2023年乡镇安全生产工作意见_1.docx

2023年年乡镇平安生产工作意见 为进一步有效推动我镇平安生产工作进程，有力保障人民群众生产财产平安，确保我镇实现平安、稳定、和谐的良好局面，依据镇党委要求，现制订2023年平安生产工作意见，请遵照执行。 一、指导思想 全面贯彻落实党的十九届六中、六中全会精神和党中心、国务院省市县政府关于平安生产的系列决策部署。今年，我镇平安生产工作以“坚守红线，从严执法〞为方针，“加强平安法治，保障平安生产〞，以群防群治事故隐患为重点，连续强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责〞，创新平安生产管理机制，标准平安生产执法行为，有效遏制重特大生产事故，保障人民群众生命和财产平安。 二、工作重点和措施 （一）强化责任落实，构建平安生产责任体系 1、严格落实党政责任。依据“党政同责、一岗双责、失职追责〞的要求和上级统一部署，乐观建立实施平安生产巡查制度，推动党政领导平安生产职责履行和重点工作部署落实到位。 2、落实政府监管主体责任。进一步健全完善平安生产工作协调机制。加强对平安生产工作的领导，依据平安生产“党政同责、一岗双责、属地管理、失职追责〞，“五级五掩盖〞和“三个必需〞的要求，建立重点行业（领域）监管责任清单，进一步明确职责范围，消退监管责任盲区和漏洞，日常照单监管，失职照单追责，推动监管责任落实。部门主要负责人分别对本行政区域、本行业平安生产工作负全面领导责任，分管平安生产的负责人对平安生产工作负组织领导综合监管领导责任，其它负责人对各自分管工作范围内的平安生产负直接领导责任，镇、村、社干部把平安生产作为年终党委政府总体考核内容。镇、村、社签订2023年目标责任书，实行目标考核制度，并把平安生产作为年终党委政府总体考核和单项考核内容。 2、强化落实企业平安生产主体责任。认真贯彻落实新平安生产法和突出“五落实五到位〞。一是强化生产经营单位平安生产岗位责任制，生产经营单位主要负责人对本单位平安生产工作负全面责任，对平安生产状况和伤亡事故担当相应的法律责任和社会责任。依据省生产经营单位平安生产责任规定，建立健全各项制度和操作规定，建立健全本单位平安生产管理机构，把平安生产责任切实落实到基层，落实到班组、生产岗位和每一名员工；二是建立完善企业自律的内在动力机制。通过隐患排查整治工作，激发企业“自我约束〞、“自我鼓励〞的内在动力。培育企业平安诚信意识和平安道德观念，使平安生产、企业生存进展与每个职工的切身利益做到有机的统一，要求企业对每一个员工购置不低于60万赔偿的安责险，全年企业自身培训不少于四次，镇安监所培训不少于四次。 3、健全平安生产制度。 各村、社定期按时上报平安生产隐患排查月报表；节假日期间要加强值班并上报值班名单；日常会议要做好会议记录；每季度召开一次平安生产培训会。建立平安生产运行形势，针对事故发生的特点、规律和缘由，准时对指标把握不好的单位进行预警并分类指导。探究建立企业平安生产差异化监管机制，推动生产经营单位加强平安生产管理。 4、完善应急救援体系。 完善生产平安事故应急救援预案，企业要制定相应的专项预案，形成完善的生产平安事故应急救援体系，乐观协作县安委会有针对性地开展好各种预案演练，提高应急救援力量。 （二）强化隐患治理，构建平安生产事故防范体系，深化打非治违。 把整治隐患作为全年平安生产工作的主线，坚决遏制较大以上事故发生；强化重大平安公示隐患整治责任追究力度，重点行业专项整治、日常平安生产监管、企业的科技进步根底管理以及应急救援结合起来，突出重点行业、重点企业、重点地区重点隐患；全面排查生产经营单位平安生产根本条件、根底设施、技术装备、作业环境以及思想生疏、工作作风、规章制度、劳动纪律、现场管理等方面存在的问题，建立完善平安生产和隐患排查治理数据库，确保隐患排查治理制度化和经常化。 1、深化十项专项整治。各村、社依据“行业检查、属地监管、综合督察、条块结合〞十二字治理方针的要求，认真组织开展道路平安和水上平安、非煤矿山、企业平安、食品药品平安、农家宴平安、危急化学品、烟花爆竹和防洪防汛、地质灾难、公共聚集场所消防、建筑施工、游泳、水利、学校、森林防火等专项整治。 深化机砖厂非煤矿山平安整治。依据“整顿关闭、整合技改、管理强矿〞三步走战略。严峻打击超力量、超强度、超定员生产和边建设边生产行为，强化非煤矿山平安整治，连续治理“一面墙〞开采。 深化交通平安整治。进一步落实县道路交通平安三级管理暂行规定，落实专项资金对鲜沟、余沟重点村社道路平安防护设施进行整治全年不低于500米。并在有条件的路段设置防护栏和急弯处设置凸面镜。深化落实道路交通“五整顿、三加强〞工作措施，扎实开展以“剿酒〞、“反双超（超载、超速）〞、“反双违〞（农用车、拖拉机违法载人，摩托车、面包车违法载人）和同学接送车为重点内容的专项整治。全年机动车辆驾驶员培训不低于4次。严峻打击超员超载、自用船载客、冒雾冒险航行，大力整顿镇、村船舶平安秩序，加强农用船和各村、社农用船只的监控管理，认真落实各电站前池、引水渠道的平安警示标志的完善，对小型水电站实行平安评估，严格实行水上“救生衣行动〞。 深化危急化学品、民爆物品以及烟花爆竹生产经营平安整治。烟花爆竹平安监管责任要落实到经营点和村，加大“打非〞力度，监控重点必需到村到户，加大对销售点的日常平安监管力度，扎实开展好公共聚集场所消防、建筑、旅游等其它专项整治，着力解决突出问题。 深化开展以“三防〞和“三违〞违重点的建筑实施工专项整治。进一步加大建筑平安监管工作力度，强化建设工程各方主体责任落实，全面加强企业平安根底管理，建立和推行施工现场平安生产保证体系，以“防坍塌、防坠落、防倒塌〞和反“三违〞为重点，严格实行建房保险的落实，进一步提高建筑业从业人员特殊是农夫工的平安生产意识和防护自救力量。 深化食品卫生平安、药品平安，建立健全信息台账，对农家宴加强申报监管等工作，完善农村药品平安监管体系。 2、突出重点，落实重大危急源监控措施。依据我镇实际状况，把非煤矿山、道路交通、建筑施工、护林防火、水上平安、防洪防汛、消防平安、在建工程、地质灾难、食品药品平安等作为重点监控项目，加强监控力度，强化监控措施。 3、狠抓“打非治违〞措施落实。扎实开展“333〞行动（即打“三非〞，严峻打击非法生产、经营、建设行为；查“三违〞，查违章指挥、查违章作业、查违法劳动纪律；治“三超〞，治超力量生产、治超强度作业、治超定员生产）专项行动，深化开展非煤矿山、危急化学品、道路交通、建筑施工、消防等重点行业(领域)“打非治违〞。依法严格落实“四个一律〞，依法用好停电、停水、查封、扣押等强制措施。 （三）、坚持依法行政，构建平安生产监管体系。 1、加强对存在的危急、危急因素的建设项目，严格以“三同时〞为标准，限期整改，整改不到位的，要责令其停业整顿。 2、深化开展平安生产专项行政执法活动，对隐患排查实行“四不放过〞原那么，严峻 事故查处与责任追究。 3、加强镇、村标准化建设，夯实平安生产基层根底工作。进一步完善镇、村监管体系，强化镇、村监管平安职能，完善托付执法。全年托付执法不低于4次，实行村、社平安生产工作划片包干的管理，推广微观制度体系建设。 （四）、严考核严追责，保持平安生产工作的高压态势。 1、强化平安生产目标考核。进一步完善平安生产考核机制和方法，坚持过程考核和结果考核相结合，严格落实警示通报、约谈等措施，严格执行“一票拒绝〞，逗硬平安生产目标考核。层层签订年度平安目标责任书，切实传导平安责任。 2、严格平安生产责任追究。对生产平安责任事故，严格依据“四不放过〞原那么，依法依规、严峻 追究事故相关单位和人员的责任。对发生较大及以上生产平安责任事故、隐患整治不力和年度平安生产目标考核不合格的村社和各部门实施平安生产工作“一票拒绝〞。 三、进展平安文化，构建本质平安型社会体系 不断创新平安宣扬教育机制，加大宣扬力度，营造良好社会气氛。深化开展全国“平安生产月〞活动，进一步强化，贯彻落实企业、车间、班组、岗位“四级教育〞制度，开展企业员工平安生产教育，提高员工的根本素养和自我疼惜力量。连续抓好中学校平安学问课程开设。形成人人重平安、关注平安、防范平安的良好社会气氛。 7