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2023
建党
纪念
座谈会
致辞
建党周年纪念座谈会讲话稿
今天是建党92周年纪念日。首先,我代表市委,向全市各级党组织和广阔共产党员致以节日的问候,向受到表彰的先进集体表示祝贺。
市委召开这次座谈会,就是要重温党的历史和优良传统,研究把握党建工作的新形势新要求,总结交流党建工作的新思路新经验,更好地从历史与实践中汲取智慧和力量,提高党的建设科学化水平,为现代化建设提供坚强的政治保证。
我们党已经走过了92年的光辉历程。一部党史,就是一部我们党始终走在时代前列、改变国家面貌和民族命运的奋斗史。习近平总书记在中央政治局第七次集体学习时强调,历史是最好的教科书,我们应当在对历史的深入思考中做好现实工作,更好走向未来。
去年以来,全市各级党组织认真实施党建创新工程,深化对标找差、创先争优,全面加强党的建设,有效激发了争先实干的内生动力,涌现了一批先进典型,形成了一批工作亮点。无论是党的历史,还是生动的实践,都让我们深刻认识到:加强和改进党的建设,是办好一切事情的关键,是战胜一切困难的根底。
当前,镇江开展进入到一个十分关键的时期。抢抓苏南现代化建设示范区战略机遇,对各级党组织和广阔党员干部的思想、能力、作风提出了新的更高要求。面对这样一场“大考〞,我们应当深入思考和实践党的建设三个重大问题:
第一个问题。如何深刻理解和把握党的建设最新要求。
这个问题关系到加强和改进党的建设的方向和着力点。十八大以来,以习近平为总书记的新一届中央领导集体十分重视党的建设,作出了一系列重要部署。主要是五个方面:在工作布局上,明确提出全面提高党的建设科学化水平的总体要求,强调以执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,确立了建设学习型、效劳型、创新型马克思主义执政党的目标定位和“五位一体〞的党的建设总体布局。这些都是全新的表述,具有鲜明的时代特征,内涵非常丰富。在思想建设上,提出了实现中华民族伟大复兴的“中国梦〞和“两个百年〞的奋斗目标,并反复强调空谈误国、实干兴邦。我们要把“中国梦〞与镇江开展实际紧密结合起来,坚决理想信念,推动思想解放,倡导创新实干,奋力谱写“中国梦〞的镇江篇章。在作风建设上,出台关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,强调以“踏石留印、抓铁有痕〞的劲头抓作风,以此作为筑牢党的执政根基的重要切入点,同时在全党部署开展群众路线教育实践活动,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风〞问题。最近,中央政治局还召开专门会议,进一步强调要把制度约束作为刚性约束,令行禁止、不搞例外,坚决整治对中央规定变着法子进行躲避的各种行为,绝不允许上有政策、下有对策,绝不允许打擦边球。这些“整风〞举措,在全党全社会引起强烈反响,党心民心为之一振。我们要从中感知和领会中央抓作风的坚强决心。在组织建设上,前天闭幕的全国组织工作会议,习近平总书记发表重要讲话,深刻答复了关系党的建设和组织工作全局的重大理论和实践问题,强调党要管党,首先是管好干部,从严治党,关键是从严治吏,要建设一支宏大的高素质干部队伍,确保党始终成为坚强领导核心。在反腐倡廉建设上,明确提出“老虎苍蝇一起打〞,坚决不移惩治腐败;强调“把权力关进制度的笼子〞,加强对权力运行的制约和监督。这些新内涵新要求,贯穿了“党要管党、从严治党〞的根本方针,特别是在作风建设、反腐败、选人用人等方面拉起了一条条“高压线〞。对此,我们一定要深刻认识和把握。
首先要有高度的政治敏锐性。始终与党中央保持一致,坚决有力贯彻落实各项要求,尤其在落实八项规定等方面,不能有丝毫模糊、侥幸心理和麻痹思想,必须逐条牢记在心里、逐项落实在行动上。其次要有自我解剖的高度自觉性。习近平总书记指出的“四种危险〞和“四风〞,在各级干部和党员身上都有不同程度的存在。我们要清醒认识自身存在的问题,切实按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病〞的要求,找准“病灶〞,对症下药,对作风之弊和行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。第三要有立抓立改的高度主动性。今天下午,省委将召开党的群众路线教育实践活动发动部署大会,基层党组织和党员将参加明年上半年的第二批活动,但我们不能因此而等待观望。要着眼于“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高〞,认真对照每一条具体要求,立即行动起来,深入开展自查自纠,该改的马上改,改做的马上做,以坚决的决心和良好的效果取信于民。
第二个问题。如何把党建工作与现代化建设结合得更紧。
解决好这个问题,一定要抓好结合点。这个结合点,应当对照苏南现代化示范区建设的更高标准来寻找,对照人民群众对党的建设的更高期盼来寻找,努力使党的建设与现代化建设紧密融合、互动并进。习近平总书记在全国组织工作会议上指出,实现十八大确定的各工程标任务,进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,关键在党,关键在人。我想抓好结合点,就是要突出“人〞,主要是领导干部、各类人才和广阔党员三大群体;突出“组织〞,主要是各级领导班子和基层党组织。我们加强新形势下党的建设,加快现代化进程,要着力强化“人〞和“组织〞的三个作用:
一是强化各级领导班子、领导干部的引领作用。这在现代化建设中最为重要,具有决定性意义。首先是各级领导班子,要全面贯彻执行民主集中制,加强自身建设,率先垂范,要求别人做到的自己先做到,要求别人不做的自己坚决不做,提升引领开展的能力,真正成为一个统揽全局、团结奋进的领导集体,成为现代化建设的“领头羊〞。这方面,市四套班子要强化带头意识,时时处处严要求、作表率。其次是各级领导干部,要牢固树立政治意识、大局观念,增强纪律性和执行力,这是领导干部最根本的政治素养;要进一步强化主观能动性,增强责任感、事业心,提振精神状态、工作状态,保持强烈的机遇意识和忧患意识、拼劲和韧劲,把已经激发出来的精气神转化为争先开展的持久动力;要加快更新知识结构,增加知识储藏,确立观大势、谋大事的理念、眼界和思维,打牢履职尽责的素质根底,提高引领和推动现代化建设的能力水平;要全面改进作风,深入基层、深入实际、深入群众开展“三解三促〞,在改革开展的主战场、维护稳定的第一线、效劳群众的最前沿砥砺品质、锤炼本领,创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩;要不断改造主观世界、加强党性修养、加强品格陶冶,敬畏权力、慎用权力,始终保持政治本色和为民务实清廉的形象。再就是各级党组织和组织部门,要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程,坚持从严教育、从严管理、从严监督,尤其在选人用人上要树立正确导向,建立科学的考评、鼓励、选拔机制,真正把“能干事、敢担当、会操作、善创新〞的优秀干部及时发现出来、合理使用起来。选人用人要注重一贯表现和全部工作,不能简单地以票取人,不能搞形式主义的“考而优那么仕〞。要下大气力加强和改进年轻干部工作,敢于给那些看得准、有潜力、有开展前途的年轻干部压担子,在程序标准、公平公开的前提下,让创新有为的年轻干部脱颖而出、担当大任。
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二是强化各类人才的支撑作用。人才是第一资源、第一竞争力。镇江要在苏南五市中争先,如果没有大批创新创业人才是不可能实现的。前段时间我们在推进“人才特区〞建设上,制定了非常好的政策,这个着子抓得是准的。但是必须认识到,人才跟着环境走,绝不能认为靠一个好政策就能彻底解决人才集聚的问题。在打造人才综合环境、构建人才高地上,我们要做的工作还很多。具体有这么几个方面要注意:一是充分放大人才政策效应。对“人才特区〞政策要大张旗鼓地宣传,有方案地到人才聚集区域加强推介,不能只是镇江人知道、管人才的干部知道。二是全方位引进人才。一定要从单一引进高层次科技领军人才,向广揽各方面、各领域、各层次人才转变,特别要重视招引现代化建设急需的城市规划建设管理、招商引资、资本运作、新兴产业开展、社会管理、生态文明等领域的专业人才和高技能人才,加快解决人才的结构性矛盾。三是系统性、针对性引进和培养人才。增强人才工作的战略谋划,抓紧制定人才引进培养专项规划和引才目录,提高人才与开展的匹配性和吻合度。四是着力解决人才留得住、用得好的问题。结合创立人才管理改革试验区,狠抓政策落实,扎实做好软硬环境补短补缺的文章,重点在改革体制机制上下功夫,围绕人才的需求创造一流的软环境,大力营造让人才聚精会神、心情舒畅地做科研、创事业的良好平台,努力实现人才效益的最大化。
三是强化基层党组织和广阔党员的根底作用。现代化建设的根基在基层,主体力量在党员。要着力推动基层党组织成为战斗堡垒、广阔党员争领先锋模范。习近平总书记强调,十八大提出的加强基层效劳型党组织建设的重大任务,当前和今后一个时期,要以此来指导党的基层组织建设。各级都要重视基层、关心基层、支持基层。加强带头人队伍建设,确保基层党组织有资源、有能力为群众效劳。充分理解信任、格外关心保护广阔基层干部,为基层干部提供更宽松的舞台、更科学的指挥棒、更暖心的环境,打通上升的空间,激发干事的动力,让基层干部有一个“好生态〞,更好地为群众效劳。要增强基层党组织的影响力和凝聚力,以基层效劳型党组织建设为统领,继续扎实抓好农村“四有一责〞、社区“三强一化〞、非公企业“双强六好〞,全面推广农村“四个一〞、社区“两网〞效劳机制,坚持做到新型社会经济组织成立到哪里,党的组织就建到哪里,党的活动就开展到哪里,积极探索基层党组织建设更多的新路子。党员是党的肌体的细胞,必须全面加强党员队伍的管理。党组织要严格把关,把政治标准放在首位,按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用〞的要求,真正把各方面的先进分子和优秀人才吸收到党内,使广阔党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来,充分表达党员的先进性和纯洁性。
第三个问题。如何切实增强党建创新的实效性。
这个问题,主要是对党务工作者讲的。我们在座的都是党务工作者。最近我们正在研究苏南现代化示范区建设的实施意见,党建工作与经济社会开展的各项硬指标、硬任务相比,相对“虚〞一些。但是推进党建工作创新,方向不能偏,措施不能空,要善于虚功实做,坚持实打实创新、工程化推进,做出实实在在的成效。需要注意的是,实践中虽然各级组织在党建创新上动了不少脑筋、取得明显成效、创出了一些亮点,但也有些工作存在“为创新而创新〞、群众并不认可的情况。希望大家更深入地研究解决这个问题,坚决防止三种倾向:
一要防止“脱节性创新〞。我们抓党建创新,要力戒“两张皮〞现象,不能与经济社会开展的实际需求脱节,与党的建设的新形势新任务脱节,与基层和部门的具体实践脱节,与广阔党员的思想和工作实际脱节。尤其要防止把一些常规工作、老套的做法重新“提炼〞、包装一下,搞一个新提法,就当作党建创新。这样做不是创新而是倒退。当前形势下,一定要针对破解现代化难题,找准途径和切入点,真正拿出有效管用、简便易行的方法,这样的创新才是紧贴开展需求、真正有价值的创新。党建部门的同志要多走出去、沉下去,到一线去发现典型、总结经验,不能闭门造车。
二要防止“表层化创新〞。我们有一局部创新停留于喊喊口号、满足于贴贴标签、热衷于搞搞活动,浮于外表、深不下去,确实有一种形式主义的倾向,特别是一些过多过滥的达标考核、检查评比,消耗了不少时间和精力,必须引起高度重视,全面开展清查整顿。党建创新的着力点,应该放在解决深层次问题和创新体制机制上,更好地用制度管人、按制度办事。对实践中创造的、经过检验确实效果好的新探索新做法,要及时总结、完善和提升,更好地发挥典型引路、以点带面的作用。
三要防止“碎片式创新〞。我市党建创新有不少亮点,但总体上还比较散,“拳头产品〞少、重大品牌少,有的是“昙花一现〞、不能持久,问题主要出在缺少整体设计和统筹推进上。各级党建领导小组要加强这方面的研究,针对党的建设的关键环节和共性问题,从常态化、长效化的角度,多一些总体谋划、顶层设计、创新探索,特别是对已有的经验做法要抓深化、抓延伸、抓拓展,把“自选动作〞和特色亮点做成“强项〞,增强示范性、带动性,推动镇