县人民医院领导班子对照检查材料.doc

牟定县人民医院党的群众路线教育实践活动 领导班子对照检查材料 （2014年6月20日） 在第二批党的群众路线教育实践活动中，县人民医院领导班子紧扣为民务实清廉主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，在广泛听取意见、对照“三严三实”的基础上，深入查找了班子自身在遵守党的政治纪律、贯彻落实中央八项规定和省州县党委实施办法、以及“四风”方面的突出问题，深刻剖析产生问题的根源，并有针对性地提出努力方向和整改措施。现将领导班子对照检查情况报告如下。 一、执行党的政治纪律和贯彻中央“八项规定”、省州县党委实施办法情况 （一）执行党的政治纪律情况。医院领导班子始终把严格遵守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，坚持党的领导，在政治原则、政治立场、政治观点和执行党的路线方针政策上，坚决与党中央和省州县委及县卫生局党委保持高度一致；在大是大非面前，政治立场鲜明、理想信念坚定、政治方向清晰。能坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，坚决维护党的形象和党组织权威，有令必行、有禁必止， 确保政令畅通。能团结带领全院党员干部和广大职工，把思想和行动统一到中央决策和省州县党委及县卫生局党委的部署和工作要求上来，全面推进医院卫生工作又好又快发展。 需要改进的方面：在遵守政治纪律的自觉性、坚定性、严肃性、敏感性方面有待进一步增强；在日常工作中，时时、处处、事事维护和执行政治纪律的高度思想自觉和行动自觉还要进一步提高；对全体党员的政治纪律和思想教育需进一步加强。 （二）贯彻中央“八项规定”和省州县党委实施办法情况。中央八项规定及实施细则出台后，省、州、县委联系地方实际相继制定出台了改进工作作风密切联系群众的实施办法，对改进调查研究、精简会议文件、规范公车使用、改进新闻报道、严格公务接待等方面作出具体规定。医院领导班子高度重中央“八项规定”和省州县党委实施办法的贯彻落实，及时组织领导班子认真学习领会“规定”和“办法”精神，迅速在院内传达贯彻，并结合医院实际，对精简会议活动、减少红头文件、规范公务用车使用、严格公务接待等方面作出了明确要求。目前，医院会议和下发的红头文件明显减少；公务用车实行统一管理；公务接待一律按规定执行；“三公”经费开支严格控制在批准范围内；严格按要求配备领导班子成员办公用房和办公设备。 需要改进的方面：深入贯彻落实中央“八项规定”和省州县委实施办法的制度和长效机制建设需进一步完善。 二、“四风”方面存在的突出问题 形式主义： （一）医院领导班子整体学习意识还不够强。政治理论体系知识学习不够深入，存在用什么学习什么的思想意识，以会代学或以工代学的情况多，系统学习少。 表现形式：领导班子成员个人自学多、集中学习少，班子成员常忙于业务，自学时间不充分，学习内容不够系统、深入，未能真正透彻地学习领会学习材料的精神内涵。 如：在学习部分政治理论知识时，停留在了“阅知”的层面上，未能真正用理论知识促进、规范和指导工作，特别是运用集体智慧提出与医院工作实际相结合举措的研讨活动较少，没有达到通过集中学习服务医院发展的目的。 （二）整体创新意识，进取精神不足，工作推进不够扎实。在医院管理工作中，有时存在着认识不到位、定位不准确，管理思想不宽等问题，致使医院管理工作亮点和创新管理方式不多。 表现形式：工作上有思考，但对安排布置的工作缺少跟踪、检查和指导，狠抓落实的精神不够，狠抓落实的力度也不够，对工作的责任主体、阶段目标、时间控制、评价标准缺少明确要求，工作抓而不紧、抓而不实、抓而不细，工作浮于表面，没有达到预期效果。 如：医院狠抓业务知识学习，要求学科带头人、中职以上职称人员讲课，但因没有一套好的考核评价体系，讲稿课题、讲课质量都要不高，导致职工厌倦情绪高涨。部分工作有制度，但制度执行不力。在对医院管理工作中，只注重当前工作任务的完成，不注重对完成当前工作中形成的痕迹材料收集及将工作中形成的一些好的、有实效的经验做法进行总结，形成长效机制。 （三）领导班子在做决策时，虽然认真坚持民主集中制，但在民主集中制过程中，班子成员发表意见少，民主集中制执行情况不够好； 表现形式：在做一些医院管理决策或决定时，工作思路和工作方法创新力度不大，工作举措和管理方式创新亮点不多。 如：医院重大事项、重大决策、重要人事任免和大额度资金使用，都及时召开院务会进行讨论决定，但院务会上班子成员发表的意见建议少，对决策事项提出的工作思想和方式方法相对单一。 （四）工作作风不够务实，深入科室调研或指导科室开展工作，紧密联系科室、密切联系职工工作力度还不够。 表现形式：院领导行政查房或深入科室参与交接班次数少，及时解决科室工作中存在问题的力度不够。部分工作在推进进程不快、工作成效不明显时，未能及时进行总结、查明原因、提出改进措施。 如：医院对病历上交病案室的时限及要求作了明确的规定，但部分科室仍然不能按时上交病历。 （五）、贯彻执行中央“八项规定”和省州县党委实施办法还存在认识不到位，执行不够有力的情况。 表现形式：没有建立起监督检查中央“八项规定”和省州县党委实施办法执行情况的制度和长效机制。 如：医院下发红头文件相比2013年二级甲等综合医院创建时，减少了许多，但医院下发红头文件缺少应有的管理制度和下发标准，红头文件整体精简程度还不够。会议相对多。 官僚主义 （一）密切联系科室、深入科室调查研究不够，听汇报多情况多，亲力亲为了解实际上情况少，缺乏与一线职工的沟通交流。 表现形式：研究制定医院管理制度时，存在未紧密结合工作性质和工作对象实际的情况，部分工作制度可操性和执行力不强。 如：医院在各个工作领域都制定了相应的工作制度，但部分制度在执行过程中存在难以执行或与实际工作要求不相符的情况。 （二）心浮气躁，真正沉下身子、沉下心来研究分管工作的时间少，缺少对分管工作的统一部署和统一规划。 表现形式：院领导班子之间、分管领导与职能管理科室负责人之间对开展工作的思路、要求及工作标准沟通不够，部分工作在检查指导一线科室时检查标准或指导意见存在意见不统一、要求不一致的情况； 如：部分工作存在院领导下科室督查、职能科室工作人员下科室检查时，同一项工作检查的标准和工作要求存在标准和要求不一致的情况。 （三）职工反映的问题或提出的工作要求，存在拖拉解决或没有回应的情况。 表现形式：职工反映的人事、职称等涉及职工利益的问题，职工提出的采购医用材料、设备等计划，虽然做了许改革和试行工作，仍未能给职工一个满意的回复。 如：职工反映的职称、绩效方面的问题，在改革实施过程中，顾此失彼，综合统筹不到位，导致部分职工反映的问题不能及时得到解决；部分医用材料、设备采购计划，上报到医院后，医院开展了审查、考察、试用等相关工作，结合医院实际及考察不可行的采购计划，医院在终止时未及时回复申请职工。 （四）管理上失之于宽，工作方法简单，建立行之有效工作机制的意识淡薄。 表现形式：在医院管理和发展中没有及时建立起一整套符合医院工作实际的工作机制。 如：《医院内部管理规定》所规定的事项与医院工作实际存在管理脱节时，未及时修订完善；中层干部选拔任用时，没有一套完整的医院干部培训、选拔、考核、评价聘用机制。人才培养、考核、评价机制不健全。 （五）主动关心职工的工作、学习和生活不够，切实帮助师生解决实际困难和问题不多。 主要表现：虽然有关心职工的意识，但深入了解职工工作、学习和生活情况的深度不够。没能很好的调动职工工作积极性； 如：只知道职工从事的是这个岗位相关工作，却不了解这个岗位工作基本情况和工作要求。有时制定目标脱离实际，要求不切实际。存在分管领导不知道职工是何时引进的情况。 享乐主义 （一）满足于现有的工作，不愿意出力动脑，不愿意深入思考谋划重大问题，创新进取精神有所缺乏。 表现形式：满足于现在学识和见解，学习不够深入，干事创业精神有所淡化，“稳”字当头，习惯于按老方法、老思维推进工作。 如：职工服务态度、服务意识、团结协作方面，常停留在口头教育引导上，没有深入研究制定出相应的管理措施；激励职工工作积极性方面的工作举措缺乏。职工工作积极性不高。对职能科室职工没有一套监督机制，个别人员服务意识和工作效率不高。 （二）“担当”精神、敢于碰“硬”的思想和改革创新的精神气不足。 表现形式：医院管理没有与时俱进，在管理工作中存在当“好人”，怕“担当”的思想认识，对分管工作不能勇于担当分管责任； 如：绩效分配上存在“吃大锅饭”、“平均主义”的思想，没有体现出多劳多得的分配原则；部分管理制度执行不力。 （三）服务群众的宗旨意识有所淡化。 表现形式：贯彻干部直接联系群众工作制度不到位。 如：在贯彻落实干部直接联系群众工作制度中，虽然与联系户建立了联系制度，互通了联系方式，但深入实际了解情况的次数不够，帮扶效果不明显。 （四）破解难题、攻坚克难工作力度需进一步加大。 表现形式：群众或职工反映的一些热点、难点问题，工作推进力度不大。 如：群众和社会反映的现有服务质量、服务水平满足不了就医需求，职工反映的人员不足，人才梯队不合理等问题。 （五）艰苦奋斗、勤俭节约精神有所退化，工作和生活情趣有转向安逸的现象。 表现形式：存在追求办公条件优越、办公环境优美的思想。 如：不同程度的存在办公用房略有超标的情况（此项已整改完成）。 奢靡之风 （一）“勤俭办院”的建院方针落实不到位，水电、办公耗材等管理不够精细，存在浪费现象； 表现形式：在医院节约化、精细化管理方面检查、监督力度不够，水电，纸张等方面存在“跑、费、漏”的现象。 如：无纸化办公推行工作不到位，存在纸张浪费现象，用电管理及管理制度不健全，存在“长明灯”现象。职工及患者饮用水管理不够规范。 （二）接侍上级领导或兄弟医院来访时，存在着点菜铺张浪费的现象。 表现形式：在接待上虽然有较强的节俭意识，但碍于“面子”就餐点菜存在浪费的现象。 如：接待上有时未严格按规定控制接待人员数、标准、数量。 （三）有时会将医院津贴、待遇与其它兄弟医院相比，存在设立名目发放津贴或福利的情况。 表现形式：职工福利待遇低于周边县级医院，为提高医务人员工作积极性，经县卫生局批准医院为职工设立了“职称岗位津贴”，（该津贴已于2014年3月取消） 如：因医院人员编制严重不足，认为职工工作量和工作压力大，从提高职工待遇方面来调动职工工作积极性方面考虑的多，而从提升职工政治思想和奉献意识方面考虑的少。 （四）下乡或下基层时，存在着参与或接受基层略超范围接侍的情况。 表现形式：下乡或下基层时虽然已按相关标准交纳了伙食费，但就餐时伙食标准存在与伙食费不相符的情况。 如：下乡或下基层时伙食标准与伙食费不相符时，未及时制止。 （五）参与科室组织的就餐庆祝活动。 表现形式：在科室组织就餐等活动时邀请院领导，院领导参与活动。 如：在5.12护士节到来时，院领导都不同程度的参与了临床科室组织的庆祝活动。 三、产生“四风”问题的原因剖析 针对上述存在的“四风”问题和表现，医院领导班子对照党章、对照廉政准则、对照为民务实清廉的总要求，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律四个方面对产生问题的原因进行了深入分析。 （一）理想信念不够坚定。 主要原因：一是理论学习的系统性不强。医院领导班子主要采取集体学习的方式进行政治理论学习，学习内容和学习方法都相对单一，缺乏对马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的系统化学习，对党的十八大文件和党章精神的系统学习和全面把握不够；对科学发展观、群众路线理论体系及习近平总书记系列讲话学习深究不够、精神实质把握领会不够透彻，以致于思想理论基础不够坚实。二是对理论学习的重要性认识不深。部分班子成员存在重业务学习，轻政治理论学习的思想，认为实实在在干事创业比提升政治理论水平重要，只要自己勤勤恳恳干工作，理想信念就不会受到大的影响。没有把加强思想理论建设与坚定理想信念紧密结合起来，对政治理论学习重要性的认识不深，用理论指