的安置率要到达92%以上，重新犯罪率控制在3%以内。年内队伍培训率要到达98％以上。 5.标准运行机制，提高社区矫正成效。依托“社区矫正教育中心〞，加强对社区矫正工作程序、工作方法的探索，建立职责清楚、衔接紧密、运转灵活、保障有力的工作机制。力争已交接的社区矫正对象重新犯罪率在1%以下，脱管失控率为零。健全完善社区矫正志愿者队伍，完善聘用、管理、考核、鼓励机制，有针对性地开展社区矫正业务培训。积极推进心理矫治工作，发挥心理咨询室的作用，年内新增矫正对象心理咨询率到达90%以上。 6.抓好“联合帮教〞，形成教育改造合力。健全“联合帮教〞工作制度，继续探索监狱干警参与社区矫正的长效机制，全面落实“大墙〞内外的“联合帮教〞工作，定期、不定期组织帮教志愿者到监狱和劳教所进行联合帮教、亲情帮教，积极开展服刑在教人员未成年子女的“阳光关爱〞活动，最大限度地减少影响服刑在教人员教育改造的消极因素。认真抓好对刑释解教人员的“结对帮教〞工作，五年内刑释解教人员结对帮教率到达98%以上；202223年内的结对帮教率到达20230％。加大“塑新之家〞品牌建设力度，“塑新之家〞要在成熟的街道全部建立，进一步探索建立完善各项有效运行机制，突出“家〞的特色，强化“家〞的功能，为社区矫正对象提供一条重塑自我的回归社会之路。 三、夯实根底，推动社会矛盾化解工程的新开展 7.细化调解网络，预防和化解矛盾纠纷。不断完善“三级五层一中心〞调解组织体系，按照“点面结合、因地制宜〞的原那么，在社区实现调委会全覆盖，在企事业单位健全调解组织，在社会团体着重加强专业性、行业性调委会建设，探索建立跨行业人民调解组织。根据辖区实际，探索建立征地拆迁、医疗事故等专业调委会。在新市民较多的批发市场、企业及新市民原籍所在地等，尝试建立联调机制，快速调处矛盾纠纷。 8.强化指导力度，打造高素质调解队伍。继续吸收素质高、调解强的专业人员担任专兼职调解员，实行持证上岗。切实加强对“交调委〞、特色街调委会、妇女维权调解室、个性化品牌调解室等各特色调解组织的指导和管理。年内拟集中举办1—2期调解员培训班，不断提高调解队伍的整体素质和业务能力。切实抓好人民调解标准化建设，做到协议书履行率达95%以上，无被法院否认的调解协议书，并实现调解组织的“六统一〞。 9.夯实基层根底，发挥维稳一线阵地功能。深入推进社区司法工作室建设，在全区设立3个以上特色鲜明的“社区司法工作室〞作为试点，固定人员、拨付经费，解决社区司法工作室人财物的瓶颈，努力把“社区司法工作室〞打造成效劳基层的新平台。开展“五好司法所〞创立活动，完善司法所考核方法，根据市标准化司法所建设标准制定区建设标准化司法所标准，争创省、部级标准化司法所。切实推进司法所管理体制理顺。全面建立以区司法局管理为主，街道管理为辅的司法所垂直管理体制，确保编制到位、人员到位、工作到位。继续深化我区“两所别离合署办公〞工作模式，进一步加强司法所工作力量，提升专业化水平。今年，“两所别离合署办公〞司法所到达70%以上。 四、加快步伐，实现“六五〞普法实践上的新突破 2023.深入推进“六五〞普法规划实施。在普法内容上，抓好宪法、特色社会主义法律体系和法治理念的宣传。继续开展“深化‘法律五进’，效劳科学开展〞法制宣传教育主题活动。开展“每月一法〞宣传教育活动，每月突出1部与社会经济开展密切、人民群众关心的主题法的宣传，打造“法律惠民〞的效劳品牌。在普法对象上，重点抓好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理者、个体商户、新市民等的普法宣传。在普法队伍上，配齐配强普法骨干，普法骨干培训率不低于90%。在督导考核上，定期组织开展对法治创立情况的监督和检查，促进“六五〞普法工作落实。 11.深入推进“法治创立〞活动。深化“法治〞创立，开展“法治镇街〞创立活动，7月份拟召开全区“法治镇街〞创立现场经验交流会，并对照创立标准，努力争取我区进入全国首批“法治区（市）〞行列。积极开展“民主法治社区〞以及“依法行政示范单位〞、“依法治教示范学校〞、“诚信守法企业〞等创立活动，根据活动开展情况年底表彰一批区级“法治创立示范单位〞。评比表彰“民主法治社区〞、“依法治教先进学校〞和“诚信守法企业〞。年内受到各级表彰的民主法治社区要到达95%。完善青少年法制教育基地建设标准，培养1至2个新试点单位，5月份拟召开全区青少年法制教育基地建设现场经验交流会，树立典型，推广经验，并为6月份全市现场会做好准备。 12.深入推进“法治文化〞建设。扎实开展丰富多彩的法治文化活动。坚持法制宣传教育与群众文化生活相结合，丰富法治文化活动载体和形式，在相关媒体开设法制专版、专栏等，引导法治文化产品创作和推广。整合优化社会资源，鼓励相关文化团体参加法治文化建设。探索建设法治文化教育基地，充分发挥文化团体和公共文化场所在法治文化建设中的优势，培育一批有特色、高品味的法治文化新示范点，打造法治文化精品。 五、援助惠民，拓展法律援助便民效劳的新机制 13.扩大法律援助覆盖面。认真研究农民工、老年人、妇女儿童等法律援助目标人群的需求，进一步挖掘潜力，加大办案力度，逐渐将申请法律援助经济困难标准调至市城镇居民最低工资标准，逐步将残疾人援助范围由一、二级放宽至三、四级，适当放宽老年人经济困难审查标准，力争实现全年援助案件增长2023%的目标，切实做到应援尽援、能援多援。同时，在各街道、社区法律援助工作站（点），组织实施“法律援助便民工程〞。在每个街道社区制作法律援助便民指示牌统一悬挂，印制法律援助明白信、法律援助便民效劳卡等法律援助宣传资料，发放到社区居民手中，扩大法律援助便民知晓率。 14.强化法律援助效劳网络。丰富和完善“12348〞法律效劳专线的功能，探索建立“法律援助舆情分析报告制度〞，通过建立月总结、季分析、年报告等制度，对舆情趋势实现动态掌握。完善与工、青、妇、老、残、信访、劳动保障和法院等部门的法律援助联络机制，进一步充实“区职工维权律师参谋团〞，切实维护劳动者合法权益。继续建设“法援在线〞网络系统，深化法律援助2023分钟便民效劳圈，在公安交警部门设立“法援在线〞便民效劳窗口，实行“一站式〞效劳，把“法援在线〞品牌抓实做亮。 15.做好残障人士法律援助。在街道建立社区低保特困家庭和重度残疾人信息台账，逐步实现弱势群体信息动态网络化管理。建立“听障人法律援助办案协作机制〞，进一步标准听障人法律援助案件流程，强化“听障人法律援助律师效劳团〞和“听障人维权手语翻译团队〞各项职责。加强法律援助中心标准化建设，打造残疾人无障碍效劳窗口，通过铺设盲道、搭建无障碍厕所、设立平安扶手、警示音响等助残专用设施，增设led显示屏，电子触摸屏等硬件，打造省级标准化法律援助中心，树立行风建设文明窗口新形象。 六、提升素质，突出队伍建设创先争优的新作为 16.深入推进学习型党组织建设和创先争优活动。开展好主题实践教育活动。按照区委组织部在全区开展的“让党旗高高飘扬〞主题系列活动和政法部门开展的“忠诚、为民、公正、廉洁〞核心价值观主题实践教育活动的要求，制定好司法局具体实施方案和措施，狠抓落实，取得实效。在司法局机关中开展“七个一〞活动，每天学习1小时、每周组织1次政治教育、每月读1本好书、每季度撰写1篇心得、每人完成1篇调研、组织1次党的知识竞赛、组织1次外出学习。在律师行业开展“支部书记论坛〞活动。组织引导党员干部和法律工作者深入基层调研民意、听访民情，解决群众难题。大力开掘、培树、推荐一批新的先进典型，持续营造创先争优气氛。 17.大力加强干部队伍建设和基层组织建设。继续开展“抓工作、抓学习、抓作风〞活动，做好“方案、督查、考核、评比〞工作落实，完善信息提报考核制度。加强人才工作，定期选派素质高、业务强的机关干部到司法所一线岗位锻炼，“人员下派，重心下移〞。扎实推进基层党建工作，认真做好新社会组织党建。继续深入开展创立“五好党支部〞、“五好党员〞活动。继续实施“党建工程〞创新工程，深化“党员律师茶座〞活动，再打造、突出一批党建新品牌，并加大对品牌的宣传报道力度，力争再上一个新层次。 18.搞好文化建设，提升干事创业文化气氛。请法律专家定期、不定期给全局干部讲法制课，切实提高队伍的业务能力。结合局工作实际，以机关支部为单元，适当组织局机关人员开展增强体质、陶冶情操的文化活动，组织好书画摄影比赛、演讲比赛、登山健身、乒乓球比赛、趣味运动会等活动。通过开展群