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2023
提升
计生
档案
服务
管理
能力
提升计生档案效劳和管理能力
计生档案是国家档案的重要组成局部,但受根底条件、观念体制、人力和经费等因素的制约和影响,人口计生档案管理仍存在诸多问题和薄弱环节,进一步标准计生档案管理,利用档案资源为育龄群众和新农村建设效劳,对促进人口计生工作必将起到重要的推动作用。计生档案对计生部门的各项工作有着重要的作用,必须给予高度重视,促使其充分发挥作用,并对其进行合理开发。实现档案管理的标准化、制度化,更好地为方案生育工作做出积极的奉献。
一、计生档案的“四化〞管理
(一)系统网络化
计生档案工作是方案生育工作的重要组成局部,要充分认识其重要性,明确专人、落实责任,加强管理,实现计生档案工作管理系统网络化。实现系统网络化,能够有效地保证工作的正常运转。作为“司令部〞的人口与方案生育档案管理领导小组,是计生档案管理工作的“针〞,人口计生局各科室具体承担方案生育工作任务落实,聚集“八面来风〞,是“针眼〞、是关键,乡镇和行政村各业务部门、科室应建立专兼职结合的工作小组,责任到人,形成“纵向线〞。同时,这些“纵向线〞并非完全孤立、毫不相干的,除对上负责外,还要相互影响,相互作用,相互监督,相互制约。这个体系要横到边,纵到底,配合联动,形成网络。这个网络既是方案生育工作的根本体系,同时也是方案生育档案收集、管理的系统体系。同时完整的领导机构,过硬的工作队伍和健全的基层网络,是做好新形势下计生档案工作的重要根底,因此,要定期对档案员进行业务培训,使其熟悉业务。
(二)职责明确化
档案管理人员的职责,就是要维护档案的完整与平安。这既是档案保管工作的根本任务,也是档案保管工作的目的之一。档案保管工作的具体任务就是做到不坏、不丢、不散、不乱。档案保管人员要持之以恒,时刻警惕,防止档案损坏,确保档案的平安,为档案工作提供物质根底。
(三)工作制度化
只有严格有关规章制度,才能确保档案完整平安。根据多年工作的实践经验,笔者认为这些制度应包括以下几个方面:对专兼职档案员实行月初评、季考核、年奖惩制度,计生档案收集、上报、整理、存档应做到标准,要根据上级业务部门的统一要求,按照严格的标准进行操作;实行定期谈话制度,专兼职档案人员要定期向效劳对象谈话访问,取得工作主动权;实行方案生育工程检查治疗登记制度,为各级计生效劳站以及医院的相关机构配备专用检查登记簿,把第一手资料全部统计起来;实行档案收集整理时限制度,规定各科室下班前要收集归档当日的资料,每月上报一次档案材料,等等。另外,还要出台一些辅助制度,依次保证上述各项制度的落实。
(四)管理科学化
计生档案工作人员要定期对收集来的档案材料进行科学归档整理。为保证工作质量,到达档案类目设置合理,组卷标准的目的,重点应抓好以下五个环节。一是合理设置类目体系,二是实行定期归档制度,三是实行计生档案工作检查制度,四是档案工作人员要强化法制意识,严格贯彻落实档案保管、利用等有关规章制度,确保档案的完整平安。五是认真做好年度档案收集整理和开发利用工作。
综上,计生档案如果实行散乱的管理方式,势必造成不良的后果,给工作带来被动。实行“四化〞管理方式,能够有效地促进工作的正常开展,工作中可以循序渐进,发现问题可以迅速排查,依次实现档案管理的标准化、制度化,更好地为方案生育工作奉献力量。
二、不断加强人口计生档案管理
(一)力求工作程序标准化、标准化
假设想提高档案管理水平,必须确保程序和方法的标准化和标准化,需要在档案进行收集、整理、检定、保存和录入等各个阶段按照有序的方式方法开展工作。(1)对案卷进行详细普查。普通的计生档案由于长时间没有全面详细的清查,在保管期限等方面模糊不清,很容易造成案卷屡次重复或者失去考察价值,因此,需要周期性对这类文件进行清理和删除,在使用计算机之后防止出现一份案卷重复工作的情况发生,不断提高工作效率。(2)对案卷进行分类管理,让案卷分类更加合理化。对案卷进行重组的根本原那么是保证两者有关联的文件组合在一起,在查找过程中提高了查询速率。
(二)推进计生档案先进化管理的进程
在计生档案管理当中最为重要的就是合理使用档案,只有档案使用得当才能够充分地发挥出其作用,而使用计算机进行档案管理只是为了可以提高计生档案的利用速率,在使用计算机进行管理的时候,档案应该按照其重要程度、价值多少以及利用率上下进行排序,将核心内容可以开放的档案和使用率偏高的档案进行特别整理。
三、优化计生档案管理人员队伍
(一)重视对人才素质的培养
我们处在信息化开展的时代,在这阶段的计生档案特点是不但需要妥善管理档案,而且要有熟练的计算机使用技术,并且具备一定的信息处理能力、知识体系结构完整等。因此,档案管理人员的综合素质的提高有助于计生档案管理,吸纳工作人员的管理能力、创新意识和顶尖技术,综合其自身能力进行档案管理。
(二)对计生档案管理人员进行在职培训
积极组织和鼓励在职工作人员进行更深层次的培训和技术学习,不断提高档案管理人员的知识结构和技术水平,并重视对档案信息观念的培养和信息化效劳的能力。在开展培训教育的时候,应采取多种培训方式,以多元化、立体性教学模式为主体,具有一定的针对性和实用性。不断强化计生档案管理人员的图书官学和情报学等关联学科,让档案管理人员可以积极参与到档案界的研究活动当中,了解现如今档案工作的开展趋势,拓宽学习领域,更新知识体系结构。
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