2023年全县干部作风教育整顿动员大会上的致辞.docx

全县干部作风教育整顿发动大会上的讲话 202223-3-716：17：46 在全县干部作风教育整顿发动大会上的讲话 王琳（202223年3月1日） 同志们： 新春佳节刚过，县委决定召开全县干部作风集中教育整顿发动会。借此时机，首先给大家拜个晚年，祝大家新年新春新气象，在新的一年里工作顺利、家庭幸福、事业有成。这次会议的主要目的是，贯彻落实中纪委七次全会XX县区十四次党代会精神，发动全县各级干部立即行动起来，思想上绷紧弦，工作上铆足劲，切实转变作风，狠抓工作落实，为顺利完成全年各工程标任务，实现全县经济社会又好又快开展而努力奋斗。 下面，我讲四点意见： 一、统一思想，提高认识，切实增强干部作风建设的紧迫性和自觉性干部作风是党和政府的形象，也是开展环境和开展动力。通过集中开展作风整顿，进一步加强干部作风建设，建立一支苦干务实、作风优良的干部队伍，是开展所需，群众所盼。 1、作风建设是加强党的建设的迫切需要。胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上指出，干部作风建设是党的建设的一项战略任务，必须常抓不懈。只有坚持不懈地抓好干部作风建设，开展经常性的干部教育工作，不断引导各级干部按照科学开展观的要求，切实转变作风，真正做到为民、务实、清廉，才能形成共同构建社会主义和谐社会的强大力量，才能永葆党的先进性。 2、作风建设是凝聚人心的根底条件。保持党同人民群众的血肉联系，是党的最大政治优势，也是党在作风建设上的核心问题。干部作风正与不正是衡量党员干部与人民群众联系是否紧密的一把标尺。党员干部的作风正，与群众的距离就近，就能够发现和解决群众关心的热点难点问题，真心实意地为老百姓办事，就能够把党员干部和群众紧紧地团结在一起，形成坚强的战斗堡垒；作风不正，就不能结合实际，从人民群众的利益出发来解决问题，就有可能逐渐失去群众的信任和支持。加强干部作风建设，促使广阔党员干部牢固树立立党为公、执政为民意识，坚持科学开展观和正确政绩观，重实际、说实话、办实事、求实效，从而把广阔人民群众团结起来，为加快开展形成众志成城、顽强拼搏、开拓进取的精神合力。 3、作风建设是加速开展的内在动力。开展是硬道理，作风是硬条件。好的作风是保证各工程标实现的根底，是推进工作、加速开展的重要推动力。当前，县域经济开展已呈千帆竞发、百舸争流之势，竞争日趋剧烈。要在竞争中赢得主动，抢占先机，人是决定性因素，干部是主导性力量。近年来，我县经济和社会各项事业得到了较快开展，但比照周边县区，在开展规模、开展速度上还存在差距。可以说，纵向比我们在开展，但横向比我们与别人的差距在有些方面已经拉大。存在差距的原因主要是我们思想上缺乏与时俱进、开拓进取的锐气，作风上缺乏顽强拼搏、争创一流的豪气，而这种思想和作风上的差距直接反映在我们的工作效能和工作落实上。县十四次党代会明确了今后五年全县经济社会开展的指导思想、工作重点和奋斗目标，春节前召开的县人代会、政协会，以及上午刚刚召开的县委十四届二次全委（扩大）会，对202223年工作进行了全面部署，能不能实现各项预期目标，关键在于干部的精神状态和工作干劲。只有整顿好干部作风，才能充分调动广阔干部的主观能动性和创造性，才能充分发挥领导干部的模范带头作用，才能凝聚全县人民的力量，为建设和谐兴盛新XX县区做出新的努力。 4、作风建设是我县干部作风现状的现实要求。近年来，县委在加强干部作风建设上做了不少工作，特别是通过扎实深入地开展保持共产党员先进性教育活动，广阔党员干部的思想观念不断转变，学习风气不断好转，效劳水平和办事效率不断提高，依法行政和廉洁从政进一步改观，作风建设取得了明显成效。但是，从新形势、新任务的要求来看，我县干部作风建设还存在一些薄弱环节和问题：一是无视学习，学风不正。一些部门单位学习制度坚持得不经常，学习没有针对性，目的不明确，学习效果不理想。特别是有些领导干部不思学习、不求进取，干工作没有思路，抓落实没有招数，遇到难题拿不出方法。二是思想因循守旧。一些领导干部思想观念落后，思维方式陈旧，凭经验办事；不愿动脑筋思考谋划工作，怕担风险，工作思路缺乏创新。三是原那么性不够强。一些干部怕得罪人，对错误观点不敢驳斥，对错误行为不敢批评；少数干部借婚嫁乔迁乱打招呼，甚至借机敛财。四是没有树立正确的名利观。个别领导干部不能正确对待名利地位，一旦提升无望或个人要求和利益得不到满足，就消极怠工、牢骚满腹、分心走神、大闹情绪，甚至恶意中伤他人，丧失了作为一个党员领导干部应有的精神追求和道德操守。有的干部看到一个空位，不管自己适宜不适宜，就到处托人情、找门路、拉关系，给组织添忙、添乱。五是形式主义比较严重。一些部门单位工作安排布臵得多，检查落实得少，把工作简单地停留在开会、发文件上。个别干部弄虚作假，虚报浮夸，玩数字游戏，做外表文章。六是工作责任心不够。少数干部得过且过，不思进取，当一天和尚撞一天钟。一些干部不能严格遵守工作纪律，上班迟到早退、班内上网游戏、办私事、逛街等现象不同程度地存在。少数干部沉迷于挖坑、打麻将，既损坏了形象，又对工作造成了影响。个别干部喜欢揽功推过，对待缺乏和失误，首先想到的是掩饰和推卸责任，而不是从自身找原因。七是工作作风漂浮。一些领导干部工作不扎实、不深入，对基层情况不熟悉，对本单位工作或分管工作掌握了解得不全面，不能有效指导工作。一些干部参加会议不听、不记，会后不传达、不贯彻、不落实。八是政令不畅。一些领导干部不能严格执行县委、县政府的有关规定，不能做到令行禁止，甚至搞上有政策，下有对策。个别干部“看人下面〞，致使一些工作落实不下去，不能及时有效推开。九是效劳意识不浓。一些干部不能真心贴心地为民办事，有的甚至不敢或不愿面对群众，对群众的事能推就推，能拖就拖。一些执法单位存在重审批轻管理、重罚款轻帮扶甚至以罚代管的现象，吃、拿、卡、要等问题在个别干部身上依然存在。等等。分析存在这些问题的原因，主要是理想信念不坚决，群众观念冷淡，没有真正解决好为谁工作、为谁干事、为谁效劳、为谁当官的问题。这些问题的存在，致使一些本可以做好的事情没有做好，一些本可以解决的问题久拖不决，一些本可以化解的矛盾进一步激化。这些不良作风，虽然只是发生在少数和个别干部身上，但是我们必须高度警惕，严肃对待，认真解决。如果视而不见，听之任之，必将影响党和政府与人民群众的血肉联系，影响党的执政能力建设，影响构建和谐兴盛新XX县区的进程。 因此，全县各级和广阔党员干部要进一步提高认识，切实增强开展干部作风整顿的责任感和紧迫感，从解决基层和群众最不满意的突出问题入手，从小事做起，从一点一滴做起，不断加强和改进干部作风，为全县经济社会又好又快开展提供坚强保障。 二、明确任务，从严要求，大力倡导良好的干部作风 今后一个时期全县干部作风建设的主要任务是。以“三个代表〞重要思想为指导，坚持以经济建设为中心，紧紧围绕率先开展、科学开展、和谐开展主题，大兴学习之风，全面推行“一线工作法〞，狠刹各种不良风气，不断提高机关效劳质量和工作效率，努力形成勤于学习、善于创新、求真务实、真抓实干、快捷高效的良好风气，为建设和谐兴盛新XX县区奠定坚实根底。 （一）端正思想认识，大兴学习之风。全体干部要牢固树立终身学习的理念，把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种立身之本，使学习成为工作生活的第一需要。坚持从工作实际需要出发，本着缺什么、补什么的原那么，加快知识更新，优化知识结构。坚持理论联系实际的学风，着眼于解决实际问题，做到学以致用，学用结合，把学习的成果转化为促进各项工作的思路和对策，切实增强学习的针对性和实效性。各乡镇、各部门、各单位要进一步建立健全机关学习制度，不断创新学习形式，提高学习效果。组织部、人劳局、党校要制定干部长期培训方案，加强干部教育培训。组织部、人劳局要建立健全干部学习档案，加强对机关干部学习的检查考核，形成干部学理论、学业务的长效机制。 （二）全面推行“一线工作法〞，大兴务实之风。“一线工作法〞是县十四次党代会确定的加强和改进干部作风的重要方法，也是抓落实的一种有效手段。全县各级和全体党员干部要积极践行“一线工作法〞，深入一线开展工作，深入一线抓好落实，在工作一线和基层一线推动作风的大转变。一是要坚持领导在一线指挥。实行领导干部包抓责任制。全体县级领导干部每人每年都要包抓联系1个乡镇或1个重点工程，乡镇党政班子成员都要包抓联系1个村和1个贫困户，部门主要领导要包抓联系1个村和1名下岗职工。领导干部要经常到所包抓联系的乡镇、村组和工程建设一线，指导基层开展工作，到下岗职工和贫困户家中，解决困难，提供帮助。领导包抓情况由所在乡镇、部门进行详细登记，县委组织部每半年汇总通报一次。领导干部要深入到分管部门单位，深入到基层开展工作，靠前指挥，确保各项工作有序推进，取得实效。 二是要坚持决策在一线落实。全面抓好各项决策的落实，领导干部要多到工作一线召开现场办公会，多到前沿阵地召开解决问题的会，做到日常工作定期办，具体工作现场办，紧急问题随时办。要加强对议定事项的督查督办，领导干部对交办事项落实情况要实施一线管理、一线监督，全过程进行催办、督办、查办，确保决策事项落实到位。 三是要坚持问题在一线解决。各级领导干部每年至少要有3个月以上时间到基层开展调查研究，及时了解群众所思、所想、所需、所盼。对工作中出现的问题和困难，要深入一线分析研究，找准问题症结，能现场解决的要现场解决，不能现场解决的要召集有关方面面对面解决。要敢于面对群众，“零距离〞接访群众，“零距离〞排解矛盾，本着高度负责的态度，热情接待、认真阅处、及时答复处理群众上访问题。对于重信、重访和上访老户，特别是对事关稳定大局的集体上访和较难解决的案件，要及时掌握苗头，超前做好工作，果断予以处理。 四是要坚持水平在一线检验。建立干部包抓帮扶工作机制，抽调机关优秀后备干部包抓帮扶新农村建设试点村、“问题村〞、重点企业，参与信访问题处理和全县中心工作，让干部到经济社会开展一线锻炼本领、建功立业。组织部、人劳局每年年底要拿出下一年度优秀机关后备干部包抓帮扶方案，确定好人员。在干部进行包抓帮扶工作前，要与包抓帮扶干部签订包抓目标任务责任书，建立包抓帮扶干部工作档案。在包抓帮扶过程中，要对包抓帮扶干部进行全程管理和监督，每季度进行一次检查考核，包抓帮扶工作结束后要形成考核鉴定，真正使包抓帮扶干部能住得下、安下心，实实在在为基层、为企业办实事办好事。对包抓帮扶工作成绩突出、基层干部群众满意的，县委将优先提拔使用。 五是要坚持工作在一线评价。县委、县政府将按照“不看存量看增量、不看过程看结果、不看底数看变数、不看形式看实绩〞的原那么，修订完善乡镇、部门目标责任制考核评价体系。乡镇目标管理责任制考核方法已经下发，部门目标管理责任制考核方法即将下发，各工程标任务已经或即将明确。各乡镇要认真研究，抓紧制定目标任务实施方案，将各项任务分解落实到班子成员和干部个人，全力抓好落实；各部门待考核方法和目标任务确定后，也要进一步细化分解，夯实责任，确保各工程标任务的全面完成。要深入推行领导干部承诺制，县人大、县政协要组织人大代表、政协委员对今年2023个部门承诺的目标任务进行跟踪监督，对其他重点部门工作加强监督，确保各项任务的顺利完成。 （三）积极转变政府职能，大兴效劳之风。各乡镇、各部门、各单位和全体党员干部都要顾全大局，强化效劳意识，提高效劳本领，恪守职务责任，把维护人民群众的切身利益、全心全意为人民效劳作为一切工作的出发点和落脚点。要以这次整顿为契机，改革审批制度，简化审批程序，切实把政府的主要精力转移到为市场主体效劳和创造良好开展环境上来。坚决实行政企分开，充分发挥市场机制的作用，做到但凡市场能运作的，政府不包揽；但凡企业能自主经营的，政府不干预；但凡该社会办理的，政府不插手；但凡政府该管