2023年石堤镇安全生产隐患集中整治行动方案.docx

石堤镇平安生产隐患集中整治行动方案 为进一步加强平安生产隐患治理，严防平安生产事故发生，根据XX省平安生产委员会关于印发XX省平安生产隐患集中整治行动方案的通知（湘安明电（202223）1）湘西自治州人民政府办公室关于转发湘西自治州平安生产隐患集中整治行动实施方案的通知（州政办明电（202223）71号）和永政办函[202223]51号精神，我镇决定从即日起开展为期两个月的平安生产隐患集中整治行动，特制定本方案。 一、指导思想 以科学开展观为指导，坚持“平安第 一、预防为主、综合治理’’的方针，认真按照国务院和省、州、县人民政府关于开展平安生产执法、平安生产治理、平安生产宣传教育三项行动的部署，以平安生产法等有关法律法规和标准规程为依据，以水陆交通、非煤矿山等行业（领域）隐患排查治理为重点，标本兼治，突出重点，依法治理，夯实根底，提高水平，促进平安生产形势进一步稳定好转，为我镇经济平稳较快开展创造平安稳定的环境。 二、工作目标 通过深入开展平安生产隐患集中整治行动，促进平安生产责任制落实，强化平安生产监管监察，严厉打击非法违法行为，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，切实解决平安生产薄弱环节和突出问题，实施分类监管，进一步减少事故总量，坚决遏制较大及以上生产平安事故发生，促进我镇平安生产形势持续 1稳定好转。 三、整治重点 主要以道路和水上交通、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、民爆物品和公众聚集场所等高危行业和领域为重点，突出过来事故多发的地区和行业，重点集中整治以下违法非法、违规违章行为： （一）农用车、拖拉机、摩托车等非客运车辆非法参与客运，以及驾驶员无证驾驶、超速超载驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶等行为； （二）非法和违规销售危险化学品的行为； （三）非煤矿山无证非法开采、超深越界、乱采滥挖等行为； （四）非法和违规销售、购置、转让、储存、使用火工产品等行为； （五）烟花爆竹非法生产，四超两改（超能力、超定员、超药量、超存储、改变工房用途、改变许可范围）及违规使用氯酸钾、超范围经营和储存等行为；’。 （六）建筑企业非法生产特别是起重机械未进行备案登记、使用登记以及使用“三无产品’’，起重机械设备检测检验、维护保养措施不到位，违法借用资质、自搭工程管理班子，集开发、施工、管理于一体等行为； （七）其它严重威胁平安生产的非法违法、违规违章行为。 四、责任分工 2镇人民政府要对本次集中整治行动进行全面研究部署，结合本地实际，制定整治方案，全面宣传发动，整合工作力量，对各类隐患全面排查、集中整治。并协调好与各职能部门切实加强对有关行业、领域平安隐患集中整治行动的组织实施。 （一）由安监站牵头，联合交警、交通部门，查处超速、客车超员、疲劳驾驶、酒后驾驶等易导致群死群伤的交通违法行为；加强运输经营者市场准入、营运车辆技术状况、营运车辆驾驶员从业资格和客运站的平安监管，依法查处客运车辆挂靠经营、非客运车辆违法载客行为；加强乡、村道路交通平安工作；开展道路运输企业平安评估；排查治理公路危险路段和养护维修作业平安措施；落实建设工程平安设施“三同时"规定，加强对新建、改建道路通行条件的平安监管和平安评估。 （二）加强对老旧船舶、非标准化船舶平安监管；开展船舶平安专项检查，船员、船舶证书打假专项行动；继续开展渡口渡船平安管理专项整治活动；开展船舶驾驶台帐资源管理工作，有针对性地加强培训和船舶检查力度。 （三）联合水利、交通、质监等部门制定全县建筑施工领域集中整治行动方案，组织集中整治建筑施工领域的平安隐患。 （四）催促有关单位建立及落实消防平安责任制、消防平安制度、消防平安操作规程，明确单位消防平安管理人；加强单位员工消防平安教育培训，制定单位灭火和应急疏散预案并加强演练；整改人员密集场所、高层建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一〞、“多合一’’生产经营单位等重点场所的火灾隐患， 3特别是政府挂牌督办的重大火灾隐患；人员密集场所在投入使用或营业前经消防平安检查合格，室内装修装饰材料防火性能符合要求。. （五）加强烟花爆竹生产经营平安整治，严厉打击非法生产经营、四超两改、违规使用氯酸钾、走私走黑、店外经营和非法储存等行为。 （六）加强在建水利工程建设特别是重点水利工程建设的平安管理、加强病险水库除险加固和中小型水库的平安管理；清理整改违规小水电站，组织开展农村小水电建设、水文地质站、河道采砂的整治。 （七）加强农机驾驶操作人员平安生产教育培训，查处违法载客、无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为。 （八）联合国土、公安等部门，按照XX县区尾矿库平安专项整治行开工作方案（永政办函（202223）137号）和XX县区非煤矿山平安生产专项整治行开工作方案）×永政办函（202223）21号）精神，各司其责，密切配合，切实加强尾矿库、非煤矿山和火工品平安隐患集中整治。 （九）其他各有关部门按照各自职责和“谁主管、谁负责〞的原那么，抓好各分管行业、领域的平安隐患整治。 五、工作步骤 此次平安生产隐患集中整治行动分三个阶段进行。 （一）安排部署阶段（5月2023日前）。结合我镇实际情况，研究制订平安生产隐患集中整治行开工作方案，全面安排部署， 4广泛宣传。 （二）集中整治阶段（5月11日至6月20日）。按照集中整治工作方案，强化措施，落实责任，对各行业领域存在的平安隐患、违法非法和违规违章行为进行集中整治。 （三）检查验收阶段（6月21日至6月30日）。对前段工作组织一次全面“回头看〞，针对薄弱环节，研究制定防范措施，着力稳固整治成果。并对开展此次平安生产隐患集中整治行动的情况进行检查验收。 六、工作要求 （一）加强领导，落实责任。镇政府成立平安生产隐患集中整治行动领导小组，由镇长覃章顺任组长，孟凡荣任副组长，派出所、安监站、国土所、交警队、建设、水管站、联校、卫生所、工商所等部门主要负责人为成员。领导小组办公室设在安监站，由安监站长黄光斌兼主任，具体负责综合协调、催促指导集中整治工作的落实。 （二）深入发动，群防群治。充分依靠和发动广阔从业人员参与治理行动，紧紧依靠管理人员、工程技术人员和广阔职工，全面细致地查找各种事故隐患，积极参加隐患治理，杜绝“三违"现象。 （三）广泛宣传，舆论监督。充分利用报刊、播送、电视和网络等各种媒体，广泛宣传此次集中整治行动的目标、内容和要求，提高思想认识，加大舆论监督和群众监督力度，宣传先进典型，公开曝光落后企业，普及平安生产知识，形成平安生产隐患 5治理行动的良好舆论气氛。 （四）突出重点，严厉打击。突出非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、水陆交通、建筑施工、人员密集场所消防、水利、特种设备、学校等重点行业和领域，以及近年来事故多发的区域和企业，组织开展集中联合执法，对非法生产经营企业要坚决关闭取缔；对存在重大隐患的单位要责令停产停业整顿并及时撤出作业人员；对平安隐患严重又拒不接受整改指令的业主，坚决依法从严、从重、从快处理。 （五）统筹协调，形成合力。把这次平安生产治理行动与平安生产执法行动、平安生产宣传教育行动结合起来，对重大隐患和问题，及时组织联合执法、专项执法和舆论公开曝光催促解决；与平安生产法制体制机制、平安生产保障能力、平安生产监管监察队伍“三项建设’’结合起来，推进建立平安生产长效机制；与实施平安生产许可、推进平安生产标准化、日常监管监察等工作结合起来，综合采取法律、行政、经济、教育等手段，统一部署，统筹兼顾，相互促进，务求实效。 石堤镇人民政府 二oo九年五月八日 第二篇：202223年石堤镇平安生产大排查大整治行动实施方案石堤镇平安生产大排查大整治行动 工作方案 为全面落实 8月12日平安生产座谈会议精神，进一步加强平安生产隐患排查治理，严防平安生产事故发生。镇安委会决定从8月19日至31日在全镇范围内开展一次全面平安生产大排查大整治行动，特制定本工作方案。 一、工作目标 通过开展平安生产大排查大整治行动，促进我镇平安生产责任进一步落实，强化平安生产监督，严厉打击非法违规生产经营行为，千方百计降低各类平安生产事故发生率。遏制较大平安生产事故，杜绝平安生产责任事故，杜绝因平安生产事故处臵不当引发群体性事件。 二、工作重点 根据我镇平安生产突出问题和薄弱环节，以道路交通、建设施工、消防和民爆物品、烟花爆竹、水利防汛、公共卫生、非煤矿山和地质灾害等领域为重点。着力解决排查以下违法、违规、违章行为： （一）农用车、拖拉机等非客运车辆载客，以及无证驾驶、超速驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶等行为。 （二）勒令停采的非法采石场私自偷采。 （三）建筑施工的从业人员未参加工伤保险。 （四）山塘水库坝体稳固和堵塞溢洪道等行为。 （五）其他严重威胁平安生产的非法、违法、违规、违章行为。 三、职责分工： 镇政府全面研究部署，负责宣传发动，整合工作力量，对各类平安隐患进行全面排查整治，各成员单位、职能部门开展好本职责范围领域平安隐患大排查大整治行动。 （一）交警队牵头，以张罗公路段和墟场日和学生开学期间为重点时段，查处超速、客车超员、疲劳驾驶、酒后驾驶等易导致群死群伤的交通违法行为。 （二）城建牵头。安监、国土配合以乡村修房和镇区小建设施工领域的平安隐患进行全面排查、整治。 （三）派出所牵头，对农村大屋场的消防平安、民用火工品的存储、管理和使用平安隐患进行全面排查、整治。 （四）水管站牵头，加强汛期平安管理。 （五）卫生所牵头，食药监和工商部门配合，以学校市场和超市等位重点，对全镇食品和公共卫生平安隐患进行全面排查整治 （六）国土所牵头，安监、电力公司配合，对露天采石场和地质灾害多发隐患点进行全面排查整治。 （七）安监站牵头，工商、公安配合组织对全镇烟花爆 竹生产、储存、销售情况进行一次全面平安检查，严历打击违法、违规生产和私设仓库的行为，催促腾达烟花鞭炮厂严格按标准进行生产。打击烟花鞭炮厂非法运输行为。 （八）其他各职能部门按“谁主管，谁负责〞的原那么，抓好各分管行业领域的平安隐患整治。 四、工作步骤 此行动分三个阶段进行： （一）安排部署。覃章顺主持召开隐患排查整治工作会议，各职能部门参加，并制定方案。 （二）集中整治阶段（8月18日——29日）按照集中整治方案，强化措施，落实责任，对各行各业存在的平安隐患，违法和违章行为进行集中整治。 （三）总结阶段（8月30日——31日）全体成员单位要对此次大排查大整治行动进行全面总结，针对薄弱环节，研究制定防范措施，稳固整治成果。 五、工作要求： 加强领导，落实责任。成立大排查领导小组，由覃章顺任组长，孟凡荣任副组长，工商所、派出所、交警队、电力公司、国土所、联校、公路班等成员单位主要负责人为成员。 （一）广泛宣传，深入发动，利用播送、电视、标语作宣传，发动群众参与到此次平安生产大排查。 （二）加大力度，重点整治突出道路交通，建设施工、消防、烟花爆竹、非煤矿山、危险化学领域。近来事故多发地和单位、组织开展联合整治，对非法生产企业要坚决取缔，对存在重大隐患的单位要责权停产停业整