关于开展社会管理创新试点的实施方案各党支部，村民委员会，驻乡各单位，机关各部门：为深入贯彻落实科学开展观，促进全乡经济社会全面协调开展，按照县委、县政府的统一部署，结合我镇实际，现就开展加强和创新社会管理工作制定如下方案。一、指导思想根本原那么和总体目标（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“xxxx〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，以解决和影响社会和谐稳定突出问题为突破口；以加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制、基层社会管理效劳体系、公共平安体系和思想道德建设为载体；以加强和完善乡村标准化建设、流动人口效劳管理、新经济社会组织效劳管理为重点，不断提高社会管理科学化水平，促进社会公平正义，保持社会良好秩序。（二）根本原那么。坚持“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与〞的原那么，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，支持政府及职能部门依法行政、管理社会事务，引导各类社会组织和广阔群众积极有序地参与社会建设和社会管理。坚持“以人为本、效劳为先〞的原那么，完善效劳、让群众满意作为出发点和落脚点，寓管理于效劳之中，在改进效劳中加强社会管理。坚持“依法办事、发扬民主〞的原那么，严格依法办事、依法调整社会关系和标准社会行为，使社会效劳管理有法可依、有法必依。坚持“改革创新、完善制度〞的原那么，把制度建设作为根本动力和根本保障，着力解决根底性、普遍性、根本性问题，不断推动标准化和制度化建设。坚持“统筹兼顾、民生为本〞的原那么，统筹推进经济建设与社会建设，着力解决事关人民群众根本利益和现实利益的问题。坚持“广泛发动、共建共享〞的原那么，把社会协同、公众参与作为根本着力点，进一步激发全社会创造活力，鼓励和引导社会各界参与社会效劳管理，发动和引导社会成员积极参与社会效劳管理，努力形成共建共享的良好局面。（三）总体目标。全面夯实社会和谐稳定的思想根底、工作根底、法治根底、群众根底和社会根底，以建立与社会主义市场经济体制相适应的社会效劳管理体系为目标，以解决当前影响社会和谐稳定的薄弱环节、突出问题和工作盲区为突破口，努力构建以精细标准的社区效劳管理体系和村庄社区化效劳管理体系为根底、以网格化和数字化的社会效劳管理体系为手段、以广泛参与的社会发动体系为支撑、以统筹有力的综治维稳工作体系为保障、以全覆盖的社会领域党建工作体系为统领的社会效劳管理“四大体系〞，并在特殊人群的矫正...
