第1页共16页实现生产本质平安——层层落实到位在各级领导的正确指导和帮助下，为深入贯彻党中央、国务院和交通运输部关于加强平安生产工作的一系列部署，认真落实2023年平安生产工作，努力提高工程平安监管水平和应急保障能力，切实抓好本工程平安生产活动，促进平安生产形势持续稳定好转，结合本部实际，实现生产本质平安活动，并不断加强工作力度，使本部的创立工作取得了新的进展。古人云。无危那么安，无损那么全。这大概是对平安最早的诠释了，反映了古代对平安的认识。这句话实际上对平安事故的一个被动的解释，或者说是对一个具体时段的平安事故总结：去年没有出现危险，也没有因危险而导致的各种损失，所以去年是平安的。在生产力高度兴旺的今天，被动的平安早已不适应社会生产的开展，我们已经从对平安单纯的总结、评价转向了对平安事故的控制、预防、采取措施、防止事故重复发生阶段，也就是从原来的出一次事故总结一次经验，转向现在的不仅有纠正措施，而且还有预防措施，把没有发生过事故也挡在门外。这只是转向生产本质平安迈近的措施之一，我们现在的生产平安距离本质平安还有很长的路要走。真正实现本质平安，表达生产平安的核心价值，我认为应从以下四个角度来进行工作：一、落实平安管理责任，提高“三个能力〞。1、是要健全平安管理责任机制，平安生产责任制得制定，要遵循“谁主管、谁负责、管生产必须管平安〞的原那么。工程经理是工程部平安生产第一责任人，对平安生产工作应负平安责任。分管平安生产工作的副职应负具体的领导责任。2、分管其他工作的副职，是要全面实行“一岗双责〞平安生产责任制，将平安和生产放在同等重要的位臵，建立主要领导负总责，分管领导牵头负责，完善“横向到边，纵向到底〞平安生产责任链。3、是要将平安责任体系及其运行情况纳入本工程检查的内容，形成切实有效的平安管理责任追究机制。明确落实平安员平安生产责任制，明确下属各部门、施工队伍及其负责人的平第2页共16页安生产责任制。4、平安生产责任明确后。各责任人要认真履行自己的职责。要按照权责利相统一的原那么，建立健全平安生产责任制的考核、奖惩制度，对认真履行职责、做出显著成绩的要给与表彰奖励；对不认真履行职责、不能实现平安生产考核指标的，应进行批评教育或给予相应的行政、经济处分；对因玩忽职守、失职渎职而造成重大特大事故的，要按照国务院（关于特大平安事故责任追究的规定）给予处理。同时，要提高“三个能力...
