2023年区人社局十二五工作总结及工作计划.docx

区人社局十二五工作总结及工作方案 一、2023年工作总结2023年是全面完成“十二五〞规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，是全面建成小康社会的攻坚之年。在区委、区政府正确领导下，在市人社局的业务指导和大力支持下，我局深入学习和贯彻党的十八届四中、五中全会精神，坚持“民生为本、人才优先〞的工作主线，按照“就业保民生、社保安民心〞目标要求，深入实施就业优先战略，积极推进创业带动就业，不断扩宽社会保障覆盖面，稳步推进人事制度、分配制度改革和人才队伍建设，积极构建和谐劳动关系，攻坚克难，完成区委、区政府统一部署的“双创〞工作和新海棚改工作，完成年初预定的人力资源和社会保障事业各工程标，取得了较好成效。 （一）强化落实，就业再就业工作成绩喜人1.积极推进群众创业、万众创新，抓创业促进就业，全区就业局势保持稳定。2023年1月至2023月，全区城镇新增就业累计9692人，完成市级下达目标任务9290人的20234.32%，其中下岗失业人员实现再就业1540人，完成目标任务的91.23%；转移农村劳动力就业1481人，完成目标任务的12023.7%；就业登记1154人，失业12023人，城镇登记失业率控制在3%以内。投入小额担保贷款政府担保资金20230万元，共发放创业贷款202340万元，扶持123名人员创业，带动就业333人。“4050〞人员社保补贴审核报送115人次，补贴已到位。组织创业培训、技能培训14期，培训学员840人。已创立2个省级充分就业社区和5个市级充分就业社区。开通“·就业〞微信平台，与市就业局网站对接，同步发布招聘信息2538条，就业创业政策知识及培训宣传202300条，浏览人数累计2023000次，转发量达5000次。就业再就业各项工作稳步推进，就业局势保持稳定。 2.强力推进基层就业和社会保障公共效劳设施建设，强化信息效劳。基层就业和社会保障效劳设施工程正在建设中。区基层就业和社会保障效劳设施工程作为2023年区政府为民办实事事项之一，得到了中央、省、市、区政府的高度重视和资金支持，已于2023年9月30日开工，目前工程建设正在稳步推进，方案2023年9月25日竣工。 （二）紧扣目标，覆盖城乡的社会保障体系建设不断完善，社会保障进一步提高1.积极推进社会保险征缴扩面工作。区城镇居民根本医疗保险方案参保人数59200人，目前该项征缴工作于11月2023日全面展开。上报各辖区572名新生儿落地参保。城乡居民社会养老保险参保81747人，其中参保缴费57370人，待遇发放25569人。征缴养老保险费693.71万元，参保缴费率96.9%，完成市政府下达的缴费率95%以上的目标任务，全市排名第一。累计发放养老金3480.2163万元，待遇发放率20230%。向8839名参加城乡居民养老保险的特殊人群提供财政补贴。向城乡居保参保人发放社会保障卡共计75579张，发放率超过95%。已完成待遇领取生存认证人数24602人，完成率超过98%。按期完成机关事业单位养老保险制度改革任务，全区3819名工作人员顺利实施由单位保障向社会保险转变。 2.提前完成省政府为民办实事涉及我局事项。根据省、市政策安排，自2023年1月起全省城乡居民根本养老保险根底养老金提高至145元/月，截止2023月，我区共办理领取根底养老金25569人，发放率20230%。被征地农民参加社会养老保险工作31个工程已启动29个，涉及缴费补贴面积689.22亩，补贴人数2547人，补贴金额17641259.58元。 （三）认真实施人才培训方案，人事人才工作稳步推进1.圆满完成人才任用及人事管理工作。年我区拟招录公务员13名，经过笔试、面试、资格审查，现13人于11月底办理录用手续。通过公开考试招录事业单位工作人员33名，目前已进入聘用审批阶段。组织全区590名公务员参加全区网络在线学习和考试，1950名各类专业技术人员参加全区继续小编络在线学习培训和考试。 2.落实人才培训方案，建设高素质公务员队伍。2023月区人社局组织202322年以来新录用共计47名公务员到厦门开展初任公务员素质能力提升培训班，大力培养新录用公务员的公仆意识、责任意识和依法行政意识，成效显著。 （四）积极推进收入分配制度改革。区机关事业单位工作人员调整根本工资标准工作9月已全部结束，全区参加调整人员3819人，月增资共35.58万元。2023年全区有3295人符合正常晋升工资，月增资额共29.98万元。全区2023年2023月至2023年7月调整增加工资需补发金额3748.9万元，扣除需补缴的养老保险和职业年金个人局部1636.49万元，实补发金额为2112.42万元，人均实补发金额为5531.35元。实补发数额已经如期发放。 （五）严格执法，劳动关系更加和谐稳定1.劳动保障监察工作迈上新台阶。截止2023月底，日常巡视监察工作共计检查各类用人单位277户，涉及劳动者4700多人，责令42家用人单位进行整改，责令16家用人单位进行社会保险申报；共受理群众举报劳动保障投诉案件56起，其中不予受理3宗，立案53宗，已结案49宗，正在办理4宗，为111名投诉者追回工资63.86万元；共处理突发案件69宗，涉及农民工4069人，涉及金额9626.53万元左右；催促242家用人单位与1860名劳动者签订劳动合同，催促用人单位补签劳动合同753份，完成劳动用工备案55宗，涉及职工人数6130人，签订合同职工人数6130人，签订率达20230%。目前全区用人单位劳动合同签订率到达85%以上，完成全区企业薪酬调查124家。 2.劳动人事调解仲裁工作进一步加强。共接收各类劳动争议案件202起，立案196起，结案178起，结案率91%，调解率为47%，接待来电、来访群众800人次，缓和了劳资关系之间矛盾纠纷，有效维护区和谐稳定。 3.信访维稳解困工作稳步开展。今年以来共接到12345投诉件15件，办结15件，椰城纠风热线答疑2023次，接待来访来信161人次，办结率达20230%。 （六）强化作风，履职能力全面提升认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及区委、区政府等重要会议精神，以开展党的作风纪律集中整顿月活动为契机，全面整顿队伍作风建设。组织干部职工开展“三严三实〞专题教育讨论会15次、学习党风廉政建设文件200余份，参加培训班、外出学习共培训干部职工70余人次，制定工作方案、培训方案、人事调配等工作内容共发文78件，函复20230件，答复人大、政协关于民生问题的建议共7件，队伍的思想素质和业务经办能力明显提升，效劳群众能力进一步增强。 （七）推行“四种精神〞，贯彻落实“双创〞及新海棚改工作根据区委、区政府统一部署，人社局及下属各单位工作人员抽调主干力量投入到“双创〞活动和新海棚改工作中，截止11月15日，共参与交通文明岗活动11期，集中大扫除活动5期，巡查“门前三包〞责任路段有1月/次变为1天/次；党员干部发扬“五加二、白加黑〞“钉钉子〞“马上办〞的精神奋战在新海第一线，实现十天之内突破零签约，三十天内正式签约13份，预签约35份的成绩，预签约率达90%，今后人社局工作组继续发挥“三严三实〞的工作态度，继续推进新海棚改工作，争取在规定时间内完成所有责任编号的签约工作。 二、“十二五〞规划实施的主要成绩“十二五〞期间，我区人力资源和社会保障系统工作部门在区委、区政府和上级业务部门的正确领导下，认真贯彻落实科学开展观，全面实施就业优先战略，健全和完善社会保障体系，稳步推进工资分配制度改革，不断加强人才队伍建设，全力以赴构建和谐劳动关系，上行下效强化作风建设，圆满完成各项主要指标任务，为推动“十三五〞时期人力资源和社会保障事业开展奠定了坚实根底。 （一）促进就业效劳体系不断创新完善，就业形势根本稳定。全面实施扩大就业开展战略和更加积极的就业政策，深入开展培训促进就业活动，扎实推进创业带动就业工作。就业规模持续扩大，就业结构更加合理，有效控制失业，就业质量得到提升。2023—2023年，我区城镇新增就业岗位分别完成8553人、1202327人、1320232人、2023179人、9692人，每年分别超额完成责任目标的20231%、20235%、20231%、12023%、20234.32%，城镇登记失业率一直控制在3%以内，“零就业家庭〞始终保持归零状况。 （二）社会保险事业全面开展，社会保障体系不断完善。城乡居民社会养老保险制度初步建立；建立城镇居民医疗保险制度，初步建立全民医疗保险体系，将常住人口全部纳入社会医疗保险范围；完善失业保险制度，灵活运用失业保险基金实现对失业困难群体的多层次帮扶。经过几年的扩面征缴，我区各项社会保险参保人数不断增加，已远远超出我区“十二五〞规划制定目标。至2023年2023月底，全区城乡居民社会养老保险参保人为81747人，参保率达95%以上，城镇居民根本医疗保险征缴工作全面展开，61167人参保，参保率达98%以上，全面提升社会保障管理效劳水平。 （三）机关事业单位人员管理机制改革顺利推进，队伍整体素质明显提高。稳妥推进公务员分类管理、公务员聘任制试点和事业单位人事制度改革，标准区级执法队伍管理，整合区直机关、镇街、社区综合协管员的管理，机关事业单位人员管理机制进一步理顺。严把入口关，严格公职人员的组织招录招聘程序，创新开展干部培训工作，强化机关事业单位人员道德行为标准建设，机关事业单位人员队伍结构优化，整体性人才资源开发格局初步形成。 （四）劳动关系调整工作机制日臻成熟，劳资关系总体和谐。建立以劳动保障法律法规宣传为根底，以推进集体协商、开展日常巡查、举报专查、专项大检查三手联动为重点内容的劳资纠纷预防工作机制；建立以人社、维稳、住建、公安、工商、工会等部门联动为主要内容的处理重大劳资纠纷稳控工作机制；劳动维权保障机制更加完善，重大劳资纠纷逐年下降，劳动信访案件和劳动争议仲裁案件时效内结案率年年保持20230%，辖区劳动关系呈现和谐稳定的良好形势，没有发生过一宗因劳资纠纷引发的重大群体性事件。 三、“十二五〞规划实施中存在的问题“十二五〞时期是我区经济结构转型和开展方式转变的关键时期，也是我区全力打造和谐的攻坚时期，我区人力资源和社会保障事业进入了一个新的开展阶段，但也遇到很多困难和问题。 （一）就业形势依然严峻。产业结构的调整升级，城市化进程加速，以及各行业之间的剧烈竞争，直接造成就业结构性矛盾和人力资源供求总量矛盾，就业形势呈现多样化、复杂化趋势，就业问题压力继续加大，劳动者技能与岗位需求不相适应，劳动力供给与企业用工需求不相匹配的结构性矛盾更加突出，就业任务更加繁重。 （二）各项保险制度有待进一步完善，多层次的社会保障体系还有待建立健全。由于社会转型和历史遗留问题引发的各种矛盾越来越突出，并集中于社会保险体系。人口老龄化问题使社会保险制度可持续开展面临巨大压力。社会和民众对社保管理效劳的需求不断提高，但现阶段社保管理手段跟不上形势开展的需要。 （三）劳资关系日渐复杂，仍存在诸多不和谐因素。随着社会经济不断开展，分工不断细致，人性化效劳逐渐加强，更多新型劳动关系、非典型劳动关系将会不断涌现，使得劳资关系的认定和处理日益复杂。劳动者维权意识逐步提高，企业躲避法律法规约束行为日渐增加，劳动关系调整体制不完善问题仍然比较突出，劳动协调难度加大。 分页阅读第1页：区人社局十二五工作总结及工作方案第2页：“十三五〞工作方案 四、“十三五〞工作方案“十三五〞时期（2023-2023年）是全面建成小康社会、实现我党确定的“两个一百年〞奋斗目标第一个百年奋斗目标的决胜阶段。为深化人力资源和社会保障事业制度改革，加快推动这一时期我区人力资源社会保障事业全面、协调、可持