2023年在平等中构建和谐社会.docx

2023年在平等中构建和谐社会 放在历史的视野中来看，从鸦片战斗后到改革开放前，中国始终都在追求建立“大同社会〞。?礼记?中把“大同〞作为抱负来追求。“人不独亲其亲，不独子其子。使老有所终，壮有所用，幼有所长，矜寡独孤废疾者，皆有所养〞。康有为写了?大同书?。孙中山追求“平均地权、节制资本〞的大同社会，提倡“天下为公〞。年的大跃进和人民公社也是“大同〞抱负的尝试。 这种理念坚持了多年，到邓小平常生了变化。年邓小平在会见日本客人大平正芳时，第一次提出要建立一个“小康〞的社会。“小康〞这个词也消失在?礼记?里，“大道既隐，天下为家，各亲其亲，各子其子，货力为己〞。小康不仅仅意味着温饱，已经隐含着分化，但是人们提建设小康社会时往往无视了这一点。邓小平当然没有把“小康〞当做最终目标，那时他的“小康〞指标很单纯，就是看人均收入。人均收入到达美元就算是达标了。后来，年他去了趟苏州，当时苏州人均收入已到达美元，他继而认为人均美元就足够了，可以实现六个目标，即解决人们的吃穿用问题、解决住房问题〔人均平方米〕、解决城乡就业问题、解决农村人口外流问题、普及中学校教育和根本公共福利、转变人们精神面貌使犯罪率大大削减。在整个八十年月和九十年月前期，“小康社会〞的提法用得并不多，那时强调的是“进展是硬道理〞，“一心一意谋进展〞。 到年月末，当我们回头盘点时，不免有一喜一忧。喜的是，改革多年来，中国经济飞速进展，年增长率到达，制造了人类历史上最大的经济奇迹。但在欣喜的同时，也产生了忧虑。现在，中国人均收入已经超过美元，但上述六个问题中除了前两个问题解决得比拟好之外，其他几个问题不仅没有解决，反而变得更严峻了。这个社会变得越来越不和谐。口袋里面的钱可能多了，但是空气脏了，要花更多的钱清洁空气，清洁水源，还有其它一大堆恼人的问题。于是在世纪末，中国政府提出了“全面〞建设小康社会的任务。之所以强调“全面〞是由于以前对“小康〞的理解太片面。 新一代领导人现在又提出建立“和谐〞社会的目标。和谐社会这个词在中国人听来并不特殊，但译为英文“〞那么极具中国特色。中国传统很讲“和〞字，钱穆先生将中国的文化精髓总结为四个字：天人合一。和为贵、和平、和蔼、和解、和气、和缓、和谐，从大同社会到小康社会，再到和谐社会，都是中国传统的连续。现在之所以强调建立“和谐〞社会，是由于中国经济虽然进展了，但社会中有太多怨气、戾气，缺乏和气。 建设和谐社会的三个根底 什么是和谐社会？和谐社会明显不仅仅是经济的高速进展。在经济进展速度特别快的时候，很可能整个饼做得特别大，但是这个饼的大局部被特别少的人拿走了，而大局部的代价被大多数人担当了。这个社会虽然进展了，但未必是一个和谐的社会。和谐社会也并不仅仅是一个稳定的社会。政治高压或其它因素的存在，可以使一个社会保持很稳定，但是这个社会未必很和谐，人们的气不是很顺。所以，建立一个和谐社会，简洁地说就是要让这个社会里的人气都比拟顺，没有太多的怨气，心态平和，彼此交往谦让有礼、互敬互助。 和谐社会的建立有赖于三个重要根底：社会根底、政治根底、思想根底。 所谓和谐社会的社会根底，就是社会分化不太严峻。假设一个社会严峻分化，两极锋利对立，人的气就特别难理顺。人是有嫉妒心的，假设社会差异太大，人的嫉妒心难免特别强。他想要和你公平的愿望没能实现，他也会有剧烈的受挫感。 建立一个和谐社会还必需有一个政治根底，即有一套调整利益冲突的正式的机制。不是让人成天进京或到省城上访，然后被遣送回乡，又回来再上访，又被遣送回乡。而是他要表达自己的利益和诉求时，有正值的渠道可以说话，他的诉求可以被整合成肯定的意见，这个意见在整个社会的决策过程中可以被听到。所以，一个和谐的社会必需有一套政治协调机制。这个机制是什么样的，各个国家可能不一样，但是必需要有这么一套机制。 和谐社会的建立还要有一个思想根底。假设这个社会仅仅是靠从第三方，或者从外部进行调整的话，这种本钱太高，而且未必能把各方面的事情都调整清晰。在一个和谐社会里，人们都接受同一个看法：我们生活在一个共同体里，我们不是一个狼的群体，不是每个人相互为敌的群体。我们是一个人的群体，全部的人在这个社会中都是公平的，都应当受到敬重。这个社会假设不好，对全部人都没有好处，假设不和谐，大家的利益都会受损。今日的世界，要找一个标准的和谐社会很难，但是有些社会比另外一些社会更为和谐。比方说北欧，是比拟兴旺的，也比拟和谐。有些不兴旺的地方也比拟和谐，比方不丹。调查显示，在亚洲，不丹人民感觉最幸福。尽管他们的国家不太兴旺，但是很和谐。不丹有传统的协调机制，社会不那么分化。 在寻求公平中构建和谐社会 就中国而言，我们追求和谐社会，是由于我们的社会不够和谐。中国的社会根底、政治根底和思想根底现在都还不尽完善，在有些地方根本不存在。比方社会分化，或许在从规划经济向市场经济转化的过程中，社会结构难免变得更加简单化、多元化〔据中国社会科学院?中国社会阶层报告?，从年到年，社会阶层由简洁到简单，目前分十个阶层，可能还有更多〕，但是职业上的不同，并非必定导致收入和生活方式的严峻不公平。 联合国开发署?××年中国人类进展报告?的核心，是争论中国的各种不公平。我们一般关注的不公平仅仅是收入方面的，但是实际上有太多其它的不公平，比方教育、医疗方面的不公平，社保方面的不公平，包括失业保障、医疗保障、退休保障等方面，然后才是财宝方面的不公平，等等。把方方面面的不公平汇到一块，这个图是很难看的。就是说，中国社会是很不公平的，不光和中国过去比很不公平，而且和世界其他许多国家比也不公平。我在××年写了一篇文章?中国公共卫生的危机和转机?，引用了世界卫生组织的数据。全世界个国家评卫生公正指数，中国排在第位，倒数第名。这对一个自称社会主义的国家是很难看的排名。 常听到一个说法，一个社会进展到人均美元时，阶层分化是不行避开的。实际上没有什么事情是不行避开的。许多国家和地区在进展过程中都避开了这种状况，比方韩国、日本，还有中国的台湾。 除了收入差异，还有根本的平安方面的差异。最近国际劳工组织公布了一个报告?一个公正的全球化：为全部人制造时机?，专讲平安感。我们以前讲的平安都是公安部门打击各种犯罪，实际上平安有各种各样的表现。比方说你有没有平安感，怕不怕突然由于生病失去收入，怕不怕失业，或者是高校毕业后就业无门。还有，中国存款率为什么这么高，就是对将来感到担忧全。国际劳工组织的报告把世界上全部国家分为四类，将中国排在最担忧全的国家那一类。报告呼吁：以人为本、可持续进展、公正的规章、具有团结精神的全球化、对人民更加负责和从本国治理做起。 目前的利益调整机制也很有问题。以前社会比拟简洁，没有明显分化，有一个党情愿代表大多数人的利益，社会和谐并不是不行能。而在社会结构越来越简单，社会分化越来越严峻的状况下，仍盼望有一个组织代表全部人的利益，就特别难了。这个时候就要建立一整套的表达机制和整合机制，使不同的利益得以充分表达并得到协调。这方面中国还有许多的事情要做。 中国的社会分化之所以变得如此严峻，跟我们政治体制里没有一整套利益协调机制是有关系的。假设有那么一套机制，一般民众、工人、农夫、下岗工人、贫困人口的意愿都能够得到充分表达，能够被整合到公共政策决策过程中的话，中国社会可能不会变得如此分化。所以，社会根底和政治根底是相互关联的，二者同样重要。思想根底当然也很重要，但是假设我们所面对的社会如此不公正，却还要把气理顺，假装认为这是一个共同体，那么是特别困难的。这种认同到了肯定的阶段会特别重要，在一个比拟和谐的社会，民众是有这种感觉的。 和谐社会需要共同体意识 中国传统社会的和谐建立在三纲五常的根底上，讲的是纲常伦理：君要贤，父要慈，子要孝，等等。每个人强调自己的责任而不是权利，这是旧时保持和谐的思想根底。但是这个时代已经过去了。到了时代，官方推行的思想根底也被大多数人实践。开头是“人人为我，我为人人〞，后来讲大公无私，以国家、集体的利益为最大利益，提倡这些来建立一个和谐社会的思想根底。但这个时代也过去了。现在我们的社会是“人人为自己，上帝为大家〞，但我们又不信上帝，所以就没有人为大家了，这样就难以建立一个和谐的社会。 我在香港中文高校任教常常有这样的经受，同学中有大陆人、香港人、美国人、欧洲人，其中欧洲同学共同体的感觉特别强。比方我讲需要有公众税收，增加一点个人所得税，中国同学总是很为富人担忧，说这个会不会影响投资呢？欧洲同学认为这不是问题，说－的税收是应当的，用于再安排，使这个社会可以和谐，成为一个共同体。讲到东西德合并以后，彼此进展差距很大，西德拿出几千亿马克救济东德，假设是在中国，上海市民可能会说，我们凭什么拿钱救济贵州？他们效率那么低下，还不如把钱花在我这儿，效率要高得多。这说明，中国人的共同体意识特别弱。这种意识，大陆比香港弱，香港比美国弱，美国比欧洲弱，大陆比欧洲就更弱。 7