2023年县长在县委全委会暨全县经济工作会议上的致辞.doc

县长在县委全委会暨全县经济工作会议上的讲话 文章标题：县长在县委全委会暨全县经济工作会议上的讲话 一、全市经济工作会议的主要精神 继中央经济工作会议之后，全市经济工作会议于12月18日、19日召开，市委书记汪洋、市长王鸿举分别在会上作了重要讲话。会议全面贯彻了中央经济工作会议精神，总结了全市2023年的经济工作，安排部署了2023年的经济工作。2023年全市经济工作的总体要求是：围绕全面落实科学开展观和构建和谐社会的要求，认真贯彻“四个着力〞，以城乡统筹为突破口打好直辖牌，加大重点领域和薄弱环节的工作力度，深化体制改革，协调推进经济社会开展，以又好又快开展的优异成绩，迎接党的十七大、迎接市第三次党代会和直辖十周年。会议还安排部署了2023年全市经济社会开展八个方面的主要任务。我们必须全面把握、认真贯彻落实中央和全市经济工作会议精神，切实把思想和行动统一到中央、市委、市政府的要求和部署上来，紧密结合垫江实际，努力做好2023年经济社会开展各项工作。 〔一〕深刻领会市委对当前经济运行态势的科学判断，进一步树立加快开展的信心和决心。 在全市经济工作会议上，汪洋书记将今年全市经济工作总结为六个方面的“进一步趋好〞：即经济增长的效益进一步趋好，经济增长的质量进一步趋好，经济增长的动力结构进一步趋好，人民生活质量改善的态势进一步趋好，扩大就业的势头进一步趋好，开展的协调性进一步趋好。鸿举市长指出今年全市经济社会开展主要表现出六个方面的明显态势和显著特点，初步预计，全市生产总值增长12％；地方财政收入增长26.6％；规模以上工业增加值增长20％，利润总额增长18％；全社会固定资产投资增长24.8％，其中工业投资所占比重由28％提高到30％；全市城镇化水平提高到30％，城市居民人均可支配收入增长12.5％，农民人均纯收入增长2.2％。这些情况说明，全国、全市经济社会开展正加快转入科学开展轨道，宏观调控积极有效，经济运行持续向好，为我们加快开展奠定了坚实的宏观经济根底。我们要进一步增强加快开展的信心和决心，从宏观经济运行的更大空间、更大范围去思考和谋划垫江的开展，力求在贯彻落实科学开展观的认识上有新提高、政策上有新举措、实践上新进展。 〔二〕深刻领会市委对明年经济工作的目标、任务要求，进一步把握宏观经济形势。 全市经济工作会议对明年经济开展的主要调控目标分为预期性和约束性两类。主要预期性目标是：地区生产总值增长10％，其中第一产业增长4％，第二产业增长2％，第三产业增长11％；地方财政收入增长13％；全社会固定资产投资16％；社会消费品零售总额增长13％；外贸出口、实际利用外商直接投资、实际利用内资均增长20％以上；城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长9％；居民消费价格上涨幅度控制在3％以内。主要约束性目标是：单位地区生产总值能耗降低4％，新增城镇就业人员20万人，新增转移农村充裕劳动力40万人，人口自然增长率控制在4‰以内。明年全市经济工作的八项主要任务是：一是以开展农村经济为中心任务，扎实推进新农村建设；二是以筹划和实施大工程为龙头，拉动投资、消费增长，促进产业集群开展壮大；三是加大产业开展和着力解决移民就业为主题，进一步推动库区经济社会协调开展；四是以加快建设以主城为核心的城市群，带动城乡区域协调开展；五是从节能降耗、污染减排和改善生态环境质量为目标，促进人与自然和谐共生；六是以优化开展环境为突破口，提高招商引资的质量和水平，放手开展非公有制经济；七是以行政管理体制创新为突破口，推动各项改革；八是以实施“十大工程〞为重点，全面推进和谐重庆建设。我们必须按照中央和市委的要求和部署，因势利导，未雨绸缪，集中力量推进全县经济社会实现“又好又快〞开展。 〔三〕深刻领会市委对明年经济工作的政策部署，进一步明确工作重心和努力方向。 总体上看，国家、市上关于2023年的经济政策原那么是稳定、完善、落实：明年中央建设投资总规模为1304亿元，比今年预算增加150亿元；在新农村建设方面，市上明年安排整治病险水库100座，新建微型水利小型水源4万处，新建、改扩建乡镇供水工程100处，解决100万农村人口的饮水平安问题，加快20个县城和20个重点集镇的防洪工程建设，建设农村公路8000公里，完成5000户易地扶贫、生态移民迁建，村级社会公共效劳中心到达2023个，XX市每年约2.5亿元的库区城镇移民专项扶助资金，新增的建设用地土地有偿使用费市级分成局部专项用于根本农田保护和建设以及土地整理、耕地开发；加大农机、农民工培训投入等等。在根底设施根底产业方面，我们的着力点就是龙溪河流域综合整治、县乡联网道路改造、垫涪路改造建设等，还要跟踪关注并县长在县委全委会暨全县经济工作会议上的讲话第2页 积极配合协调推进渝万城际快速铁路建设。在社会公共效劳体系和保障体系建设方面，市上从明年起建立中小学危旧房拆旧改造机制，每年新增的危旧房纳入改造方案，新建、改扩建农村寄宿制学校630所；国家投入40亿元用于职教体系建设；全市安排完成1000个村卫生室建设；建成100个乡镇文化站，继续推进20户以上自然村播送电视村村通工程，新建一批街道社区效劳中心和社区效劳站等。同时，明年市上重点要“打好直辖牌，实现科学开展〞，加快城乡统筹开展，加快规划建设“1小时经济圈〞。我们一定要审时度势，紧紧把握中央和市上有关政策走向，明确工作重心和努力方向，及时跟进，尽快向市级有关部门汇报衔接，争取得到最大的支持。 二、2023年全县经济工作的根本估价和2023年的总体安排 〔一〕关于今年经济工作的根本估价。 2023年，我们按照中央、市委、市政府的要求和部署，深入贯彻学习党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实科学开展观，着力解决经济运行中的突出问题，积极推进经济结构调整，加快转变经济增长方式，进一步加强农村根底设施、生态环保、社会事业等薄弱环节建设，众志成城战胜百年不遇的特大旱灾，全县经济社会呈现出平稳较快开展、社会安定有序的良好态势，顺利实现了“十一五〞规划的良好开局。概括起来，全县经济社会开展主要表现出“六个不断增强〞的积极变化和新的趋势。 一是经济增长的速度、质量、效益同步，经济运行的稳定性、协调性不断增强。今年以来，在油电煤运等综合本钱提高而主要工业品、农产品价格下滑的双重作用下，一局部企业本钱在经济运行的过程中逐步消化，经济开展没有出现大的起落，县域经济适应宏观形势的能力有所提高，经济运行的稳定性、协调性有所增强。预计，今年全县地区生产总值将到达56.5亿元，同比增长12％，虽然以农业为主的第一产业增加值因遭受特大旱灾到达10.6亿元，下降1％；但以工业经济为主要支撑的第二产业增加值将到达29.1亿元，增长19％，以消费需求、房地产开发为主要支撑的第三产业增加值预计到达16.8亿元，增长15％。三次产业比重由去年的21.1∶50.2∶28.7调整为2023年的18.7∶51.5∶29.8。经济增长的质量效益得到提升，地方财政收入预计完成2.7亿元，同比增长20％；规模以上工业企业利润增长25％，万元工业增加值能耗降低5％，工业经济综合效益指数到达175％。经济增长的能源和环境本钱也明显下降，重点企业和重大工程环保“三同时〞制度执行较好，市政府挂牌督办的2件环保突出问题逐一加以解决，富源化工投入1150万元改造排污设施，做到了清洁开展。春华热缩制品厂的放射源处置工作争取到中央财政支持，进入工程招标阶段。 二是工业经济继续保持对全县经济的强劲拉动，工业经济开展的开放度不断增强。预计今年全县工业总产值到达57亿元，同比增长31.2％；全县新增规模以上企业2户，总计36户，实现产值23.9亿元，增长33％；销售收入24.4亿元，同比增长30％，连续六年保持了“两位数2字头〞的高增长。一批重点工业工程建设或竣工投产，或加快建设。220千伏输变电工程、八四公司hl-c型连续乳化炸药工程、金冠公司年产3万吨二硫化碳工程已建成投产；100万m3脱硫技改完工点火烘炉试压；坤泰轮毂稳步推进二期设备采购和安装；博飞—l乳酸在落实了开行2700万元贷款后加紧推进设备购建等建设;天圣制药已建成外用药车间生产线及扩建4000万只大容量注射剂生产线。同时，更多企业开展的开放度有所增强，开始主动融入全国、全市大环境，在产业结构、开展领域等方面与国内甚至国际先进水平对接：天然气精细化工方面，富源公司包装筹划的三个上市融资产业链工程通过评审，鼎发公司、金冠公司积极与湖北兴发等企业洽谈二甲基亚砜工程合作建设事宜并取得初步成效。轻型加工业方面，坤泰轮毂完成重庆捷力轮毂的整体搬迁，正着手实施汽车轮毂的前期工作；工业园区与重庆渝江压铸、胜利工业等企业或工程的洽谈进入跟踪落实阶段。 三是新农村建设良好起步，统筹城乡协调开展的能力不断增强。进一步夯实新农村建设的根底工作，编制完成了2个示范村、25个推进村的建设规划，毕桥村、合兴村成功申报为“市级康居工程示范村〞，争取上级投入示范村工程资金500余万元。启动村道通畅工程24条，硬化农村公路61公里，完工各类水利工程4659处，改造中低产田1.14万亩，退耕还林补植造林3.5万亩，户户通电工程666户全部完成；“一池三改〞生态家园富民工程完成沼气建设1500户，累计到达3498户；新建村级活动室14个，累计到达262个，一批与农民群众利益最直接、最现实、最迫切的工程逐步启动，有力促进全县农业农村经济稳定增长。预计全年全县农业总产值和农业增加值分别到达19.3亿元和10.4亿元；桑蚕、中药材、油菜、白柚、牡丹等优势产业健康开展，顺利入围国家商务部“东桑西移〞工程和XX市“十百千万〞优质蚕茧基地建设、高效生态蚕业科技示范基地建设工程。新增培育4个县级农业产业化龙头企业，标准和开展专业合作社10个，综合效劳社13个。经济强镇工程建设进展顺利，劳务经济助农增收效果明显，预计全年可实现劳务收入12.6亿元，同比增长20％。移民工作稳步推进，在全市“三个率先〞完成706户3172名云阳移民搬迁安置任务。全县城镇化进程明显加快。新增城镇人口1.8万人，扩大城镇建成区面积1.7平方公里，城镇化水平达38.3％，提高2.1％。中心镇根底设施进一步完善，澄溪镇成功创立为市级卫生镇，高安镇和新民镇顺利纳入全市第三批启动的市级中心镇。县城规划建设管理水平不断提高，凤山西路、凤山南路、东风桥等城市路网工程竣工投用；凤山小区、桂溪名苑、电力新村等XX县区开发工程，表达出成片开发、配套完善、环境优美等特点。城市管理联合执法深入推进，人居环境进一步改善，县城成功创立“XX市级卫生县城〞。 四是消费、投资双轮推动，经济增长的多元化趋势不断增强。预计社会消费品零售总额将突破20亿大关，增长14％，为直辖以来最好水平；全社会固定资产投资总额预计可达23亿元，虽同比下降4％，但仍然保持了对经济增长的有效拉动。我县经济增长正逐步走出“九五〞“十五〞期间主要靠国债等根底设施建设投资拉动的单一增长模式，向产业、消费、投资拉动等多元化增长方向转变。全县商贸设施进一步完善，消费市场繁荣活泼，消费增长强劲有力。全年新增营业设施8万余平方米，是上年的1.6倍；农村“双建工程〞积极推进，新增各类连锁店21个，超市13个，供销系统进一步标准了70余个村级综合效劳社。成功举办了第七届垫江牡丹节等系列节庆商贸活动，进一步扩大了影响、促进了消费。完成房地产投资2.38亿元，同比增长21.58％，呈现出恢复性增长态势。 五是改革开放稳步推进，经济社会开展的动力不断增强。乡镇综合改革全面启动，事业单位分类改革试点稳步推进，国土管理体制、文化管理体制、基层农业效劳体系建设进一步完善。国有企业产权制度改革稳步实施，富源公司上市步伐加快。教育、卫生等社会事业改革继续深化。财税体制改革积极稳妥推进，财政投入进一