2023年玉溪农村环保能源工作总结及工作安排.docx

玉溪农村环保能源工作总结及工作安排 2023年，我市农村环保能源工作在各级党委、政府的高度重视和支持下，全市农村环保能源部门广阔干部职工认真履行职责，艰苦努力，开拓进取，扎实工作，较好地完成了省、市下达的各项方案任务。具体情况如下： 一、任务完成情况 （一）农村能源1、农村沼气建设2023年，省政府已是连续二年、市政府已是连续四年把农村沼气建设列为农业生态环境建设、改善农村生产生活条件的民心工程。按照玉农发（2023）46号XX市农业局关于下达2023年农村能源建设方案的通知，今年全市的沼气池建设任务是30000口。截止11月30日，全市共新建沼气池29460口，占方案任务数的98.2，其中到达三配套的有27799口，占方案任务数的92.66。各县区的完成情况为：澄江完成三配套沼气池1553口，占方案任务的20233.53，新平完成5872口，占20231.24，元江完成4014口，占20230.35，华宁完成620239口，占99.82，XX县区完成1465口，占97.67，易门完成3371口，占84.28，峨山完成1980口，占79.2，江川完成3011口，占75.28，通海完成444口，占74。预计到年底，各县区皆能够圆满地完成方案任务。截止2023年2023月，全市有8个乡镇，116个村委会，1413个村民小组实现沼气化。截止11月底，市财政共投入沼气建设资金1260万元。详见附表1。2023年，农村沼气建设迎来了又一个开展机遇，今年中央安排１０亿元国债资金，启动农村沼气建设工程，这个工程涉及全国２４个省的540个县。我市易门、江川、华宁、元江、峨山、新平6个县争取到这一工程，占全省23个县的四分之一多，内容为每个工程县建设3000口一池三改沼气池。该工程从11月启动实施，目前，已按规定完成对沼气建设物资的招投标工作。 2、山区改灶工作2023年，省能源站下达我市的山区改灶任务为2023眼，截止2023月30日，全市共完成3745眼，占方案任务数187.25，各县区皆超额完成任务。 3、太阳能热水器推广全年方案数为8000m2，截止2023月30日，共推广3411户，共计1202339m2，占方案数136.74。 4、沼液浸种2023年，有58450户农户应用了沼液浸种技术，推广面积达8948公倾。 （二）农村面源污染治理2023年，农村面源污染在停顿了1年多后取得了新的进展，在日本协力银行贷款的抚仙湖治理工程工程中，农村面源污染治理工程已作为重要治理工程经国家发改委立项，工程总投资为3202323.6万元人民币。除此以外，抚仙湖径流区澄江代头村环境综合整治工程可行性研究报告、星云湖径流区双桥营村环境综合整治工程可行性研究报告已经市计委批复立项，进入初设阶段，每个村市级投资200万元；东风水库径流区大矣资村委会环境综合整治工程可行性研究报告已通过评审，与2023～2023年XX市三湖一海水污染防治农村面源治理实施方案一起被列入市计委2023年建设方案。 （三）农业环保今年我市农业环保工作的重点有3个方面，一是组织好绿色食品和无公害农产品申报工作；二是完成好农业部第一批农业类野生植物保护品种：元江普通野生稻原生境地的保护区建设工作；三是农业部农业环境监督检验测试中心（昆明）玉溪工作站的建设工作。此三项工作的完成情况如下： 1、绿色食品和无公害农产品认证。截止11月30日，全市共有3家企业3个产品取得绿色食品认证，32家企业的49个产品取得XX省无公害农产品认证，2家家企业取得无公害产地认证，其中2023年新认证的有23家，已超额完成了市政府下达的认证任务（2023家）。目前，XX市取得无公害农产品证书的企业数量位居全省第一。目前，在办理绿色食品认证的企业有2023家，产品有14个（已全部通过环评）；在办理无公害认证的企业有2023家，产品有11个。我市的绿色食品和无公害农产品认证，涉及米、面、油、肉、蛋、菜、果、糖、酱菜等各类产品，总产量达12万吨，总产值达3.5亿元。 2、元江普通野生稻原生境地保护区建设。2023年2023月，根据农业部农办科（2023）53号关于印发的通知，元江县普通野生稻列为农业部第一批野生类植物保护品种。按照XX省元江野生稻原生境保护示范点工程实施方案和元江野生稻保护工程协调会议纪要，该工程于今年4月开始组织实施，工程方案总投资为70万元。目前资金到位35万元，完成的工程工程为核心区土地征用（2.678亩），核心区、缓冲区生物围栏（一层铁丝网，1253米；两层龙舌兰，192023米），保护区大门建设等。 3、农业部农业环境监督检验测试中心（昆明）玉溪工作站建设。建设农业环境监督检验测试中心，对农业环境和农产品中各类有毒有害物质全面开展检测，是我市农业环保的一项重要工作。今年我站在省农业环境保护监测站的支持下，培训人员2名，经考核合格，取得了省站授予的玉溪农村环保能源工作总结及工作安排第2页 XX市农业环境监测检验测试中心（昆明）玉溪工作站牌子，并开始着手配备与省农业环境保护监测站大型仪器设备相应的农残分析前处理仪器设备，依托省站强大的仪器，整合资源，为我市绿色食品和无公害农产品开发与生产提供科学依据和技术指导。 二、经验与体会 （一）领导重视，认识统一，目标明确。XX市党委、政府、业务建设部门高度重视农村沼气建设工作，充分认识到开展农村沼气池的重要性、必要性和迫切性，将农村沼气建设作为一个产业来开展，提出。山区农村沼气化，坝区农村燃气化的农村能源开展方针，方案到2023年建设30万口沼气池，实现全市宜建池农户沼气化，认识统一、认识到位。在思想和行动上让我市的沼气建设步伐始终走在了全省前列。 （二）加大扶持，争工程、争资金，促开展。今年，在市级财政收支紧缺的情况下，市政府将沼气池建设任务增加到30000口，拿出1800万资金，每口补600元，保障我市沼气池建设的进程。市农业局作为沼气建设的行政主管部门，将沼气建设作为农业局重要工作来抓紧抓落实，积极抓住机遇，争取中央建设工程。在全省申报成功的23个农村沼气建设国债工程县中，我市占了6个，易门、江川、华宁、元江、峨山、新平成为首批农村沼气建设国债工程县，每个工程县取得了300万元的国债建设资金，有力地促进了XX市的沼气建设。 （三）搞好规划、突出重点、统筹兼顾。今年3月，我市在对全市农村调查的根底上完成了XX市2023-2023年农村能源建设规划，其中对沼气池建设作出了详细的中长期开展规划，方案到2023年完成30万口沼气池建设，使农村宜建池户全部建池，让三分之二的农户用上清洁能源--沼气。在农村沼气池建设中，我们坚持六个结合：一是与乡村的社会经济开展状况相结合。二是与村容村貌综合整治和旧村改造相结合。三是与改厩、改水、改厨、改厕、农村初级卫生达标相结合。四是与开展生态农业相结合。五是与加快畜牧业开展和适用科技措施推广相结合。六是与三湖一库农村面源污染综合治理相结合，到达既解决农村生活用能，又保护生态环境和推动农村文明建设的综合治理目的。在实施过程中始终坚持集中与分散相结合，以集中为主的农村沼气建池方针，集中人、财、物力，以实现沼气化村为目标，逐村逐乡地连片建池，充分发挥沼气的规模效应和示范效应。 （四）加强宣传，搞好协调。2023年，我们继续加大宣传力度，营造沼气建设的气氛，让沼气建设做到家喻户晓。并继续组建沼气建设指导组，协助各县区开展沼气池建设。同时，积极加强与相关部门的协调与配合，共同促进沼气开展。今年我们与市妇联和团市委合作，在全市各县区各分别建设9个沼气村。XX市的沼气建设已得到了全社会的关注和重视，形成了良好的开展环境。 （五）注重质量，不断标准质量体系建设。为了确保沼气池质量，保障广阔农户的利益，弘扬民心工程，我们不断完善和标准质量体系建设，一是严格按国标户用沼气池标准图集（gb／t4750－2023）和户用沼气池施工操作标准（cb／t4752－2023）施工，严把建池质量关，并严格按户用沼气也质量检查验收标准（cb／t4751－2023）进行试压验收，做到不试压不验收、不产气不交付使用，对因施工质量和物质质量造成的损失，由施工单位承担赔偿，并追究相关人员责任。二是抓好队伍建设，一方面认真抓好沼气建池技术人员的培训，不断提高他们的专业理论水平和施工技术水平，提升他们的质量意识和效劳意识。三是实行沼气建设人员持证上岗制度。今年2月起，市农业局制定和下发了XX市农业局关于在全市农村沼气建设中推行沼气生产持证上岗制度的通知，在全省第一家全面推进持证上岗制度，对沼气建设行为作出强制性规定。四是在沼气建设中坚持沼气池、猪厩、厕所、三位一体同步建设，做到布局合理，标准标准，达不到三配套的不予验收。 （六）强化效劳，建管并重，发挥沼气建设的综合效益。为保证已建沼气池正常使用，发挥综合效益，我们十分注重建池后管理和效劳工作。一是坚持沼气池、畜厩、厕所三配套建设，保证沼气池有充足的发酵原料，到达较好的产气效果；同时，严把各类沼气建设物资进货关，沼气建设所需的各类管线、灯具、模具、灶具统一由能源部门组织供应，保证产品质量，杜绝不合格产品，发现质量问题的无条件更换和修理。防止因发酵原料缺乏和建池物资引起的质量问题。二是制定了沼气池巡回检查制度，除对一些农户反映的问题安排人员检查外，每年安排1-2名人员对建设规模较大村寨进行巡回探访，了解和解决出现的问题。三是对实现沼气化和沼气普及率较高的村组，把平安使用沼气、沼气池的管理维护、科学养猪、综合利用等实用知识培训到农户，提高沼气综合利用效益，实现能流物流的良性循环和转换，促进了猪-沼-粮、猪-沼-菜、猪-沼-果等生态农业模式的开展。 （七）以奖代补，鼓励企业认证绿色食品与无公害农产品。2023年12月，为鼓励企业申报绿色食品和无公害农产品，分担申报企业的申报负担，由农业局、市产业办代表市政府对14家取得绿色食品和无公害农产品的企业进行了表彰，每家绿色食品企业奖励5万元，每家无公害农产品企业奖励2万元。今年初，在农业产业化资金中，预留了55万元资金，继续对取得绿色食品和无公害农产品证书的企业进行奖励。该扶持政策极大的鼓舞了农产品生产与加工企业的申报积极性，到目前为止，我市已成为全省申请绿色食品和无公害农产品认定最多的地州市。 三、存在的问题 （一）沼气建设工作经费缺乏。每年建设30000万口沼气池，工作量较大，农村能源建设部门任务与责任巨大，随着沼气建设向遥远山区开展，各项支出都在增加，而农村能源部门工作经费没有增加，严重地制约了沼气池的推广工作。今年市县两级为申报农村沼气池建设国债工程，付出了较大的人力与财力，工程报下来了，但却没有相应的前期工作经费，损失巨大，严重影响了农村能源部门的工作，影响了今后的申报积极性。建议市县两级财政追加农村能源建设部门的工作经费，追加国债工程申报的前期工作经费。 （二）各县区、乡镇、村社开展仍然不平衡。农村沼气建设民心工程已连续实施了四年，累计建池11.5万口，在全市已有8个乡镇、116个村委会实现沼气化，但依然有个别县、乡、村存在认识不到位、建设力度不够的问题，沼气建设启动晚，年底赶任务，工作被动，差距明显。 （三）沼气池后续管理工作依然滞后。目前，农村沼气建设已深入到广阔乡村，点多面广。我市自1997年市财政停止了沼气池维护经费（0.5元/口）后，由于现有的聘用建池技术人员实行的是计件（建池）工资，建池时为降底农户建池本钱，也未在建池费用中预留有维护费用，各基层农村能源建设部门缺乏专门的维护经费，要在所有建设区全面开展并做好后续管理维护工作，不具备相应的条件，因此，在一定程度上存在重建设轻管的现象。建议市财政每年按全市沼气池保有量安排一定的资金，作为沼气池的后续管理经费。