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最终定稿
2023
年防恐
反恐
应急
工作
预案
最终
定稿
防恐反恐应急工作预案[最终定稿]
防恐反恐应急工作预案
根据上级有关部门的要求,为了有效预防、控制、处置恐怖活动的发生,进一步打击恐怖活动,营造平安和谐的生产生活环境,最大限度地保障营运车辆及旅客的人身、财产平安,维护社会秩序,创造一个良好的乘车环境,特制定本工作预案。
一、本预案指的恐怖活动是至发生在车内的人为制造的危害社会稳定、危害人的生命与财产平安的一切形式的活动,通常表现为爆炸、袭击、劫持人质(绑架)、投毒、纵火、破坏、群体性违反国家法律法规、扰乱社会秩序、危害公共平安等形式。
二、公司成立防恐反恐指挥部,负责防恐反恐工作的处理、指挥、调度、安排。
(一)防恐反恐机构
1、成立公司防恐反恐工作指挥部总指挥:姜德忠副指挥:吴立全
成员:李生财、刘振国、王琦、郑华
2、指挥部下设办公室,办公室主任王琦担任,在防恐反恐指挥部领导下,具体负责协调组织内部防恐反恐工作。
3、应急处理
(1)吴立全负责平时员工、旅客、司乘人员有关防恐反恐知识的宣传教育,遇到事件发生时,负责与各媒体的联系和对外报道口径的掌握,同时协调对外联络组做好情况收集上报工作。
(2)刘振国负责事发场所人员的有效疏散和引导,防止无关人员聚集围观,为排险处置创造条件。
(3)姜德忠负责与外界(上级机关、地方政府、公安等部门)联系,及时收集事件发生开展情况,并上报有关部门。
(4)郑华主要职责是平时负责救护知识的宣传,遇有事件发生时,负责现场伤员的及时有效处置和送往医院。
(5)李生财主要职责是在事件发生后第一时间赶往现场,进行布控和警戒,保护好现场和财产及生命平安,待有关人员进场处置处理。在专家人员未到场时,进行先期排险救护和保障工作,专家人员到场时,积极配合其做好相关工作。做好出事现场的调查、处置工作。
(二)防恐反恐工作指挥部的职责
1、决定突发平安事件应急处理预案的启动和终止。
2、统一领导突发事件应急处理救援工作,确定现场指挥人员,负责应急处理救援行动组员和所有各种资源的统一调度;
3、向上级部门报告事件情况和救援事项;
4、向公安、消防、卫生、安监、运管、公司等相关应急救援部门报告,并始终保持密切联系;
5、根据上级部门领导授权,向新闻媒体公布事件情况;
6、负责事件原因调查和蔼后工作。
(三)应急报告救援联系 :第一时间拨打12023和120 运管所 :62378221单位 :8318202392
三、防恐反恐要求
(一)落实“三不进站,六不出站〞例检制度,在汽车站对进站旅客所携带的包裹进行平安检查的根底上,乘务员要对中途乘车旅客所携带包裹进行检查。
(二)对公司所有重点部位实行重点监控,落实好物防、技防和人防措施。
(三)加强值班制度,随时确保及时正确地处置各种内部所发生的突发和恐怖事件。
(四)加强司乘员防恐反恐意识教育,完善收集情报信息制度,增强自我防范能力,对司乘人员有组织的进行突发和防恐反恐预案演习,并随时更新完善。
四、防恐反恐工作原那么
(一)统一指挥,快速反响原那么。一旦发生突发或恐怖事件,各在岗人员要在第一时间内上报公司防恐反恐工作指挥部,公司防恐反恐指挥部要及时上报上级机关。
(二)主动抢险、迅速处理原那么。事情发生后,要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援。
(三)以人为本,生命第一原那么。事件发生后,要把救护生命作为首要任务,最大限度减少人员伤亡。
(四)科学施救,控制危险源,防止事态扩大原那么。在事件处理过程中,要迅速判断现场状况,采取有效措施控制危险源,防止应急处理过程中再次发生人员伤亡。
(五)保护现场,收集证据原那么。在实施救援过程中,要尽可能对现场进行有效保护,收集有关证据,为公安等有关部门查找原因、正确处理提供依据。
五、事故处理程序及方法
(一)恐怖分子袭扰事件处理方法。发生恐怖分子以上车袭扰事件,指挥部成员在接到事件报告或通知后,应火速赶到现场,并迅速了解和掌握事件的根本情况,立即启动预案,尽快控制局面,阻止事态开展,第一时间向12023指挥中心及反恐办公室报告,并迅速组织人员转移,等待救援。
(二)发现不明物体(装置)事件处理方法。发现不明物体(装置),立即向12023指挥中心报告,并及时设置隔离带,封锁和保护现场,同时迅速组织人员紧急疏散,等待公安等有关部门进行处理。
(三)爆炸事件处理方法。发生爆炸事件后,要迅速组织人员进行救援,并立即12023指挥中心报告。及时设置隔离带,封锁和保护现场,疏散人员,迅速采取有效措施消除继发性危险,防止事故发生。认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作,防止再次发生爆炸事故。
(四)火灾事故处理方法。发生火灾事故后,要立即上报相关部门,相关部门要迅速赶到现场,全力组织人员开展疏散和自救工作,同时立即向公安消防119指挥中心和12023指挥中心报告,单位领导要安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。要配合医疗机构妥善安置受伤人员,并及时送往医院。
(五)食物中毒事件处理方法。发生人员食物中毒事件,要立即向卫生防疫等部门和12023指挥中心报告,并迅速组织人员将中毒者送往医院进行救治。并对事发食堂、餐饮点炊点管人员进行监控,对食堂、餐饮点进行隔离管理,等待有关部门记性采样化验
(六)饮用水污染事件处理方法。发现饮用水污染,要紧急对水源进行有效隔离,并立即向卫生防疫等部门和派出所报告,同时组织相关人员对中毒人员进行救治。
六、其他事项
(一)本预案是公司根据在日常生活、工作中可能发生的突发、恐怖事件,在组织实施、紧急救援以及事故处理工作中的指导性意见,在具体实施过程中可结合实际情况进行处理。
(二)本预案为特定时期的应急预案,要结合实际进行平安演练,去报演练的实效性和可操作性。
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