2023年局长在农机定岗动员会致辞.docx

局长在农机定岗发动会讲话 同志们： 市党政机关机构改革工作自4月下旬开始，根据中共市委、市人民政府机构改革的实施意见和市市级党政机关机构改革“三定〞工作意见的有关规定，按照转变职能、理顺关系、精简机构、压缩人员的要求，农机效劳中心认真制定了“三定〞方案，7月中旬市政府已正式批复，8月底农机中心党政班子根本到位。根据这次机构改革的整体部署和市政府的要求，现在转入人员定岗阶段。这次机构改革人员定岗的筹备工作，是中心机构改革领导小组直接安排的，目的是确保各处室站符合竞争条件的同志都能在同一起跑线上展开公平竞争。刚刚徐伟同志宣读了“人员定岗实施意见〞，李智云同志宣读了“纪律规定〞，下面根据中心党组研究的精神，我对中心机构改革人员定岗工作讲几点意见： 一、关于人员定岗的指导思想和根本原那么 以邓小平理论和“三个代表〞思想为指导，认真贯彻干部队伍“四化〞方针和德才兼备的原那么，坚持公开、平等、竞争、择优，按照工作需要、群众参与、综合考评、组织决定的要求和规定的范围、条件及程序，在人员定岗中开展竞争上岗、双向选择、轮岗交流和人员分流等工作，到达精简人员、优化结构、建设一支精干、廉洁、高效的干部队伍的目的，以适应新形势下农机事业的开展需要。 二、人员定岗的资格条件 中心内部参加定岗的人员，必须是正式在编在职的机关、事业人员。按政策规定，已列入到龄退休、提前退休、提前离岗等分事业人员流范围人员不再列入定岗范围；具有拟任职位所需的文化专业知识、政策理论水平、组织协调和语言文字表达能力；有较强的事业心和责任感，廉洁勤政，工作实绩突出，2023年度考核被确定为称职（合格）以上等次；身体健康，能坚持正常工作；事业单位符合关于市国家公务员和机关工作者交流工作的规定确定的调任条件的人员，可以直接参加机关处级领导职位竞争，其他符合竞争条件的，都可以参加竞争，机关符合竞争处级领导职位条件的，可参加事业单位处级职位的竞争。 三、职位设置 中心机关处级领导职位7人（处长3人、机关党委专职副书记1人、副处长3人），处级非领导职位3人（调研员1人、助理调研员2人），主任科员及以下职位6人，工勤人员3人；事业单位处级领导职位2人（站长2人），副处级领导职位3人（副站长2人、副处级站长1人）。 四、方法步骤 第一步，思想发动。党组召开人员定岗发动会，公布中心机构改革人员定岗实施意见、处级职位竞争上岗的实施意见，明确竞争上岗的目的、要求和意义，使工作人员统一思想、提高认识、端正态度，积极参与人员定岗。 第二步，人员分流。行政人员，根据青办发[2023]11号文件关于市市级党政机关机构改革人员分流意见要求，进行人员分流。事业单位副处（站）级以上干部，到2023年6月30日，年满55周岁的人员，安排提前退岗。从我们中心的情况看，一局部老同志将要离开工作岗位。这些老同志在农机部门工作多年，把自己的人生最好时光奉献给了农机事业，作出了应有的奉献。对此，我代表中心党组和全体同志，对这些老同志表示衷心的感谢。同时希望这些老同志在离开工作岗位之后，要一如既往地关心和支持农机化事业，对我们今后的工作多提珍贵意见。在岗同志要关心老同志，虚心听取他们的批评意见，共同为农机事业开展发挥作用。 第三步，处（站）级职位的竞争上岗。根据有关规定，经中心党组研究，本次处（站）级职位的定岗，采取“全出竞进〞的形式，首先竞争处（站）级、副处（站）级领导职位的任职资格，然后由党组根据工作需要和有关规定，研究决定具体任职岗位。上岗后，实行任期（聘任）3年，新提拔的处级领导干部实行试用期1年，经考核合格后再实行任（聘）期制。在这里有两个问题需要说明。一是王全高同志组织另有安排，这次不参加处级干部竞争上岗；二是党组在研究确定处级干部的具体任职岗位时，根据工作需要，可能机关和事业交叉任职，但交叉任职的处级干部的身份不变（事业单位符合调任条件的例外）。 （一）竞争上岗人员的根本条件。政治立场坚决，坚持四项根本原那么，坚决执行党的根本路线和各项方针、政策，思想上、政治上、行动上同党中央保持一致；.具有一定的马列主义、毛泽东思想、邓小平理论水平和运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力；具有竞争职位所要求的组织领导能力和专业知识；勇于开拓创新，工作成绩突出，连续两年考核为称职（合格）以上；有较强的事业心和责任感，廉洁勤政，联系群众，团结同志，有较高的群众威信；身体健康，年龄一般不超过54岁；竞争上一级职位的，一般应具有在下一级两个以上职位的任职经历。竞争处（站）级领导职位的，一般应在副处（团）级或正高级职称职位上工作两年以上；竞争副处（站）级领导职位的，一般应在正科（营）级或副高级职称职位上工作三年以上；行政处级非领导职务可直接竞争同级领导职务；具有大学专科以上文化程度，35岁以下的要具有大学本科以上文化程度；国家有突出奉献的中青年专家、国家“千百万〞人才工程人员、享受国务院特殊津贴人员、省市级专业技术拔尖人才、市青年学术工程技术带头人、具有博士学位或正高级专业技术职务的人员，可直接参加处级领导职位的竞争；军队转业干部安排处级职务，按照规定执行。军队转业干部参与竞争、推荐处级领导职务或非领导职务，其在部队的任职时间可以与转业安排的相应职务的任职时间连续计算（扣除转业到报到的间隔时间）。曾担任过正团职职务的，可以竞争处级领导职位；曾担任过副团职职务的，可以竞争副处级领导职位；.对近三年来德才表现和工作实绩突出、工作急需的，并具备特殊条件者，经干部备案机关审查同意，可以缩短任职年限参加竞争；任现职（正科或副科）满3年，并符合有关缩短任职年限特殊条件者，经组织推荐、市委组织部审查同意，可以越一级参加处级或副处级职位的竞争。 （二）具体竞争步骤。一是个人报名和资格审查；二是竞争辩论；三是民主评议，计分排名；四是组织考察；五是确定人选六是公示；七是备案任命。有关具体要求徐伟同志已经作了具体说明，我不再重复。在这里，我重点谈谈竞争辩论和民主评议问题。竞争辩论是一种好形式，但也不要看得太神秘，思想上要重视，准备上要充分，临场发挥要正常。不仅要对参加竞争上岗的处级干部进行民主评议，对一般的干部职工也要进行民主评议。对处级干部进行民主评议得分，是竞争上岗的依据之一；对一般干部进行民主评议，作为双向选择的参考。所以，中心党组要求每一位同志在民主评议过程中，一是要本着对自己负责、对他人负责、对组织负责的精神，客观、公正、全面地评价同志，不能从个人恩怨、好恶出发，也不要有意夸大别人的缺点，以偏概全。只有做到这些要求，民主评议的结果才是真实的，才能作为任用干部的依据；二是要正确对待民主评议，相信群众的觉悟；正确对待民主评议结果，把民主评议作为鞭策自己前进的动力。 第四步，双向选择。各处（站）负责人确定后，行政编制的调研员、助理调研员和主任科员以下职位，采取双向选择的方法确定岗位。具体方法、步骤，一是公布职位；二是民主评议；三是各处负责人和有关人员各自提出选择意见，分别报机构改革领导小组办公室；四是机构改革领导小组办公室对双向选择意见进行审查协调，提出选配意见；五是党组确定定岗人选。关于双向选择，中心党组既要充分尊重各处站负责人和一般干部的选择，同时也要考虑工作的需要和各处之间的平衡，还要照顾到每一位同志的特长和今后的开展。这里面就有一个服从组织安排的问题。各处负责同志和一般干部必须顾全大局，本着有利于工作、有利于团结、有利于农机化事业开展的精神，正确对待双向选择和组织的最后安排。 五、轮岗交流 根据青人字[2023]53号文件规定，确定我中心干部轮岗交流的范围是：处级在同一领导职位任职满五年，一般要进行轮岗。从我们中心的实际情况看，处级干部多年来一直没有轮岗交流。长期在一个处站担任领导职务的弊端很多。实行轮岗交流，一是有利于工作创新，克服经验主义；二是有利于党风廉政建设；三是有利于干部个人的成长开展。这次在安排处级干部任职时，中心党组要按照上级的要求，做出适当调整，以到达轮岗交流的目的。 六、几点希望和要求 推进机构改革，是党的十五大确定的一项战略任务。对这次机构改革，市委、市政府高度重视，几次召开工作会议，作出安排部署。张惠来同志在8月20日下午市级党政机关改革座谈会上强调：要认真学习江总书记“七、一〞重要讲话和海尔精神，确保机构改革改出好机制、好气象、好风气，促进改革开放和各项工作。市政府批复了农机效劳中心的“三定〞方案，机构改革工作进入人员定岗阶段。人员定岗是机构改革的重要环节，必须充分认识这项工作的重要性和紧迫性，把思想统一到市委、市政府的要求上来。切实把搞好人员定岗工作，是解决干部能上能下，加强机关、事业单位干部思想、作风、纪律建设，增强机关活力，推动我市农机化事业向更高水平开展的重要举措，一定要认真抓好。 （一）要充分认识竞争上岗、双向选择的重要意义。工作要上去，关键在干部。干部人事制度改革，是机构改革的重要内容，也是十一届三中全会以来党的干部路线的一项重大改革。它对于促进优秀年轻干部脱颖而出，建立能上能下、能进能出，有效鼓励、严格监督，竞争择优、充满活力的选人用人机制，增强干部队伍的活力，提高干部队伍素质，有着十分重要的现实意义。这几年，竞争上岗，双向选择，已成为干部选拔任用和优化组合的重要形式。大家普遍认为，这样做，有利于引入竞争机制、拓宽选人视野，广开进贤之路，不仅有效地防止和克服了选人用人上的不正之风，而且使一大批德才兼，具有开拓创新精神和敬业奉献精神的年轻同志走上了领导岗位，极大地增强了干部队伍的生机和活力。一个人要想得到组织和群众的认可，方法只有一个，就是勤奋学习，努力工作，提高自身的整体素质，创造优异的成绩，树立良好的形象。因此，竞争上岗、双向选择能使每一位同志都增强内在的压力和动力，增强工作的责任感和紧迫感。“竞争出人才，竞争出活力，竞争出动力，竞争出生产力〞，这是几年来干部人事制度改革达成的共识，是已被实践证明了的现实。实行竞争上岗，作为干部人事制度改革的一局部，正是将竞争机制运用到选拔干部的工作中，真正做到赛场相马，优胜劣汰。通过竞争上岗，把住了干部晋升的楼梯口，能有效地遏制干部人事工作中的不正之风。通过竞争上岗，把干部的德才、政绩、民意作为晋升、淘汰的重要依据。使一大批德才兼备、知识层次较高，业务能力较强，政绩突出，群众公认、相对年轻的优秀人才走上领导岗位。无论是新上来的同志，还是以前在职的同志，都增加了危机感和压力感。中心这次对处级领导职务实行“全出竞进〞，目的是通过这种方法和途径按照德才兼备的选人用人标准，选贤任能，进一步增强干部队伍的活力和工作效率，实现人事行政管理的科学化、法制化，切实增强全局机关工作的战斗力和凝聚力。 （二）要树立竞争意识，踊跃参与竞争。今天发动大会之后，竞争上岗这项工作就要全面始开了。全体同志一定要有一个正确的态度，积极支持，踊跃参与。对于符合竞争条件的同志，中心党组希望大家要树立发奋进取的思想，积极报名，参与竞争。要正确对待自身的优势，勇于参与竞争，敢于接受组织的挑选和广阔群众的评议。对于这一点，我想这也是对实现自己人生价值的自我挑战。要想施展自己的才华，为现代化建设多做奉献，努力实现自己的人生价值，通过竞争上岗是最光明磊落，最富有说服力的形式和途径。希望每一个符合条件的同志都能消除顾虑积极报名，参与竞争。不要怕竞争不上面子不好看。我认为，能够参与竞争，本身就是响应党组织的号召，对中心党组工作的支持，对这种积极参与的精神，就应当受到表扬。有的人疑心是不是中心党组已经内定了人选，竞争上岗只是走走过场，搞搞形式。我可以坦率地告诉大家，中心党组至今未进行一次酝酿和研究内定人选，也根本不想那么做。所以，想参与竞争的同志不要有任何顾虑，也不要认为参与某个职位的竞争就是在夺某某人的“饭碗〞，抢某某人的“板凳〞。必须