县乡村医生公开竞争上岗实施办法.doc

深化医药卫生体制改革工作领导小组 医改组〔2011〕2号 关于印发《芜湖县乡村医生公开竞聘上岗 实施办法》的通知 各镇人民政府，县深化医药卫生体制改革领导小组成员单位： 根据《芜湖县人民政府办公室关于印发芜湖县乡村医生参加养老保险财政补助意见的通知》（芜政办[2011]5号）文件要求，制定《芜湖县乡村医生公开竞聘上岗实施办法》，已经县深化医药卫生体制改革领导小组讨论通过，现印发给你们，请广泛宣传发动，认真组织实施。 二〇一一年三月十日 抄：县监察局，各镇卫生院 芜湖县乡村医生公开竞聘上岗实施办法 为贯彻落实《芜湖县行政村卫生室改革实施方案》，进一步深化基层医药卫生体制综合改革，根据《乡村医生从业管理条例》、《安徽省村卫生室管理办法（试行）》、《芜湖县镇村卫生一体化管理办法（试行）》等文件规定，结合我县实际，制定本实施办法。 一、基本原则 （一）坚持按需设岗、按岗聘用的原则。 （二）坚持公开、公平、竞争、择优的原则。 （三）坚持德才兼备、群众公认原则。 （四）坚持个人意愿服从组织调整的原则。 二、组织领导 乡村医生公开竞聘上岗工作在县医改领导组领导下，由县卫生局牵头，各镇人民政府和乡村医生公开竞聘上岗工作指导组（各指导组名单见附件1）负责本辖区内乡村医生竞聘上岗工作的具体实施。 三、岗位设置 （一）岗位数：以省确定的标准化村卫生室人员配置为依据，实行总量控制，全县一体化管理村卫生室村医岗位328个，结合县情，按需分步到位。2011年首批设置岗位数260个，以镇为单位：湾沚镇64个，陶辛镇50个，花桥镇30个，红杨镇48个，六郎镇68个（各行政村岗位数详见附件2）。 （二）岗位条件： 1、遵守法律法规，严格执行各项卫生政策； 2、具有良好的品行； 3、服从镇村卫生一体化管理； 4、具有履行岗位职责所需的专业资质和技能； 5、适应岗位要求的身体条件。 四、竞聘对象 （一）2010年经注册在我县村卫生室工作，并具有下列条件之一的： 1、持有乡村医生执业证书的； 2、持有执业（助理）医师证书的。 凡已申请放弃乡村医生注册并享受县财政补助的人员不得参加竞聘上岗。 （二）2010年未经注册，但从事村卫生室工作二年以上并同时具备下列条件的： 1、年龄在50周岁以下（1961年2月28日后出生）； 2、持有乡村医生资格证书或医药卫生类中专以上学历证书或执业（助理）医师证书的； 3、掌握计算机基本操作技能的。 五、实施步骤 （一）宣传动员（2011年3月15日前） 县医改领导组将派出指导组深入各镇会同镇政府组织辖区内乡村医生召开动员大会，宣传竞聘上岗的政策内容和具体办法，积极引导竞聘对象参与竞聘，统一思想。 （二）报名与资格审查（2011年3月22日前）。 本着公开、自愿的原则，由乡村医生本人向所在镇卫生院报名（报名表见附件3），逾期未报名者视为放弃。镇卫生院完成初审，并汇总报名情况至县卫生局，由县卫生局统一组织资格审查。报名不收取任何费用。 乡村医生报名时，需提供身份证、学历证书、乡村医生执业证书或执业（助理）医师证书原件、复印件和报名申请表。 （三）考试考核（2011年4月2日前） 采取考试和考核相结合的方式进行，考试、考核成绩各占50%（保留小数点后两位）。 1、考核 （1）方式：由卫生院考核、镇村干部考核和村民考评三种结果确定考核成绩； （2）时间：2011年3月28日前完成； （3）内容：德、能、勤、绩、廉（考核表见附件4、5）； （4）地点：各镇卫生院； （5）评分办法：考核总分=卫生院考核总分/考核人数×40%+镇村干部考核总分/考核人数×30%+村民考评总分/考核人数×30%（保留小数点后两位）； （6）考核组织：各指导组会同各镇政府组织村医考核工作，并将考核结果收集汇总上报县卫生局。卫生院考核组由镇卫生院负责组建，每组5-10人；镇村干部（含两代表、一委员）考核组由镇政府分管领导负责组建，每组10人；村民考评由村委会随机抽取18岁以上村民10人参评。 2、考试 （1）方法：闭卷笔试。 （2）时间、地点：另行通知。 （3）内容：与乡村医生职能相关的基本公共卫生知识、基本医疗知识和农村卫生有关政策。题型包括判断、选择、简述三种。 （4）考试组织：由县医改领导组组织，卫生局牵头，指导组会同各镇政府具体实施，邀请县监察局参加。 （四）考试考核结果运用（2011年4月8日前） 以镇为单位按照村医岗位设置数从高分到低分确定本镇村卫生室上岗人员；报考人数低于或等于岗位设置数的镇，按岗位设置数的90%从高分到低分确定本镇村卫生室上岗人员，剩余10%岗位数从全县考试考核总分中统一调配，不服从调配的视为自动放弃。得分相同者按考试分数高低排序，卫生室负责人由镇卫生院院长选聘，报卫生局备案。今后村卫生室上岗人员不足的，由县卫生局组织面向社会公开选聘。 （五）公示与签订合同（2011年4月15日前） 县卫生局通过网络公示竞聘上岗结果，经公示无异议，由镇卫生院按照国家和省有关规定与乡村医生签订聘用合同。竞聘落岗者符合条件的，可申办个体诊所或卫生室，今后村卫生室岗位空缺，竞聘同等条件下可优先考虑。 五、工作要求 （一）加强组织领导 本次乡村医生公开竞聘上岗的工作涉及人员多，操作环节细，关系到乡村医生队伍的稳定，各镇、各成员单位要高度重视，加强领导，精心组织，确保工作顺利完成。县成立工作指导组，分镇指导联系各镇村医竞聘上岗工作的开展。 （二）严明工作纪律 各镇各部门要严格遵守工作纪律和有关规定，坚决防止和抵制借竞聘上岗之机拉帮结派、任人唯亲、打击报复等不正之风。对竞聘上岗中出现的违纪行为，将严肃处理，并追究相关人员责任。 （三）加强思想教育 此项工作需要全县乡村医生的积极参与和支持，各镇各单位要结合实际，做好广泛动员，务必将本办法宣传到辖区内每个村医。深入细致地做好思想教育工作，引导村医转变观念、提高认识，及时消除一切不利的思想障碍，努力营造良好的环境和氛围，确保竞聘上岗工作平稳推进，有序展开，取得实效。 附件： 1、芜湖县乡村医生竞聘上岗工作指导组 2、芜湖县村卫生室岗位设置情况一览表 3、芜湖县乡村医生公开竞聘上岗报名表 4、芜湖县乡村医生公开竞聘上岗考核表 5、芜湖县乡村医生公开竞聘上岗考核汇总表 附件1 芜湖县乡村医生竞聘上岗工作指导组 为进一步加强乡村医生竞聘上岗工作的领导，县医改领导组研究，决定成立芜湖县乡村医生公开竞聘上岗工作指导组，分镇指导、联系各镇乡村医生竞聘上岗工作的开展。各指导组具体组成人员名单如下。 一、湾沚镇指导组 组 长：戴留根 副组长：童朝凤 成 员：张秀荣 二、六郎镇指导组 组 长：范家仁 副组长：胡本刚 成 员：王 平 三、陶辛镇指导组 组 长：董光明 副组长：张平华 成 员：王 湛 四、红杨镇指导组 组 长：汤正翠 副组长：后西平 成 员：周立超 五、花桥镇指导组 组 长：孙承贵 副组长：王保根 成 员：董 磊 附件2 芜湖县村卫生室岗位设置情况一览表 行政村卫生室 核定村医岗位数 行政村卫生室 核定村医岗位数 湾沚镇 64 长山村卫生室 2 宋兴村卫生室 4 豹山村卫生室 2 双桥村卫生室 4 肖垾村卫生室 2 双马村卫生室 3 长岗村卫生室 2 新联村卫生室 3 立新村卫生室 2 十都村卫生室 3 新圩村卫生室 2 鲁村村卫生室 3 城南村卫生室 2 百花村卫生室 3 陶辛镇 50 老村村卫生室 3 胡湾村卫生室 4 罗保村卫生室 3 芦中村卫生室 4 新竹村卫生室 3 友谊村卫生室 3 蟠龙村卫生室 2 倪家村卫生室 3 旗塘村卫生室 2 三官村卫生室 2 石坝村卫生室 2 陶辛村卫生室 2 丰和村卫生室 2 芮村村卫生室 2 蒲塘村卫生室 2 新塘村卫生室 2 永红村卫生室 2 四门村卫生室 2 焦村村卫生室 2 石桥村卫生室 2 杨村村卫生室 2 定丰村卫生室 2 新丰村卫生室 2 沙墩村卫生室 2 行政村卫生室 核定村医岗位数 行政村卫生室 核定村医岗位数 保太村卫生室 2 庙音村卫生室 2 七房村卫生室 2 五四村卫生室 2 楼麻村卫生室 2 沿山村卫生室 2 奚村村卫生室 2 红光村卫生室 2 承村村卫生室 2 成村村卫生室 2 河桥村卫生室 2 红杨镇 48 东莞村卫生室 2 团坝村卫生室 4 北胡村卫生室 2 兴塘村卫生室 3 马桥村卫生室 2 沿江村卫生室 3 天井村卫生室 2 万村村卫生室 3 花桥镇 30 永平村卫生室 3 永兴村卫生室 3 三胜村卫生室 2 黄池村卫生室 3 东定村卫生室 2 复兴村卫生室 2 万寿村卫生室 2 城东村卫生室 2 和平村卫生室 2 九十殿卫生室 2 罗公村卫生室 2 东门村卫生室 2 月湾村卫生室 2 花桥村卫生室 2 三义村卫生室 2 老观村卫生室 2 先进村卫生室 2 隆兴村卫生室 2 沈公村卫生室 2 行政村卫生室 核定村医岗位数 行政村卫生室 核定村医岗位数 香河村卫生室 2 周东村卫生室 2 周桥村卫生室 2 新团村卫生室 2 珩琅村卫生室 2 中窑村卫生室 2 岗山村卫生室 2 新港村卫生室 2 万福村卫生室 2 殷港村卫生室 2 高兴村卫生室 2 港东村卫生室 2 新桥村卫生室 2 永定村卫生室 2 六郎镇 68 周下村卫生室 2 保丰村卫生室 4 加元村卫生室 2 北陶村卫生室 3 幸福村卫生室 2 永丈村卫生室 3 兴隆村卫生室 2 政和村卫生室 3 东八村卫生室 2 南坝村卫生室 3 永太村卫生室 2 万秋村卫生室 3 庆太村卫生室 2 河东村卫生室 3 中心村卫生室 2 周西村卫生室 3 蜈蚣村卫生室 2 强湾村卫生室 3 永丰村卫生室 2 强桥村卫生室 2 　 　 永和村卫生室 2 　 　 紫园村卫生室 2 　 　 附件3 芜湖县乡村医生公开竞聘上岗报名表 姓名 性别 （相片） 身份证号码 学历 专业 毕业学校 毕业时间 参加工作 时间 是否服从调配 现所在卫生室 报考卫生室 执业资格 □执业医师 取得时间 □执业助理医师 □乡村医生 村委会意见 （盖章） 年 月 日 卫生院意见 （盖章） 年 月 日 卫生局意见 （盖章） 年 月 日 填表说明 1、“现所在卫生室”指申请在某行政村执业的行政村；“报考卫生室”指准备竞聘的某行政村。 2、“参加工作时间”指在我县村或我县其他医疗卫生机构从事医疗卫生保健工作的时间。 3、“乡村医生”指依法取得由县卫生行政部门颁