2023年创建生态中药材示范区实施方案.doc

创立生态中药材示范区实施方案 下面是我们的小编为大家整理的创立生态中药材示范区实施方案，请大家参阅。 一、根本情况 xx市xx区位于xx西北部，面积2226平方公里，耕地面积190万亩，人口163.8万，全区辖22个乡镇和3个街道办事处，是xx市政府所在地，xx年全区实现生产总值345亿元，xx区农业以粮食、中药材、蔬菜、林果、畜牧为主导产业，是全国重要的中药材生产基地和畜牧养殖基地，xx区是国家农业产业化示范基地和全省农业产业化工作先进县（区），是国家级生猪调出大县（区），全区农业总产值105亿元，农产品加工总产值320亿元，位居xx北22个县区第1位。xx区建有全国最大的药材交易中心，是全国最大的中药材集散地、中药材种植区和现代中药生产集聚区，全区常年种植中药材面积80万亩，占全国种植面积的1/10，产值32亿元，现有规模以上中药材加工企业85家，产值178.9亿元，其中市级以上药业农业产业化龙头企业56家，国家级2家，省级17家；中药材专业种植合作社217家，中药材“一村一品〞专业村89个，大型规模化畜禽养殖场37个，家庭农场98个，生态村62个，2023年xx区中药产业园成为“全国农产品加工创业基地〞和首批国家农业产业化示范基地；xx年xx区出口中药材质量平安示范区获批为国家级示范区；十八里镇、十河镇大周村和十九里镇被认定为全国中药材产业“一村一品〞专业镇、村。现xx区正在开展为具有中医药特色的休闲之都、养生之都、健康之都，xx区同时还是国家级历史文化名城、全国优秀旅游城市、xx省休闲农业和乡村旅游示XX县区（区），是全省唯一的“中国长寿之乡〞。 近年来，我区现代中药产业建设加快推进，取得了巨大的成就，但中药材质量平安、病虫害发生防治、资源合理利用、生态环境保护等压力越来越大，成为中药材产业开展过程中亟待破解的难题，因此转变开展方式，探索推进中药材可持续开展之路，实施现代生态农业产业化建设势在必行。 二、建设目标 根据xx中药材产业开展现状和资源产业根底，按照省现代生态农业产业化建设试点示范评价指标体系要求，现制定xx区建设目标如下： 优化中药材产业布局，推进药牧结合、种养协调和清洁生产，大力推广节水、节肥、节药等节本增效适用技术，全面推进农业面源污染防治，加强农业废弃物循环利用，打造现代生态农业产业化中药材产业示范样板区，促进生态农业产业化、农业产业生态化。到xx年具体目标是： 1.全区中药材种植面积到达90万亩，在十八里镇、十河镇建成现代生态农业产业化示范样板区2个、在新科种苗公司、百草园林公司建设中药材种苗繁育中心各1个，培育示范主体20个，产品生态圈、企业生态圈和产业生态圈三位一体的生态农业产业化开展模式初步形成，以企业为单元的生态小循环、示范园区为单元的生态中循环、县（区）为单元的生态大循环初步建立，促进产业增收，药农增效，农民人均纯收入增长9%以上； 2.中药材结构和布局优化，在涡河两岸扩大道地药材种植面积，并向南部镇乡推进，优质出口中药材面积到达30万亩，保护和开展道地中药材和大宗地产药材；种养协调，畜禽养殖禁养区划定在涡河、西淝河两岸，农业生态环境到达省级生态村、镇标准； 3.控制农业用水，推广全移动喷灌、微（滴）灌、固定及半固定灌溉等高效节水灌溉和畜禽自动饮水，污水处理回用等节水措施；农田灌溉水有效利用系数由目前的0.45提高到0.6以上； 4.推广化肥使用新技术，开展中药材配方施肥、水肥一体化施肥等技术示范推广，测土配方技术覆盖率90%以上，有机肥、配方肥等广泛应用，化肥利用率38%； 5.推广中药材病虫害绿色防控技术，使农药使用量到达零增长，白芍、牡丹、菊花等主要品种的病虫害专业化统防统治覆盖率49%以上，绿色防治技术覆盖率35%以上，农药利用率达38%； 6.农牧结合，建立畜禽养殖排泄物、污水收集中心，集中处理达标排放，死亡畜禽实现无害化处理； 7.杜绝秸秆露天燃烧现象，推行秸秆粉碎还田技术，中药材秸秆综合利用率85%以上； 8.建立农业投入品废弃包装物、废弃农膜回收机制，处理率达80%以上，根本实现回收处理； 9.建设绿色加道地中药材基地，标准化认证面积20万亩，地理标志产品认证1个。 三、建设重点 （一）主导产业：中药材 （二）主攻方向 1.开展地产中药材生态农业产业化示范区建设。 一是在十八里镇建设大宗地产中药材生态农业产业化示范区1.2万亩，进行规模化、标准化生产示范；二是在十河镇大周村建设特色中药材生态农业产业化示范区3000亩，进行生态化、标准化生产示范；建立中药材良种种苗专业化、标准化基地，建设中药材良种繁育中心，选用亳芍、亳菊等道地优良品种，提纯复壮，组培脱毒，从源头保证中药材优质生产。 2.开展地产中药材品牌体系建设 加强中药材标准化标准化基地、绿色加道地基地认定，推进企业和示范主体制定中药材生产与产地加工标准，减少中药材生产中农药、化肥、生长调节剂使用，标准生产加工流程，保证中药材品质质量；建立亳芍、牡丹等中药材种植和产地加工标准化技术标准6个；制订中药材种子种苗标准4个，建设药材种苗规模化标准化繁育保护基地2个。鼓励新型农业经营主体争创省级名牌产品、著名商标、国家地理标志产品和著名商标。 3.加强地产中药材质量平安监管体系建设 建立中药材质量平安目标管理责任制，逐步完善区、镇（乡）、村、新型主体四级农产品质量平安监管、检测、执法体系，确保不发生重大质量平安事故，层层落实责任，有组织有方案开展中药材质量平安监管工作。强化农业投入品质量监管，从源头消除中药材质量平安和生态危害的隐患。开展绿色增长技术应用，减少化肥、农药用量，节约用水。积极培育标准化生产实施主体，强化农产品生产全过程监管，建立健全中药材生产档案、产地准出、质量追溯制度，强化后期监管，创立优质平安“xx农绿色〞中药材品牌，提高产业效益。 4.建立资源综合利用的生态循环开展模式。 一是大力推进药业加工企业向园区集聚开展和畜禽规模化养殖，科学划定畜禽养殖适养区、限养区和禁养区，在药业企业集中的xx区中药产业园，规模养殖集中的魏岗、牛集、十河、大杨等地，建设药渣收集和畜禽粪便处理设施，把残渣、排泄物治理转向资源化综合利用，生产中药材专用商品有机肥。二是探索“猪（禽）－沼－中药材〞、“药渣—羊—沼—中药材〞的模式，深化“三沼〞综合利用，提高残渣和畜禽排泄物综合利用率；三是推广中药材秸杆还田肥料、生物质能源开发，加强废弃农膜、农药包装物、兽药包装物的回收处理；四是建立控制农业面源污染机制，促进中药材生产加工残存物的肥料化、饲料化、基料化、燃料化、原料化利用。 5.加强中药材产业多功能开发。 为确保xx区中华药都首位地位，还需进一步延伸产业价值链条，创新开发中药材产业的多种功能，促进xx中药材加工和休闲产业提速转型升级，促进一、二、三产业融合开展，促进中药材产业提质增效。xx药业开展一是加工业继续稳固传统中药饮片、中成药、中药提取物龙头地位，二是加快开发和生产中药养生食品和保健品、功能性食品、饮料及日用品、日化产品、中兽药等产品；三是建立“互联网+中药材〞的商贸、物流、质量追溯体系；四是打造十八里镇、十河镇中华中医药文化博览园和中医药休闲观光生态旅游度假区，让示范园区成为中药材种植、科研、科普、商贸、观光、养生六位一体的中药产业绿色生态旅游区，成为农区变景区，田园变公园，农舍变客房，劳动变运动，产品变商品的特色美丽乡村建设样板区。 （三）技术路径 按照省推进现代农业产业实施方案要求，结合xx实际，中药材生态农业产业化示范区和示范主体建设技术路径将以着力提升亳药和大宗传统药材标准化、标准化生产基地建设和质量平安水平为重点，进行亳芍、亳菊等主要中药材种植品种的绿色防控技术及产地配套初加工、冷藏保鲜等技术研究；通过技术集成，标准总结绿色高效模式；通过示范带动加快绿色生态技术增长增效模式的实施。具体将实施三大示范行动，开展八大模式攻关。 1.绿色增效示范行动 中药材绿色增长模式攻关。出台并落实中药材绿色增长模式攻关实施方案。以十八里、十河标准化示范区创立为抓手，提升中药材质量、平安、效益水平。一是依托xx济人药业、北京同仁堂（xx）药业、xx协和成药业、广印堂药业等15家国家、省级重点龙头企业在示范区开展亳芍、亳菊标准园创立工作，开展集约化绿色种苗产业。集成工程、资金、技术力量，在示范区创立规模化种植、标准化生产、机械化加工、品牌化销售、产业化经营的中药材标准化示范园区。强化标准园区示范、引领和辐射带动作用，集中展示道地亳药品种及生产新技术、新模式、新装备。二是依托xx新科种苗公司、百草园林公司，建设制定亳芍、亳菊等中药材育苗技术规程，提高绿色优质种苗供应能力和市场占有率。xx年起，创立示范区中药材亳芍、亳菊标准化园区2个，产能和效益水平高于非示范区10%以上；到xx年，亳芍、亳菊种苗商品化供苗率占20%以上，创立国家级、省级专业示范村（镇）2个。（责任单位：区药发局、区农委、区市场监管局、十八里镇、十河镇、魏岗镇） 休闲农业绿色体验模式攻关。制定落实休闲农业绿色体验模式攻关实施方案。围绕十八里现代农业中药材示范区——齐庄农家乐和十河大周村——三星湖生态园打造休闲农业与乡村旅游示范点，建设集“中国美丽田园〞—芍药花海观光、农事采摘体验、农业科普教育、垂钓休闲养生于一体，与中医药文化旅游产业相融合的养生农业模式，开发具有xx中医药特色的休闲农业产品。xx年起在示范区内开展省级休闲农业与乡村旅游示范点和星级农家乐创立，力争到2.品牌建设示范行动 大力培育中药材品牌。实施“绿色xx农〞品牌培育方案。打造亳药区域公共品牌和xx华佗国药公司“华佗〞牌、xx济人药业公司“月信〞牌、xx芍花堂药业公司“芍花堂〞牌等企业知名品牌，以品牌赢得市场，以市场引领消费，以消费倒逼流通、倒逼加工、倒逼生产、倒逼产地。鼓励支持药业龙头企业与药材种植大户、家庭农场、合作社等开展紧密合作，建立基地，注册商标。鼓励中药材生产经营主体争创著名商标、xx省著名商标、xx名牌农产品。加大知识产权保护力度，重点维护好中药材老字号和区域性公共品牌价值，提升品牌社会公信力。充分利用农交会、药交会平台，集中推介一批知名中药材品牌。力争到xx年，新增中药材类著名商标、xx省著名商标、xx名牌产品10个。（责任单位：区市场监管局、区农委、区环保局、区科技局） 加快中药材产地产品认证步伐。出台并落实关于加快中药材产业化开展的实施意见。引导国家、省、市级中药材专业合作社、家庭农场、药业龙头企业创立标准化、良好农业标准、绿色加道地中药材基地，在示范区内种植基地率先实现标准化标准化认证。加快具有xx中药材特色的地理标志农产品认证。xx年示范区亳芍、亳菊等主要种植品种力争全部实现产地认证；xx年主要品种认证面积力争扩大到20万亩，地理标志产品1个。（责任单位：区市场监管局、区药发局、区农委、区环保局） 提升农产品质量平安水平。支持龙头企业、专业合作社、家庭农场等新型经营主体制定中药材生产技术标准和产后加工技术操作规程，在十八里、十河示范区组织实施亳芍、亳菊等中药材标准化示范工程，在沿涡河流域十八里、十九里、五马、华佗、谯东等乡镇建设中药材出口创汇生产基地，加强质量可追溯能力建设，加大出口示范区、出口品种检验检测力度，药业企业基地全面开展自律性农残检测，建立全程可追溯、互联共享的中药材质量平安追溯信息系统，开展质量平安追溯试点示范，建立生产者编码、产地编码、产品编码，标准包装标识，实现产品质量平安信息的可追溯、可查询。加强农产品质量平安诚信体系建