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2023年全县农业农村森林防火工作会议领导致辞.docx
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2023 全县 农业 农村 森林 防火 工作会议 领导 致辞
全县农业农村森林防火工作会议领导讲话 同志们: 刚刚,xx同志传达了农业农村工作会议精神,xx同志就我县今年的农业农村、森林防火、平安生产等项工作做了详细的安排部署,我完全同意。会后各级领导干部,特别是乡镇一线和农业部门干部要根据会议要求,结合自身工作和承担的任务,对标对表研究落实措施,确保县委、县政府的各项部署落实见效。下面,就做好今年和今后一个时期我县统筹抓好疫情防控、乡村振兴、森林防火及有关重点工作,我再讲三点意见。 一、准确把握形势,进一步增强统揽全局的能力 作为北部边境县和生态保护区,这次疫情外表上看对我们的影响不大,但是从宏观、深层、长远分析,疫情对全县经济社会开展带来的冲击不容无视。自疫情发生以来,中央和省、地屡次召开会议,专题研究疫情防控和复工复产工作,提出了明确要求,为我们做好当前各项工作提供了有力遵循,我们要按照中央、省委、省政府和地委行署部署要求,切实抓好贯彻落实。 (一)统一思想,提高政治站位。习近平总书记记在北京调研时强调,这场疫情对全国各级疾控中心的应急处置能力是一次大考。在这样一个有很多困难和很多矛盾需要处理的情况下,能否在这场大战中统筹兼顾、谋划决策、组织协调、抓实抓细,对我们既是一次政治检视,也是一次能力水平的检验。我们务必要创新工作措施和方法,保持积极的思想状态,保持良好的斗争精神,积极作为,辩证看待当前形势,在危机中看到机遇,在困难中提升推进工作的能力、寻找解决问题的方法、探索推进工作的路径。近日,地委书记xx在地委委员会议暨地区应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议上强调,要精准把握谨慎之心、早日全面、稳固提升、紧实细、鼓励关爱五个关键词,坚决打好三个硬仗,统筹推进脱贫攻坚和春耕生产。我们要辩证地看待问题,在严峻形势面前,要看到推进工作、加快开展的机遇,变压力为动力、善于化危为机,做到疫情防控和经济社会开展两手硬两不误。 (二)健全机制,增强统筹能力。实现全面建成小康社会和十三五规划圆满收官,既是我们必须完成的目标,也是向全县人民做出的庄严承诺,没有任何的退路和弹性,必须争分夺秒、狠抓落实,坚决完成任务,坚决兑现承诺。对此,我们要围绕七大攻坚战、双十重点工作和四大战略的目标任务,迅速进入战时状态,运行战时机制,压实战时责任,高站位、快节奏推开工作落实。要采取周例会、旬督查、月通报、季考核的推进措施,打通关节、疏通堵点,分类推进各重点工作。从严落实三级包保责任机制和工程建设的五个一运行模式,健全三级联动体系,建立科学完备的指挥体系、运转高效的执行体系、上下贯穿的信息体系,制定完善严密标准工作流程,在综合指导、工作督导、机制运行、舆论宣传、组织保障上协同动作、步调一致,确保上令下达、下情上达、令行禁止。 (三)落实责任,强化担当意识。统筹做好疫情防控和经济社会开展,是当前从中央到地方的重大工作任务,军令如山,不容退缩。各级党组织要充分发挥总揽全局、协调各方作用,进一步加强领导,坚决贯彻落实党中央、省、地决策部署,充分调动广阔干部群众积极性,推动各项任务落地落实。广阔共产党员要发挥好先锋模范作用,把抓统筹作为初心使命的实践课堂,与广阔群众一起干,在攻坚战中接受检验、担当付出、建功立业。要进一步严明纪律作风,严格执行疫情防控、脱贫攻坚、森林防火、工程建设等重点攻坚战中的各项命令、纪律和要求,坚决做到闻令而动、风清气正。今年工作特点是战役化、工程化、工程化步步紧逼。要进一步强化鼓励保障,要鲜明选人用人导向,优先提拔重用担当负责、实绩突出的干部,关心基层干部生活、健康、平安,加强表彰奖励、职级晋升、人文关心,让基层一线干部有自豪感、获得感、幸福感。 (四)强化督查,确保工作落实。明确工作重点、督办工作任务,明确工作程序,修订依法行政工作标准,明确工作责任、领导、乡镇主体、部门、干部、督办、巡察、审计等责任。要加强过程监督,开展全面决胜大督战,用好综合督查、暗访督查、专项巡察、专项审计、专项督查等方式严督实查,确保各项责任落实、政策落实、工作落实。 二、突出关键环节,进一步筑牢乡村振兴的根底 过去一年,全县各乡镇XX县区直相关部门认真贯彻落实中央省地关于三农工作的决策部署XX县区农村工作会议精神,紧紧围绕农业增效、农民增收和农村稳定目标,以实施乡村振兴战略为抓手,有力推进强基、壮骨、塑型、铸魂四项工程,xx农业持续进步,已成为全区农业农村工作的响亮名片。农村基层党组织有力强化,村书记一肩挑和软弱松散党组织转化提升全面实现,兴边富民深入落实,扶贫成果不断稳固,村集体经济实现又好又快开展。农民文化活动亮点突出,自编歌舞喜获省级奖项,幸福大院养老模式更加成熟,农村社区建设日益完善。这些成绩的取得,更加坚决了开展现代农业的决心和信心,为我们全面实现乡村振兴,建设美丽乡村xx版打下了坚实的根底。 同时,我们要清醒的认识到,我们与省内其他农业强县相比,还有较大差距。 一是党的领导作用还需进一步强化。村级党组织凝聚力、执行力、号召力还有欠缺,特别是有的基层党员干部、第一书记等带头干、领着干的表率作用发挥不够,工作务虚、摆拍情况比较普遍。相当一局部村干部常年不在村内居住和工作,缺员漏岗、选前为大家,选上顾小家的情况比较突出。对村干部的能力培训、扩大农民党员队伍、挖掘村民优秀典型等工作推进不够。 二是结构调整力度还需进一步加大。大豆、小麦等传统作物种植仍然占据我县农业生产主导地位,农民增产不增收、种地收入靠补贴的问题比较突出。水飞蓟、药材等经济作物种植规模较小,引领示范作用不强,农民参与结构调整的意愿不高。此外,猪牛羊养殖不具规模,生产收益受市场影响较大,优质肉类生产刚刚起步,种养殖结构调整任务依然艰巨。 三是涉农产业工程还需进一步培育。农业开展不充分、不平衡、不高效的问题依然比较突出,农业产业链短,与工业、旅游效劳业等融合不够,还处于产业链的最末端。源字号偏重、老字号低效、新字号不强的情况还没有得到根本转变,农业开展缺少强有力的工程支撑,使我们在壮大集体经济、支持扶贫工程等工作中缺少抓手。 四是农民传统观念还需进一步转变。当前,一局部农民通过参与合作社、土地集约经营、从事农产品加工、药材种植等方式实现了收入增长。但大局部农民思想观念转换较慢,利益心态较重,凡事要好处讲条件,见到兔子也不撒鹰,观望和守旧思维是制约我县农业快速开展的突出问题。此外,个别农民还存在攀比心理,过度消费、寅吃卯粮等现象比较普遍。 五是基层综治建设还需进一步加强。扫黑除恶专项斗争存在基层弱化现象,农村普法不实,违边越界、遭遇诈骗、私接乱建等问题屡禁不止。信访矛盾比较突出,集体上访呈现多易态势,信访化解能力还待提升。此外,村级精神文明建设还需加强,多数村没有自己的村级文化,群众性文化场所利用不高,设施设备管理水平参差不齐,村级自治类和村民娱乐类群众活动不够丰富。此外,我们还存在基层公共效劳水平相对落后,乡村管理不完善,三治成效不理想、农民法律思维有待提升等问题。这些问题要立即制定问题台账,明确整改措施,落实具体责任,通过补短板、强弱项、堵漏洞,为全面抓好今年三农工作翻开良好局面。 从全国看,今年的中央一号文件立足三农开展新形势,对全面抓好乡村振兴和扶贫攻坚两大工作任务,破解农业效益低、农村根底差、农民收入少等瓶颈问题提出了全面系统的指导意见,含金量大、指导性强、操作度高,为我们抓好农业农村工作指明了方向,拓宽了思路,坚决了信心。从全省看,省委相继召开了农业农村会议、脱贫攻坚和农村人居环境整治工作会议,就开展壮大龙江三农工作,提出了五项重点工作和六个硬仗的工作目标,各项责任、制度以及政策、支持等将逐步下沉落靠,使我们在推进农业建设上有了更多更有力的抓手。从全区看,国有林改革任务根本完成,大兴安岭作为资源限制开发区,商业林采伐停止以来,地委有意将农业和旅游打造成为全区转型开展的支柱型产业,农业和旅游必将成为我区各项政策倾斜和会聚的洼地,为我县推动农旅融合、加快现代农业开展提供了巨大助力。从全县看,我县农业历史悠久、经验厚积,在全区具有体量大、从业多、技术强等优势,特别是经过多年在种养殖结构调整、农业链条延伸、致富带头人培养等方面的积极探索实践,使我县农业开展的根基更加坚实,具备了快速开展的根本条件。 今年,是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年,我县同时承担着基层组织建设、村集体经济开展、四清理一绿化、边境村建设等全区重点工作任务。我们要坚决开展信心,深入贯彻落实中央和省、地决策部署,开拓创新想方法、脚踏实地抓落实,确保实现脱贫攻坚的全面胜利,与全国人民一道步入小康社会。 (一)突出前哨堡垒,在强基上再下功夫。一要充分发挥党的领导作用。以提升基层党组织凝聚力、号召力和执行力为重点,进一步优化、培养优秀村干部和带头人,构建起一肩挑书记挑大梁、班子成员带头干和普通党员做表率组织格局,强化党组织在基层各项工作中的领导核心。要严格执行中国共产党农村基层组织工作条例和四议两公开、三会一课等根本制度,落实村党组织书记县级党委备案管理,建立村两委成员县级联审常态化机制,持续整顿软弱松散村党组织再提升、不反弹。二要厚积党的基层组织力量。推动人财物向基层一线流动,着力缓解乡镇(场)村工作任务重、压力大、人员缺乏等实际困难。要切实发挥好包片领导、驻村干部和第一书记作用,把下派干部工作实绩作为检验干部素质能力的依据,实实在在为基层工作提供有效助力。要提升乡镇领导班子的统筹能力,针对贫困村、软弱松散村、集体经济薄弱村以及信访矛盾突出村配强配优第一书记和包村干部,注重开展青年农民党员,着力补齐村级两委班子后备缺乏、基层党员相对较少的短板。三要全力开展壮大集体经济。深入推动党的建设与经济开展相融合,加大集体经济效劳力度,创新推进方法,开拓开展思路,组织群众开展乡村产业,增强集体经济实力,带着群众共同致富。要全力推进集体经济建设提质增效,加大已成型工程帮扶力度,推促尽快投产收益。鼓励基层因地制宜、因市利导开展各具特色的集体经济,大力支持农民开展庭院经济和北药种植。要科学分配集体收益,防止收益闲置和积压,推动基层经济建设有实绩、见实效。要进一步完善村级工作运行和管理机制,加强村级财务培训指导,防止资金违规使用,推进基层依法行政。 (二)突出四化四链,在壮骨上再求突破。一要调优农业种养殖结构。全力抓好春耕生产,通过土地集约经营、托管、入股、订单等方式,以示范效益引导农民种植高效作物,在技术成熟的乡镇(场)优先推广北药、水飞蓟种植,利用国家恢复生猪生产放口政策,全力稳定肉猪生产。要进一步加强市场引导和政策支持,鼓励合作社、私营企业和农户利用天然草场和作物秸秆扩大优质肉牛、肉马养殖,积极开展冷水鱼养殖合作,加快建成北药种植基地,着力构建更加合理高效的种养殖结构体系。二要延伸农业开展产业链。按照两头两尾、四化四链等现代农业开展的要求,着力抓好老、新、原三字品牌培育。积极推动农业+开展模式,引导农业与工程建设、旅游开发等融合开展,鼓励农民开展农渔采摘和特色民宿等效劳业。要有效利用农业资源,延伸山特药材、绿色食品等产业链,深挖电商平台潜力,推广做大xx河品牌,实行大兴安岭、xx河双商标。发挥大豆种植优势,引进精深加工工程,抚育壮大水飞蓟产业,着力培养一批具有引领带动作用的农林龙头企业。三要充实乡村开展工程库。认真抓好农业领域工程年建设工作,保质保时完成高标准农田建设和人居环境治理任务,积极推进秸秆综合利用,完善秸秆还田方法,大力争取水土流失保护和护岸工程,有方案完善农田水利设施。要科学论证,有效充实农业农村建设工程库,把xx未来几年农业根底设施、产业工程、公共效劳等工作谋划好,抢前抓好要件办结,做到应纳尽纳。做到条件允许,能够立即启动建设,决不能因为准备缺乏而错失良机。 (三)突出清理绿化,在塑型上再攻难关。一要

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