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制药
有限公司
事故
应急
预案
XXXXX制药有限公司事故应急救援预案
目 录
1 总则 5
1.1编制目的 5
1.2 指导思想 5
1.3 工作原则 5
1.4 编制依据 6
1.5 应急预案体系 7
1.6 适用范围 7
2 公司危险源的确定 7
2.1危险化学品识别表 8
2.2主要危险、有害因素及其分布 9
2.3可能造成作业人员伤亡的其它危险、有害因素及其分布 10
2.4重大危险源辨识结果、分布、监控情况 11
2.5职业卫生有害因素辨识结果 11
2.6 突发事故对周边企业的影响 12
2.7危险源周边可利用的安全、消防、个体防护设备器材及分布 14
3 事故等级划分 14
3.1事故分级 14
3.2公司范围内事故分级 15
4应急指挥体系与职责 18
4.1公司应急救援机构框架图 18
4.2应急救援机构责任人及构成 18
4.3 公司应交救援机构及人员职责 19
5预防及预警 21
5.1 危险源监控 22
5.2各种事故的预防措施 23
5.3预警行动 24
5.4信息报告与处置 25
6 应急响应 26
6.1燃烧爆炸事故响应 26
6.2 有毒有害气体、液体泄漏 28
6.3 化学烧伤响应 30
6.4响应秩序 31
6.5 现场紧急处置方案 31
6.5.1 火灾事故处置方案要点 31
6.5.2 爆炸事故处置方案要点 32
6.5.3 易燃、易爆物质或有毒物质泄漏事故处置方案要点 32
6.5.4 应急人员的安全防护 33
6.5.5 群众的安全防护 33
6.6扩大应急 34
6.7应急结束 34
6.7.1应急结束判别指标 34
6.7.2应急结束程序 34
7 善后恢复 35
7.1 后期处置 35
7.2 情况报告 35
7.3 应急总结 35
8 信息管理 36
8.1 信息监测与报告 36
8.2 信息发布和新闻报道 36
9 保障措施 37
9.1 通信与信息的保障 37
9.2 应急物资装备保障 39
9. 3经费保障 42
9. 4其他保障 42
10 宣传、培训和演练 43
10.1 宣传 43
10.2 培训 43
10.3 演练 44
11 .专项应急预案 44
11.1 专项应急预案(触电) 44
11.2 专项应急预案(机械) 47
11.3 专项应急预案(火灾) 50
11.4 专项应急预案(烧烫伤) 53
11.5 专项应急预案(中毒) 56
12 附则及附件 63
12.1 预案管理 63
12.1.1 预案制定 63
12.1.2 预案修订 63
12.1.3 预案实施 64
12.2 名词术语说明 64
12.3事故应急预案疏散路线图 64
12.4XXXXX制药有限公司周边环境图 64
1 总则
1.1编制目的
为全面贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,规范公司应急管理工作,提高应对和防范风险与事故的能力,保证职工安全健康和公众生命安全,最大限度的减少财产损失、及环境损害。
1.2 指导思想
以邓小平理论重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,按照依法、科学、规范、有序的原则,构建预防为主、防治结合的危险化学品事故应急处理机制,提高快速反应和应急处置能力。一旦发生事故,能以最快的速度、最大的效能,有序地实施救援,保障公众生命财产安全,防止和减少环境污染,为把事故危害降到最低水平提供安全保障。
1.3 工作原则
(1)以人为本,安全第一。危险化学品事故应急救援工作要始终把保障公众生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。
(2)统一领导,分级管理。在公司总经理的统一领导下,由安全事故应急指挥部按照职责和权限,具体负责公司内危险化学品事故应对工作。各有关单位根据职责范围,制订危险化学品事故应对措施,做好危险化学品事故应对工作。
(3)谁主管谁负责。发生事故的生产车间是事故应急救援的第一响应者。按照分级响应的原则,公司安全事故应急小组及时启动相应的应急预案。
(4)依靠科学,依法规范。遵循科学原理,充分发挥专家作用,实现科学民主决策。依靠科技进步,不断改进和完善应急救援装备、设施和手段。依法管理、规范应急救援工作,严格按照相关法律法规要求,确保预案的科学性、权威性和可操作性,加强危险化学品事故预防和应对工作。
(5)贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求,做好应对危险化学品事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备,加强培训演练,做到常备不懈。
1.4 编制依据
依据
1. 中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)
2. 《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第60号)
3. 《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第83号)
4. 《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)
5. 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令第352号)
6. 《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号)
7. 《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)
8. 《危险化学品名录》
9. 《剧毒化学品目录》
10. 《化学品安全技术说明书编写规范》(GB16483)
11. 《重大危险源辨识》(GB18218)
12. 《建筑设计防火规范》(GBJ16)
13. 《石油化工企业设计防火规范》(GB50160)
14. 《常用化学危险品贮存通则》(GB15603)
15. 《原油和天然气工程设计防火规范》(GB50183)
16. 《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》(GB6721)
1.5 应急预案体系
机械伤害
专项预案
触电
专项预案
综合预案
火灾
专项预案
烧烫伤
专项预案
中毒
专项预案
1.6 适用范围
本预案适用于XXXXX制药安全生产过程中发生的火灾爆炸、机械伤害、触电、中毒、危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置等过程中发生的火灾事故、爆炸事故、易燃易爆物质或有毒物质泄漏、事故。
2 公司危险源的确定
XXXXX制药有限公司系XXX经济技术开发区引进的医药及精细化工企业,已建成的生产品种有维生素类饲料添加剂,食品添加剂,乙酰丙酮,以及配套原料:裂解制氢,乙炔发生装置。所涉及的危险化学品原料见下表:
2.1危险化学品识别表
序号
危险物料名称
危险类别
火灾危险类别
危险货物编号
UN号
1
异丁烯
第2.1类易燃气体
甲
21020
1055
2
乙醇
第3.2类中闪点液体
甲
32061
2789
3
氢氧化钠
第8.2类碱性腐蚀品
戊
82001
1823
4
甲醇
第3.2类中闪点液体
甲
32058
1230
5
电石
第4.1类遇湿易燃品
甲
43023
1402
6
丙酮
第3.1类低闪点液体
甲
31025
1090
7
乙炔
第2.1类易燃气体
甲
21024
1001
8
氢气
第2.1类易燃气体
甲
21007
1049
9
甲醇钠
第8.2类碱性腐蚀品
丙
82018
1431
10
乙酸
第8.1类酸性腐蚀品
甲
81601
2789
11
乙酰丙酮
第3.3类高闪点液体
甲
33588
2310
12
乙烯基乙醚
第3.1类低闪点液体
甲
31029
1302
13
异戊醛
第3.2类中闪点液体
甲
32069
无资料
14
一氧化碳
第2.1类易燃气体
甲
21005
1016
15
氢氧化钾
第8.2类碱性腐蚀品
戊
82002
1813
16
液氨
第2.3类毒性气体
乙
23003
1005
17
硫酸
第8.1类酸性腐蚀品
戊
81007
1830
18
石油醚
第3.2类中闪点液体
甲
32002
1271
19
保险粉
第4.2类易自燃固体
乙
42012
1384
20
乙酸乙酯
第3.2类中闪点液体
甲
32127
1173
21
盐酸
第8.1类酸性腐蚀品
戊
81013
1789
22
锌粉
第4.3类遇水放出易燃气体
乙
43014
1436
23
醋酐
第8.1类酸性腐蚀品
甲
81602
1715
24
三氯化磷
第(6.1)8.1类酸性腐蚀品
乙
81041
1809
25
煤油
第3.3类中闪点液体
甲
33501
1223
2.2主要危险、有害因素及其分布
表2-2主要危险、有害因素分布表
岗位或装置名称
主要危险物质
火灾危险类别
主要危险、有害特征
生产装置
磺胺嘧啶厂房
乙烯基乙醚、甲醇、DMF、
甲级
火灾、爆炸、灼烫、中毒
维生素类厂房
石油醚、乙酸乙酯、醋酐
甲级
火灾、爆炸、灼烫、中毒
维生素类型厂房
异戊醛、丙酮、氢气、乙炔-液氨、
甲级
火灾、爆炸、灼烫、中毒
乙酰丙酮厂房
乙酸、丙酮
甲级
火灾、爆炸、灼烫、中毒
乙烯基乙醚厂房
电石、乙炔、乙醇
甲级
火灾、爆炸、灼烫、中毒
制氢站
甲醇、氢气
甲级
火灾、爆炸、灼烫、中毒
辅助设施
导热油厂房
导热油
丙级
火灾
存储设施
成品库
产品
乙级
火灾
固体原料库
固体原料
乙级
火灾、爆炸、灼烫、中毒
液体原料库
液体原料
甲级
火灾、爆炸、灼烫、中毒
2.3可能造成作业人员伤亡的其它危险、有害因素及其分布
表2-3次要危险有害分布
主要危险源分布
主要危险、有害特征
生产装置
磺胺嘧啶厂房
腐蚀、噪声、机械伤害、触电、粉尘
维生素类厂房
腐蚀、噪声、机械伤害、触电、粉尘
异戊醛、异植物醇厂房
腐蚀、噪声、机械伤害、触电、粉尘
乙酰丙酮厂房
腐蚀、噪声、机械伤害、触电、粉尘
乙烯基乙醚厂房
腐蚀、噪声、机械伤害、触电、粉尘
制氢站
噪声、机械伤害、触电
辅助设施
导热油厂房
烫伤、噪声、机械伤害、触电、粉尘
存储设施
成品库
粉尘
固体原料库
粉尘
液体原料库
腐蚀、中毒
2.4重大危险源辨识结果、分布、监控情况
根据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)和“关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见”(安监管协调字[2004]56号)辨识,经辨识,企业生产装置及储存设施构成危险化学品重大危险源,生产装置构成压力容器重大危险源。企业周围500米范围内无居民区,危险化学品重大危险源级别为四级。
2.5职业卫生有害因素辨识结果
依据《剧毒化学品名录》(2002版)、《高毒物品目录》(2003版)及《工作场所有害因素职业接触限值第1部分化学因素》(GBZ2.1-2007)辨识,该项目主要危险物质为异丁烯、乙醇、氢氧化钠、氢气、乙炔、丙酮、一氧化碳等,其中一氧化碳为高毒物,根据《关于加强作业场所职业卫生监管工作的通知》(吉安监管职卫字[2009]65号)相关规定,企业应聘请有资质的单位针对本生产装置作业场所做职业卫生评价。该项目职业卫生危害主要为毒性危害,同时项目还存在噪声、高温、粉尘等其他职业危害因素。本项目中,作业场所有毒物质在空气中的最高容许浓度如下表2.5-1。
主要有毒物质在空气中最高容许浓度 表2.5-1
序号
有