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2023
全乡
工作
实施方案
全乡七保工作实施方案
为贯彻落实区“七保〞工作通知精神,全力做好当前“七保〞(保供粮、保御寒、保安居、保就医、保市场、保平安、保稳定)工作,确保全乡困难群体平安过冬,现结合实际,特制定本工作方案:
一、指导思想
以党的十八届三中、四中全会精神及区“七保〞工作通知为指导,强化宗旨意识和责任意识,从以人为本、执政为民角度出发,着力解决困难群众生活问题,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,努力将“七保〞工作打造成民心工程。
二、工作目标
全乡上下要严格按照区“七保〞工作通知精神,把“七保〞工作抓紧、抓实、抓到位,确保人民群众过上一个欢乐、祥和的“暖冬〞,确保社会大局的和谐稳定。
三、具体工作措施
“七保〞工作涉及方方面面,各村、各部门一定要各负其责,加强配合。要加大“七保〞工作的宣传,做到家喻户晓,明确责任。要高度关注困难群众,加强摸底工作,做好贫困救济物资发放工作,不让一个群众挨饿受冻。
(一)保供粮。我乡是山区乡,局部村组对外交通极为不便,如遇大雪天气更为复杂,各村要提前落实1-2个粮食临时储藏点,确保紧急情况下的粮油供应,同时要提前告知广阔农户做好冬季粮食储藏工作,并告知临时应急售粮供应点,方便农户就近购置。一旦出现大雪封路,农户粮油短缺,要派出应急小分队向交通不便的农户运送粮食等根本生活必需品,确保供应不断档、不脱节,群众不挨饿、不断炊。
(二)保御寒。由乡民政办牵头,各联村领导带队进村入户,对全乡低保户、五保户、贫困人口、孤寡老人、因灾因病困难人口、缺粮缺衣缺被人口进行一次全面摸底,登记造册,建立台帐,做到底数清楚,台账清晰,并根据调查情况储藏并发放必要的御寒棉被,确保在极端恶劣天气条件下群众不受冻、不挨饿。同时各村要强化查灾核灾工作,一旦发生灾情,要快速反响,及时核灾上报,确保救灾款物足额发放到位。
(三)保安居。各村要对本辖区内危房户、倒房户和住房困难户进行一次全面摸底排查,登记造册,并随时关注,对破旧严重存在较大平安隐患的房屋,要及时采取相应措施进行加固或进行转移安置,确保不因工作失误造成房屋倒塌而发生责任事故,确保群众生命财产平安。
(四)保就医。乡卫生院和各村卫生室要加强冬季传染病报告监测,广泛开展防冻、防病等知识宣传教育,切实提高群众防病和平安意识;要做好冬季常见疾病防治药品的储藏,确保广阔群众在可能发生冰雪灾害期间能得到及时、有效的医疗卫生效劳。要进一步建立健全突发公共卫生事件应急处置机制,确保突发公共卫生事件能够及时得到有效处置。
(五)保市场。乡社会事务办要积极配合区商务、物价等部门做好食品、蔬菜等生活必需品市场供应,确保货源充足、价格稳定。同时要加强市场监管,坚决打击掺杂使假、垄断货源、囤积居奇等违规经营行为。
(六)保平安。由乡安委办牵头,与乡直有关部门、洽舍派出所一起联合开展平安生产大检查,重点抓好道路交通、烟花爆竹、企业消防、食品平安、建筑施工现场等重点领域的专项检查,发现问题立即催促整改。各村要认真落实森林防火工作职责,严格落实包保责任制,加强对特殊人群的管控和外来人员的管理,广泛开展宣传教育,加强护林防火巡查,切实管住野外火源,确保“零火险〞;要加强学校平安管理,着力消除各类平安隐患,确保不发生平安事故。对于即将到来的寒假,学校要对学生及学生家长做好平安教育宣传工作,保证学生假期平安;要注意交通平安,单位及个人的机动车辆,要加强保养,平安驾驶,严禁酒后驾驶和无证驾驶,确保人车平安。要在辖区内的危险路段设立警示牌,提醒群众平安出行,一旦出现雪情,各村要立即启动道路清障预案,做好除雪铲冰工作,保障主路段的平安畅通。
(七)保稳定。针对岁末年初的新形势,对涉及社会稳定的各种因素进行再摸排,重点做好矛盾纠纷调处、工程款支付和农民工工资清欠工作。对已排查出的问题和群众反映的问题,能解决的要迅速、限时解决,一时不能解决的要做好耐心细致的解释和稳控工作。同时要密切关注苗头性问题,尽量把矛盾和问题解决在萌芽状态,确保辖区社会稳定。
四、有关要求
(一)统一思想,提高认识。“七保〞工作事关人民群众切身利益,事关经济社会稳定大局。当前,已进入冬季,天气形势多变,我们要从以前曾发生的雨雪冰冻灾害性事件中汲取经验和教训,各村、各部门要进一步强化宗旨意识和责任意识,未雨绸缪、防患未然,做细做实各项工作,做到一旦发生突发性灾害天气,能够快速应对,战胜灾害,确保群众平安越冬。
(二)健全组织,强化领导。成立由乡党委书记任组长,乡党委副书记、乡长任副组长,其他党政领导为成员的工作领导组。领导组下设办公室,设在民政办,负责日常具体事务,由李小林同志兼任办公室主任。同时各村均要及时成立工作领导组,强化领导责任,确保“七保〞工作有序有力开展。
(三)积极开展“送温暖、献爱心〞活动。全乡上下立即行动,积极开展向困难群众送温暖活动,奉献一片爱心,乡、村主要负责人要负总责,采取有效措施,切实帮助低保、五保等困难群体解决一些实际困难,确保他们有房住、有饭吃、有衣穿,让人民群众切身感受到党和政府的温暖。
(四)完善应急机制,严肃工作纪律
1、制定预案。各村、各部门要制定相应的应急预案,成立应急小分队,严格落实责任,切实做好“七保〞各项工作。
2、加强信息报送。各村、各部门要及时上报“七保〞工作相关信息(存在和可能出现的不稳定因素、平安隐患和灾情)。
3、加强应急值守。各村、各部门要严格落实24小时值班和领导带班制度,遇突发事件及时报告、及时处理。严肃工作纪律,乡、村两级干部要服从统一调配, 保持24小时畅通,随叫随到,积极应对突发事件。乡纪委要加强督查,确保“七保〞各项工作落实到位,对因工作不力影响“七保〞工作推进,造成损失的责任人将严肃追究责任。
内容总结
(1)三、具体工作措施
“七保〞工作涉及方方面面,各村、各部门一定要各负其责,加强配合
(2)四、有关要求
(一)统一思想,提高认识
(3)(四)完善应急机制,严肃工作纪律
1、制定预案