2023年春季五一清明文件.doc

春季、五一、清明文件 　 市公路管理处关于切实做好2023年春季及“清明〞“五一〞小长假期间公路安全生产工作的通知 　各县、区公路管理站，处属各单位，机关各部门： 　春季是生产、旅游的旺季，“清明〞和“五一〞小长假将至，扫墓、和踏青出游等活动较多，人民群众出行相对集中“五一〞小长假期间公路安全工作，严防各类事故的发生，确保全市公路系统安全形势持续稳定，根据市交通运输局关于切实做好2023年春季及“清明〞“五一〞小长假期间交通运输安全生产工作的通知精神〔连交〔201〕号 　一、认清形势，切实增强做好当前安全生产工作的紧迫感和责任感 　今年以来，全国接连发生群死群伤事故。1月6日，榆林神木县刘家峁煤矿发生井下塌方11人，河南开封市通许县一烟花厂爆炸造成人死亡7人受伤3月6日，吉林省白山市的通化矿业〔集团〕有限责任公司松树煤矿发生一起煤与瓦斯突出事故，12人遇难“五一〞节期间公路安全工作的重要性和复杂性，克服松懈麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，认真吸取事故教训，举一反三，切实加强对当前公路安全生产工作的组织领导，集中精力研究和部署本单位当前的安全生产工作，突出路政巡查、养护管理、超限治理、公路征费、公路工程建设等重点环节和重点部位，切实强化安全监管，严格落实各项防范措施，有效遏止重、特大安全责任事故的发生。 　二、提高认识，全面贯彻落实各级领导同志的重要讲话批示精神 　1月12日，十八届中央政治局常委会第127次会议专题研究公共安全工作，习近平总书记发表重要讲话，强调公共安全决非小事，提出了提出“五个必须〞的要求：必须坚决不移保障安全开展，狠抓安全生产责任制落实；必须深化改革创新，加强和改良安全监管工作；必须强化依法治理，用法治思维和法治手段解决安全生产问题；必须坚决遏制重特大事故频发势头；必须加强根底建设，提升安全保障的能力。3月5日，李克强总理在政府工作报告强调：生命高于一切，安全重于泰山，必须坚持不懈抓好安全生产和公共安全，完善和落实安全生产责任、管理制度和考核机制，实行党政同责、一岗双责、失职追责，严格监管执法，坚决遏制重特大安全事故发生，切实保障人民生命财产安全。3月10日，省政府召开全省安全生产电视 会议，传达了中共中央国务院关于给予中共天津市委、天津市人民政府通报批评的通知和罗志军书记、石泰峰省长的重要批示精神，部署春季安全生产工作。罗书记批示：各地各部门要逐项抓好落实，认真汲取深刻教训，党政领导要牢固树立安全开展理念，增强法制观念，履行安全生产领导和监管责任，加强和改良安全生产工作，确保人民生命财产安全。石泰峰省长批示：各地各部门要切实强化安全生产“红线〞意识和法治观念，严格履行安全生产领导和监管责任，有效防范安全风险，坚决遏制重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。 　各单位要迅速将各级领导的重要讲话批示精神传到达公路系统全体干部职工，进一步统一思想，充分认识做好安全生产工作的极端重要性，牢固树立以人为本、生命至上的理念，牢固树立综合治理、标本兼治的理念，在防范遏制重特大事故的同时，举一反三、标本兼治、建章立制，实施综合治理，着力构建长效机制，确保安全投入到位，培训教育到位，安全标准化到位，根底管理到位，应急救援到位，提高安全保障能力。 　三、强化监管，认真落实重点行业领域安全管理制度和防范措施 　各单位要分析春季公路安全生产工作的规律和特点，针对雾霾、大风、气候枯燥、人员困乏等因素对公路安全工作的不利影响，抓住公路安全的重点、难点和薄弱环节，深入调研、提前部署、周密组织，落实防范措施，做到准备充分、未雨绸缪。各单位和各行业主管部门要按照“三个必须〞的要求，认真履行行业安全监管职责。加强辖区内路域环境整治力度，加强对通往旅游风景区道路及主要干线公路、危桥险段、重要施工路段的安全巡查，要在危桥险段和事故多发地段增设齐全醒目的安全警示、警告标志标线，必要时派出路政执法人员现场维持秩序，确保道路畅通和行车安全。同时，加强所管交通工程施工现场安全监管，确保工程施工安全；加强对人员集中的施工场所、重点桥梁工程施工现场动态管理；加强路面施工安全监管，催促施工单位标准设置警示标志标牌，要以“防坍塌，反三违〞为重点，落实各项事故预防措施，发现问题立即责令整改，确保公路建设工程安全。 　各单位要结合深化“安全生产行政执法监督年〞活动要求，稳固安全生产“事故隐患排查月〞活动成果，认真组织开展春季及“清明〞“五一〞前的安全生产大检查。要坚持“四不两直〞的方式，按照“全覆盖、深排查，填表格、建台账，签责任、严追究，下文书、速交办，促整改、抓到底〞五步工作法，扎实开展安全生产大检查。要坚持公正执法、严格执法，切实做到边查边纠、边查边改、边查边打击“谁检查、谁签字、谁负责〞的原那么，注重实效，不走形式，不留死角。对排查出的安全隐患要采取有效措施进行治理，明确方案和完成时限，落实措施。市处将组织开展春季及“清明〞“五一〞前的安全督查、暗查活动。 　四、加强值守，确保有效应对突发情况和信息沟通渠道连续畅通 　各单位要认真抓好值班和内部治安防范工作，坚持24小时值班制度。“清明〞“五一〞节小长假期间，主要领导要亲自带班、值班、查岗；值班人员要认真履行职责，严禁脱岗。主要领导、分管领导要保持通讯工具畅通。保持应急车辆处于良好状态。一旦发生突发事件和事故险情，应快速高效处理，并要按照相关规定及时向上级和相关主管部门报告 —2— —5—