温馨提示:
1. 部分包含数学公式或PPT动画的文件,查看预览时可能会显示错乱或异常,文件下载后无此问题,请放心下载。
2. 本文档由用户上传,版权归属用户,汇文网负责整理代发布。如果您对本文档版权有争议请及时联系客服。
3. 下载前请仔细阅读文档内容,确认文档内容符合您的需求后进行下载,若出现内容与标题不符可向本站投诉处理。
4. 下载文档时可能由于网络波动等原因无法下载或下载错误,付费完成后未能成功下载的用户请联系客服处理。
网站客服:3074922707
2023
扶贫
动员大会
致辞
扶贫发动大会讲话稿
下面是我们的小编给大家推荐的扶贫发动大会讲话稿供大家参阅。
同志们:
2023月12日,自治区党委、政府召开全区精准扶贫攻坚发动大会,xxxx书记作了题为攻坚五年,圆梦小康,举全区之力打赢精准扶贫攻坚战的发动讲话,对全区精准扶贫攻坚工作提出明确要求,作出全面部署。紧接着又通过视频加讨论互动的方式,对搞好精准扶贫工作进行了为期3天的培训。可以说,自治区党委、政府对精准扶贫攻坚的重视程度是前所未有的,充分说明了这项工作的极端重要性和极其紧迫性。
今天我们在这里召开发动大会,主要任务是。深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发的战略思想,按照全区精准扶贫攻坚发动大会的部署,分析形势,明确要求,发动全市上下统一思想,立即行动起来,采取超常措施,下过硬功夫,坚决打赢精准扶贫攻坚战。下面,我讲5点意见。
一、切实增强打赢精准扶贫攻坚战的使命感、责任感和紧迫感
消除贫困,改善民生,实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。习近平总书记指出,加快贫困地区脱贫致富奔小康,是广西全面建成小康社会必须啃下的“硬骨头〞。要求我们把扶贫攻坚抓紧抓准抓到位,决不让一个少数民族、一个地区落伍。xxxx书记指出,扶贫攻坚不但是经济问题、民生问题,也是政治问题、社会问题、生态问题,事关全区经济健康开展、社会和谐稳定、民族团结进步、边疆稳固安宁。彭书记强调,要把扶贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的开展机遇,以时不我待的紧迫感和决战决胜的精神状态,全力打赢精准扶贫攻坚战,不辜负全区各族人民的热切期盼,不辜负党中央、国务院的殷切期望;要全面贯彻落实习近平总书记“四个切实〞“四个一批〞“六个精准〞的扶贫开发战略思想,结合广西实际,明确主攻方向,创新扶贫方式,突出工作重点,确保到2023年,全区扶贫开发工作重点县和贫困村全部“摘帽〞,538万农村贫困人口全部脱贫。
市委、市政府一贯高度重视扶贫开发工作,尤其自“十二五〞以来,按照中央和自治区的部署,全面抓紧抓好扶贫开发各项工作,全市农村贫困人口由x202x年的11.4万人减至xxxx4年的3.82万人,贫困村群众年人均收入年均增长26.1%,扶贫攻坚成效位居全区前列,近几年成为我市扶贫开发力度最大、贫困群众得到实惠最多的时期。我市扶贫攻坚取得的阶段性成效,得到了自治区党委、政府的充分肯定,得到了全市贫困群众的高度认可。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,与中央和自治区对扶贫开发工作提出的新要求、新部署相比,与贫困群众早日脱贫致富、过上美好生活的愿望相比,与到2023年全面建成小康社会的目标任务相比,我们的扶贫攻坚还有不小的差距。北海虽然不是国家和自治区扶贫开发工作的重点地区,但按照国家新的扶贫标准(年人均纯收入低于2736元),全市还有5.56万贫困人口,约占全市农村人口的6%,其中69.5%分布在79个贫困村、30.5%分布在其他262个行政村。我市贫困村点多面广,大多数位于遥远地区,根底设施薄弱,行路难、饮水难、看病难、增收难等问题突出,群众因病、因灾、因学等致贫和返贫现象时有发生,致贫原因复杂,脱贫难度不小,扶贫攻坚任务艰巨繁重,是北海全面建成小康社会必须啃下的“硬骨头〞。
扶贫攻坚责任重于泰山。在“十三五〞期间,扶贫攻坚将是各级党委、政府的重要责任,也是对各级党政主要领导的重要考核任务,必须全面完成。全市各级党委、政府和广阔党员干部必须充分认识到,扶贫攻坚不是一般的日常工作,而是重中之重的工作;不是一两个部门的工作,而是所有部门的工作;不仅是分管领导的工作,更是所有领导的工作、特别是主要领导的工作;不仅是党委、政府和部门的工作,还是全社会共同的责任、共同的工作。我们要切实增强使命感、责任感和紧迫感,把思想和行动统一到中央、自治区和市委、市政府的决策部署上来,同心同德、全力以赴、攻坚克难,坚决完成精准扶贫攻坚任务,为北海在广西率先全面建成小康社会,为广西与全国同步实现全面小康,作出应有奉献。
二、精心组织抓好精准识别工作
做好精准扶贫,必须首先抓好精准识别,这是工作的前提和根底,也是当前最关键最紧迫的任务。xxxx书记、陈武主席对此高度重视,分别到罗城县和大化县抓试点,亲自进村入户调查(看卧室、核家电、看猪圈、羊圈等),进行打分、修改方案和表格。我们必须按照自治区党委、政府的统一部署,精心组织,集中力量,全力以赴打好精准扶贫攻坚的第一仗。
一是明确精准识别的目标任务。根据自治区要求和北海实际,我市精准识别工作必须在今年12月2023日前完成,时间紧、任务重、要求高。现在还剩下不到两个月的时间,派驻人员一定要入村“沉下去〞,打好扶贫攻坚第一战。广西与其他省区的做法不一样、要求不一样、力度也不一样,不是简单的再核实、再完善,而是在原来的根底上,自下而上再进行一次全面的再调查、再识别,任务更重、耗时更长、工作量更大。原先的贫困户统计都是自上而下的,现在自治区要求改变统计方法,自下而上,对所有贫困户进行全面调查统计,一定要把数据搞准。按照自治区的要求,我市此次识别工作要对79个贫困村所有农户进行入户调查、登记、打分,并对非贫困村的原建档立卡和新申请农户进行入户调查、登记、打分,点多、面广、工作量大,据初步预测,大约要涉及到30多万农村人口。尤其是XX县区任务最重,全市79个贫困村合浦就占了70个,其他三个区占9个。
二是组建精准识别工作队。人员到位是做好精准识别的保障。本次识别工作以县区为主体,市直单位虽然选派了贫困村第一书记和驻村工作队,但考虑到力量还不够,各级各单位还要根据各自的定点帮扶单位,按照1:3至1:5的比例,增派人员投入定点村的精准识别工作,直至识别任务全部完成。各县区要根据精准识别的工作量,做好人员测算,从县区直部门和乡镇抽调专人参与识别工作,尽快把精准识别工作队组建起来,确保每个贫困村都有4名以上工作队员参与识别工作。涉及单位要全力以赴支持派驻人员的工作,所抽调的人员要全脱产,直到识别工作任务全部完成才能回原单位上班。如果无法按进度完成精准识别工作,相关帮扶单位和乡镇还要进一步增派力量负责到底。这项工作,前两天市委、市政府已经专门发出文件(北办字(xxxx5)13号),请全市各级各部门抓好落实。
三是严格把握精准识别方法和程序。这几天自治区已经对第一书记和扶贫开发领导小组成员单位负责同志进行培训,各县区要在此根底上,进一步加强培训、扩大宣传。要通过培训,在讲清精准识别的目的、意义、方法和要求的根底上,严格按照“一进二看三算四比五议〞的方法和“两入户、两评议、两审核、两公示、一公告〞的程序来开展识别工作。识别工作的每一个环节都不能少,不能合并步骤、简化程序。严禁优亲厚友、提供虚假信息,严禁拆户、分户和挂空户,杜绝平均分配。识别过程要公开透明,接受各方面的监督,确保识别数据真实有效,确保符合标准的一户不漏、不符合标准的一户不进,为建立精准识别信息互通网络平台、开展实施精准扶贫等各项工作,提供可信的有力支撑。
四是落实人员经费等保障措施。这次识别工作的实施方案以及相关表格均由自治区统一印发,各县区要参照自治区的实施方案,结合本县区实际情况,制定具体的工作方案,采取县区领导分片包干、定点帮扶单位分村包干的方式,落实专门人员、落实专项工作经费,确保精准识别工作顺利开展。市委组织部要统筹协调落实抽调人员;市扶贫办要切实担负起沟通、协调职能,指导催促各县区搞好精准识别工作;各有关部门要全力配合,确保按期按质按量完成精准识别工作任务。
三、扎实推进精准扶贫攻坚的各项工作
为扎实推进新一轮扶贫攻坚工作,市委、市政府在今年6月印发了实施精准扶贫的工作方案(北办发(xxxx)34号),明确了精准扶贫的原那么、目标,并将包括精准识别、结对帮扶、根底设施建设、产业扶贫增收、教育扶贫资助、健康扶贫和社会保障扶贫等“七个到村到户〞精准扶贫攻坚工作任务落实到各个责任单位。各级各部门要按照这次全区、全市会议的部署与要求,创新思路、统筹兼顾,分类分步、扎实推进,确保如期全面完成工作任务。要突出抓好以下几项工作。
一是牢牢抓住产业扶贫不放松。产业扶贫是贫困群众增收的根底和关键,是贫困群众最迫切的期盼。要大力实施产业增收扶贫工程,整合各类涉农工程资金,综合运用扶贫贴息、财政专项补助、农发工程资金等各种扶持政策,扶持有开展能力的贫困户开展特色种养产业,增加收入;要创新扶持机制,通过土地流转、龙头企业带动、组建专业合作社、产业扶持资金参股合作经营等方式,扶持引导贫困村、贫困户与涉农企业或龙头企业、农民专业合作社、家庭农场和能人大户等建立利益联结机制,形成财产性收入、务工性收入、种养经营性收入等稳定的增收机制。要依托我市生态资源优势,加快开展旅游产业,促进休闲农业、旅游产品的开发,积极开展农家乐、农业观光等旅游工程,带动贫困群众增收致富。要结合“美丽广西〞乡村建设,选择生态环境优美、历史文化厚重的村,推进建设“宜居、宜业、宜游〞的美丽生态乡村。
二是切实加快贫困地区根底设施建设。加大投入支持力度,加快农村根底设施建设,优先安排和加快推进贫困村的公路、农田水利、饮水平安、危房改造、电网改造等根底设施工程,为贫困地区开展创造有利条件。要把加快贫困地区交通路网建设作为重中之重,优先安排产业开展急需和人口较多的贫困村改造路网,加快构建贫困村外通内联的交通运输体系,打通乡镇与村、村与村之间的断头路、瓶颈路,提高村屯道路硬化率,从根本上解决群众行路难、运输难问题。加强水利建设,加大对贫困地区抗旱水源建设、中小河流治理、水土流失治理力度,实施农村饮水平安稳固提升工程,全面解决贫困人口饮水平安问题。
三是全面实施教育精准扶贫。实施教育扶贫工程,进一步强化“雨露方案〞各项资助政策的落实,对贫困家庭的学生实施从幼儿教育到高中阶段教育、高等教育学费免除和专项资助制度,坚持农村寄宿制学校学生生活补贴和贫困农户技能培训补贴制度。落实和完善教育资助制度,免除中等职业学校贫困家庭学生和涉农专业学费,对贫困家庭学生接受学前教育、义务教育、普通高中教育、职业教育、高等教育给予生活费补贴和奖学金资助。对考取一本、二本高校和就读于中高职院校的贫困家庭子女给予政策补助,做到“应补尽补〞,杜绝贫困家庭因学致贫、因学返贫现象,切实阻断贫困的代际传递。同时,进一步落实区域劳动力转移就业规划和转移培训资助政策,切实提高贫困劳动力转移就业技能,促进充分就业。
四是全力提升社会保障水平。全面实施社会保障扶贫工程,县区政府要“兜底线〞,对于符合农村低保条件的农村特困户,民政部门要纳入低保范畴,实行应保尽保;对于因各种特殊原因造成根本生活出现临时性、突发性困难的低收入家庭,要给予临时救助。同时,继续实施孤儿和无生活来源的重度残疾人生活费补助及“五保户〞集中供养等制度;帮助农村重度残疾人等困难群体参加新型农村社会养老保险,并在养老保险费缴纳上予以资助扶持。
四、充分发挥定点帮扶单位和基层组织、第一书记以及驻村工作队的作用
根据自治区党委、政府的部署,今年9月市委、市政府专门发出通知,为全市79个贫困村均至少安排了一个定点扶贫结对帮扶单位和基层组织建设包村单位,并派驻了党组织第一书记;此外,结合基层组织建设和“美丽广西〞乡村建设活动,全市341个行政村都派驻了工作队员。我们一定要充分发挥这些帮扶包村单位、工作队员的作用。这几天,帮扶单位领导、驻村第一书记、“美丽广西〞乡村建设(扶贫)工作队长、分队长和各有关单位抽调参加精准识别的人员都来参加培训,就是要进一步明确精准扶贫攻坚的目标、任务、举措,建设一支能打硬仗的扶贫攻坚突击队。下一步,市委组织部、市基层办、市扶贫办还要继续开展形式多样的培训,帮助大家进一步提升履职能力。
各级承担定点扶贫结对帮扶的单位,要