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2023
司法局
工作总结
市司法局工作总结
今年以来,我局按照全国、全省、全市政法工作会议及全省司法行政工作会议的部署,紧紧效劳闽北跨越开展总体目标和“大干150天,打好五大战役〞的总体要求,深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法〞等三项重点工作,现将今年以来主要工作情况总结如下:
一、主动融入,有效效劳闽北跨越开展
及时传达贯彻了胡锦涛总书记来福建视察讲话精神以及市委三届八次全会通过的中共xx市委贯彻落实〈中共XX省委关于进一步贯彻落实胡锦涛总书记来闽考察重要讲话精神推动福建跨越开展的假设干意见〉的实施意见,增强参与和推动闽北跨越开展的紧迫感和责任感,围绕“先行先试、加快转变、民生优先、党建科学〞的要求,结合闽北司法行政工作实际和职能特点,进一步加大法律效劳和法律保障力度,发挥司法行政在推动跨越开展中的积极作用。一是深入推进律师、公证、司法鉴定等效劳。今年1-11月,全市各律师所共办理案件3963件,解答群众法律咨询21250人次,共防止和挽回各类经济损失6662万元。公证工作为xx市区快速车道开通、浦南高速公路南平XX县区连接线开发建设等开通办证绿色通道,保证重点工程建设得以顺利进行。今年1-11月,全市共办结公证案件11724件,收费246万元。成立了闽北第一家专门从事交通事故车辆鉴定和林业鉴定的司法鉴定机构——福建天祥司法鉴定所,弥补了我市在该项业务方面的缺憾。今年1-11月,全市共办理司法鉴定业务82023件。二是建立律师参与涉法信访长效机制。与信访局联合制定关于加强律师参与涉法信访工作的实施方案,在信访部门设立律师接待日,各县(市、区)司法局负责组织本地律师参与当地政府信访工作,主动为当地党委政府分忧解难。三是积极参与抗灾赈灾。6月中旬闽北遭灾后,我们迅速发动全系统积极投入抗洪救灾工作,xx市局、延平、邵武、武夷山、顺昌、松溪等局领导还亲自带着工作组深入各自挂点村,帮助村民开展抗洪抢险和灾后自救、恢复生产工作。据不完全统计,全系统共投入抗洪救灾1137人次;解救、疏散和转移群众15547人次;抢救粮食、房屋、商品等各种物质设备计162万元。同时,下发了关于在灾后重建工作中加强法制宣传教育的意见,主动开展灾后法制宣传教育,及时提供律师、公证等法律效劳,保障灾后重建工作有序进行。对11名因受灾影响未进行今年国家司法考试网报的考生,我们反复向省司法厅及司法部申请,帮助他们成功进行了补报名。应受灾企业申请,xx市公证处连续五天加班加点为受损企业的财产进行保全证据公证,涉及财产达3000余万元。四是发挥基层法律效劳作用。围绕武邵高速公路建设、京福高铁征地拆迁等重点工程建设领域及林权改革等突出问题,基层司法所及法律效劳所主动靠前,送法上门,普法到户,大力宣传相关的法律法规和国家的有关政策,促使群众了解并支持国家的重点工程建设,同时积极做好法律效劳,为基层党委政府提供可行性的法律意见或建议,为地方经济开展保驾护航,共担任各类常年法律参谋789家,民事代理1249件。
二、突出稳定,积极推进社会矛盾化解
全市司法所和各级人民调解组织以深入开展“人民调解化解矛盾纠纷专项活动〞和社会治安综合治理专项行动为契机,在抓好春节、“两会〞期间等常规性矛盾纠纷排查调处工作的根底上,突出抓好矛盾纠纷多发、频发、易发等重点地区,多年积累的、长期未得到有效解决的重点对象、“世博会〞召开期间、国庆等重点时段的矛盾纠纷的排查调处。今年,又突出抓好校园及周边的平安稳定工作,全方位、多层次、逐地逐校地对学校周边的矛盾纠纷进行摸底排查,及时消除纠纷隐患和不稳定因素。今年1-11月,全市共排查调处各类矛盾纠纷1202364件,调处成功1202362件,成功率97.8%,其中,我们围绕灾后出现的房屋倒塌、农作物被淹补助、非正常死亡等群众性纠纷,及时介入排查调处,共排查涉灾矛盾纠纷447件,调处成功414件。继续加强医患纠纷调处中心建设,不断健全完善体制、机制,做大做强医患纠纷人民调解委员会品牌,成效明显。全市2023个调处中心建立一年多来,共接受省内外来电来访咨询663人次,经过沟通交流、说服疏导,不需要受理立案就到达化解纠纷效果的案件有161件,共受理医患纠纷案件189件,已调结166件。其中,市本级调处中心共受理调解申请46件,已调结38件,与同期卫生部门统计数相比,纠纷发生数和赔偿额两项指标均降低约40%,医患纠纷的发生频率、剧烈程度、参与人数大大下降。我市调处中心的作法被誉为“南平解法〞,在社会上引起了良好反响,屡次在省市的综治会议上作典型经验交流,得到了各级领导的充分肯定。省委常委、政法委书记徐谦,市委雷春美书记,省司法厅陈义兴厅长等领导也屡次在各种场合及调研中给予了较高的评价。司法部、卫生部,卫生厅、司法厅等部门也屡次到中心开展调研。新华社,法制日报、福建日报、南方都市报、海峡都市报、法制日报、闽北日报等新闻媒体也对xx市医患纠纷预防与处置的工作机制做了专题采访和报道,我市医患纠纷处置机制的社会知晓率不断扩大,省内外不少地方都来学习取经。
三、重心下移,夯实司法行政基层根底
抓住中央、省上、市里支持基层司法所业务用房建设的有利契机,加强沟通协调,加大司法所业务用房建设,由市委办、市政府办转发了xx市司法局关于进一步加强司法所建设的实施意见,司法所建设纳入“平安建设〞总体规划和综治责任的考评范围,加强督导。市政府先后两次召开专题会议研究部署司法所业务用房建设事宜,议定由市财政给予每个司法所5万元的资金补助,裴金佳代市长还专门到我局调研司法行政工作,并强调要发挥司法所在基层维稳工作中的重要作用。省司法厅陈义兴厅长亲自挂点南平进行督导,兰斯文副市长也屡次带着我局领导下基层帮助解决有关的资金配套等问题。目前,全市通过新建、购置、调整、划拨等多种手段,分期分批完成司法所业务用房建设任务,今年的44个建所任务进展顺利,个别县市还自我加压,超额完成任务,届时,每个所将都有超过180平方米的办公环境,并辟有专门的社区矫正室、安置帮教办公室、人民调解办公室、法律援助站等。此外,加强了司法助理员的招考和副科级所长的配备力度,全市核定的287名司法助理员编制,目前已使用216名,到2023年底前编制有望根本使用到位。在副科级司法所长的配备上,加大了与编办、人事等部门的沟通,今年全市就新配备副科级司法所长16名,到达65名,配备率为47%,近日,全市又公开招考2023名,总数到达75名。认真落实司法助理员岗位津贴。目前,延平、武夷山、邵武、建阳、光泽等5个县(市、区)已于2023月份发放到位,其余的也在逐步落实当中。
四、健全机制,深入开展普法依法治理
以抓好“五五〞普法验收为契机,重点推进以“法律六进〞为代表的普法宣传和依法治理工作。突出重点领域的法制宣传教育。围绕医患纠纷预防与处置、“6.18〞灾后重建、劳动力转移、重点工程建设等关键领域,大力开展法制宣传教育,在全市特别是广阔乡村、集镇,广泛宣传有关法律法规、标准性文件,不断提高民众的法律意识和法制观念。突出重点对象的法制宣传教育。继续深入抓好领导干部、公务员、企业经营管理人员、青少年、农民和农民工等重点普法对象的法制宣传教育。“3.23〞案发生后,我们在认真反思的同时,重点加强了“法律进校园〞宣传力度,完善法制副校长、法制辅导员制度,注重青少年学生自我防范、自我保护和校园平安管理等方面知识的教育,进一步提升学校师生依法防护意识。
认真组织开展“五五〞普法检查验收。制定下发检查验收通知和检查验收考核标准,召开市法制宣传领导小组全体成员会,部署“五五〞普法验收工作事宜。5月25日起至6月2023日分别由副厅级领导带队,组成四个检查组对市直25个部门和十个县(市、区)的“五五〞普法工作进行检查验收,8月中旬,我们又迎接了省“五五〞普法检查验收。十一月底,全国人大内司委又抽调我市建阳进行了验收检查。从目前看,“五五〞普法检查验收工作各方面反响较好,我市普法依法治理工作取得了一定成效。今年,邵武代表我市申报全国首批法治县(市、区)创立活动先进单位,获得了市里和省厅的支持,这是我市普法依法治理工作的又一大盛事。
五、强化重点,稳步开展社会管理创新
做好刑释解教人员安置帮教。制定下发了一系列关于安置帮教工作的文件,部署了具体的实施意见或工作措施,对未衔接的刑释解教人员开展排查、对已衔接的刑释解教人员开展回访帮教。4月开始,在全市范围内开展了对福建籍在沪刑释解教人员的摸排,积极配合xx市做好世博会期间的维稳工作。同时,坚持开展年度排查回访活动,帮助解决刑释解教人员工作、生活中的实际困难,及时落实安置帮教措施,有效预防和减少重新违法犯罪,全市各类机构和组织共安置刑释解教人员人次。目前,我市共有刑释解教人员人,重新违法犯罪人,重新犯罪率为,大大低于全省平均水平。继续推动社区矫正工作开展。在认真总结去年xx区启动社区矫正试点经验的根底上,完善工作机制,明确公检法司等部门的具体职责,屡次联合政法委、综治办等部门深入试点单位开展调研督查,帮助协调解决工作中存在的困难和问题。市社区矫正工作领导小组组织召开成员会议,进一步明确相关部门的职责任务,部署在全市推开社区矫正工作。目前,公检法司四家共同完成了全市社区矫正对象的摸底核查工作,市司法局起草了关于全市试行社区矫正的实施方案,市委办市政府办已转发了该方案,市委政法委也拟定与本月召开全市试行社区矫正工作启动会议,全面落实实施方案中的有关内容。此外,在已开展试点的xx区,加大了监管力度,加强了社区矫正信息的报送工作,在“世博会〞、国庆、广州亚运会等重大节假及重大活动期间,要求司法所实行社区矫正平安稳定日报告制度,以便遇到问题能及时予以处理,防止出现脱管失控。目前,xx区在册社区矫正对象人,累计接收人,累计期满解除,未出现脱管、漏管现象,社区矫正工作开展良好。深化“法律援助便民效劳〞主题实践活动。推行“零距离亲情效劳〞。对农民工、残疾人和农村留守流动儿童,开辟法律援助绿色通道,简化法律援助申请、受理和审批程序,保证他们能获得及时的法律援助。同时,采取定点咨询、发放联系卡、上门效劳等有效形式,积极开展法律援助宣传。今年1-11月,全市共办理法律援助案件1411件,受援人总数1960人,接待咨询6320人次。
六、提升队伍,扎实推进公正廉洁执法
部署开展“公正廉洁执法〞专项活动。召开了全市司法行政系统党风廉政工作专题会议,将干部队伍的党风廉政工作纳入年度考评,建立、完善了党风廉政责任制,制定了实施方法和实施细那么,加强了对领导干部廉洁自律教育。深入开展“争创学习型党组织、争当学习型干部〞主题活动,并将党建、政风行风民主评议和“公正廉洁执法〞活动有机结合。进一步加强律师行业党建工作及对律师行业党的领导。制定下发了全市律师队伍中开展警示教育活动实施方案,要求各律师事务所组织广阔律师认真学习,并要求每位律师通过学习讨论至少写一篇心得体会。认真部署开展“创先争优〞活动,层层发动,在职党员人人承诺,活动中突出主题,分类指导,彰显特色,取得了初步成效。在市法律援助中心、市医患纠纷调处中心设立党员先锋岗、党员示范窗口,促进了党员爱岗敬业,增加了党员的荣誉感和责任感。
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