2023年一个贫困县的控辍保学攻坚战.docx

一个贫困县的控辍保学攻坚战 万秀斌 汪志球 郝迎灿 听14岁的女儿说要辍学务工，渔塘村贫困户安明态度不明朗，“女孩子识了几个字，尽早出去赚钱也不错。〞 这可急坏了学校老师和村干部，三天两头上门劝。苦劝无效，村支书朱发龙当场揭了安明的老底，“你忘了没文化吃的亏？〞 被戳到痛处，安明脸上挂不住。那次外出打工，工资讲好每月3000元，也签了合同，谁知工程结束，他却傻了眼一一白纸黑字“工资每月贰仟元〞。 安明最后决定让女儿收拾书包回学校。 安明所在的贵州省毕节市纳雍县是国家扶贫开发工作重点县，也是贵州14个深度贫困县之一。 阻断贫困的代际传递，教育是治本之策。今年4月16日，习近平总书记在重庆主持召开解决“两不愁三保障〞突出问题座谈会时强调，到2023年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、根本医疗、住房平安有保障，是贫困人口脱贫的根本要求和核心指标，直接关系攻坚战质量。 “要摸清底数，聚焦突出问题，明确时间表、路线图，加大工作力度，拿出过硬举措和方法，确保如期完成任务。〞对纳雍县而言，义务教育有保障是2023年如期脱贫摘帽的一道硬杠杠，而控辍保学那么是一场必须打赢的攻坚战。 辍学背后 逮住代铭，是4月份第二个周末的午后。 龙忠军把车停在山脚下，沿着条弓背般的石头路往上攀。视线慢慢抬升，半山腰里一排石头房子先是露出乌黑的梁脊，又露出刷得粉白的墙。再往上，就看见13岁的代铭正把玩一堆从河滩里淘来的石子。 刚迈上院坝，龙忠军还未来得及喊出声，脚步声己让代铭有所觉察。他扭过头来张望了一眼，便窜到房里去了。 房门口端坐着70岁的爷爷。龙忠军循迹闯进屋子，老人也不以为意，仍是紧一口慢一口地咂吧着旱烟。 屋里没人，龙忠军又穿到后院。这是一块巴掌大的菜地，栽着几十株莲花白和茴香，代铭低着头缩在一口水缸和房墙间的犄角旮旯。 “咋不去上学？〞“耳朵不好。〞“不是治好了吗？〞……“小伙伴们都还等着你回去一块玩耍，你不想老师和同学们？〞半晌，代铭冒出一个“想〞字。 趁热打铁，龙忠军又说：“今天周末学校没人，你跟老师回去补习功课好不好？〞代铭不作声，起身掸掸土，收拾了书包。 “代铭自幼听力不好，父母常年在外打工，导致性格比拟自卑、孤僻，成绩也在班里挂末，时间长了就变得厌学，还经常逃学。〞龙忠军是纳雍县左鸠戛彝族苗族乡福和希望小学的一名教师，代铭是他所带毕业班的一名学生。“去年10月，代铭父亲带他去浙江治疗，没过多久 成了空号，就彻底断了联系。〞 打不通，龙忠军只好一趟趟往代铭家里跑，寄希望于哪一天能赶巧碰到孩子和家长回家。从学校到代铭家4公里的山路，在半年多的时间里龙忠军不知跑了多少趟。 从教十多年来，龙忠军平均每年都要劝返至少—个辍学的孩子。“一到开学季点名，就会发现总有学生因为这样那样的原因没来报到。〞 “今年春季学期开学，经过反复认定核实，全县共有721名义务教育阶段学生处于辍学状态，初中和小学辍学率分别为1.28%和0.1%。〞纳雍县教育科技局副局长秦勇和同事分析发现，“95%以上的学生辍学是因为厌学，学习成绩排在班级中下游。其余的学生那么是急于改变家庭经济状况外出务工。近九成辍学现象发生在初中阶段。〞 劝返 用罢早饭，曙光镇猴儿关社区居委会主任罗杰便背着手往施家寨踱去。“韩璞辍学外出有10个月了，前几天刚回家，看能不能劝他回学校读书。〞 山路上绕过几道弯，便碰见曙光镇中学初二（6）班的班主任刘进骑摩托车赶来。“昨晚听娃他爸讲，娃娃在外面打工吃了苦头，己晓得回来读书才是正道，只是嘴巴上还不松口。〞 两人一前一后走进韩璞家的老屋，房子低矮昏暗，家具陈旧。 “在外面打工苦不苦？〞刘进径直问韩璞。 “苦，累得腰都直不起来。〞韩璞撇了下嘴。之前，他在福建厦门一家纸箱厂干了两个月刷胶的活。“家里条件这么差，我想早点赚钱……〞 “现在读书又不要学费，日子也不是过不下去。〞父亲在一旁按捺不住提高了嗓门，“不识字，挣钱更难！〞 好说歹说，韩璞终于点了头，同意回到学校继续读书。 韩璞辍学，事出有因。两年前父母离异，彼时刚升入初中的他无心学习。去年初一期末考试前，韩璞索性一个人跑去了廈门，把正在当地务工的父亲吓了一跳。 罗杰和刘进在 里不知劝了多少次，父亲骂也骂了，就是不济事。后来仨人_合计，在厦门过完春节后把韩璞送进了工厂，想让他尝尝谋生的艰辛。这招还真奏了效，不到两个月，韩璞就闹着回家。 劝返辍学的孩子，考验的是耐心、爱心和责任心。“全校20名辍学学生，目前成功劝返包括韩璞在内的18人复学。〞曙光镇中学校长余兴海说。 中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见明确提出：“强化义务教育控辍保学联保联控责任，在辍学高发区‘一县一策制定工作方案，实施贫困学生台账化精准控辍，确保贫困家庭适龄学生不因贫失学辍学。〞纳雍县全面实行“双线〞包保责任制和“七长〞负责制，将控辍保学任务层层分解、层层压实。 每天第一节课开始前清点学生人数，己成为纳雍所有中小学班主任老师的惯例。“一旦发现有学生缺课，第一时间联系家长或者监护人，缺课超过3天，需要立即汇报至乡镇（街道）教管中心。〞刘进说。 最让老师和干部们担忧的，是每年春秋两季的开学日。“全县所有学校都要将实际在校就读的学生与起始年级进校时的名单一一对应，对未到校学生逐一核实去向，进一步排查出辍学学生名单，落实包保责任，开展劝返复学工作。〞余兴海说。 每个学生都有闪光点 将辍学学生劝回学校，对曙光镇河溪小学校长张青贵来说，“只是万里长征迈出了第一步〞。 “厌学情绪的产生是一个长期积累的过程，再加上初中年龄段的学生正处于青春叛逆期，一次成功劝返并不能保证他们不再辍学，‘辍学一劝返一再辍学的循环在一些学生身上反复出现。〞张青贵表示，“控辍保学工作的重点不能只盯着‘劝回来，还要着重考虑如何能让他们‘留得住、学得好。〞 初一（1）班的陆阳，因父母常年在外打工而缺少关爱，性格有些孤僻敏感。“她去年有过一段短暂的辍学经历，我在她家附近的一座山坡上找到她，她说既不想去学校也不想待在家里。〞班主任罗泽左说，“她回学校后上课精力还是不集中，不是发愣就是写写画画。〞 拧着不通就顺着来。“我跟她说学校有美术兴趣小组，可以推荐你去参加，但平时要好好上课。〞陆阳的改变由此发生。她之前经常逃课，如今只要学校不放假，每天中午到画室练习一小时，从不缺席。今年开学季学校举办画展，陆阳的作品代表初一（1）班成功入选，对学习也开始有了兴趣。 每个学生都有闪光点，这是张青贵一直秉持的教育理念。“大局部被劝返学生在文体方面都有一些爱好特长。我们通过开辟‘第二课堂，成立了美术、体育、音乐3个兴趣小组，吸引了165名学生参加，潜移默化中培养他们对校园的归属感。〞 让控辍保学摸排出来的学生“进得来、留得住、学得好〞，“一生一案〞、因材施教是关键。纳雍因地制宜促进农村初中普职教育融合，同时鼓励一些年龄较大、辍学时间长的学生，接受职业技术教育。 百兴镇汪家坝村26岁的李菁菁初三还没毕业就辍学外出打工，在外飘荡10年后，去年又下定决心回到纳雍职中拾起了课本，“现在贫困学生读职校只需要掏一点生活费，不仅学费、住宿费全免，而且还有助学金和精准扶贫资助金。最重要的是能学到一技之长，大大拓展了.人生的宽度。〞 改造与搬迁 搁在10年前，左鸠戛彝族苗族乡10个孩子里面就有1个辍学学生，而现在，100个里面才有1个。 辍学率的下降同根本办学条件的改善密不可分。2022年以前，左鸠戛没有一所中学，学生只能分散到周边的昆寨、金盆等乡镇。2022年，左鸠戛中学正式成立，但仅有一栋孤零零的教学楼。老师和学生齐动手，花半年时间挖平了楼前的一个土坡，这才有了一座不到400平方米的操场。 “最让人揪心的是没有学生宿舍，有100多个学生在附近租住民房。一到晚上7点，两位副校长就带着男老师逐户查夜。〞乡教管中心主任肖兴怀9.007年到左鸠戛中学任教，“每天都是如履薄冰，生怕学生出一丁点平安事故。〞 2023年，左鸠戛中学被列入薄弱学校改造工程，在山下重新选址修建。4年后，新校园正式投入使用，宿舍楼、食堂、少年宫一应俱全。“目前在校学生有6582，还吸引了昆寨、猪场等乡镇30多名学生前来就读，今年春季开学时辍学学生只有7个。〞校长李治黔介绍。 “近年来，受益于国家倾斜支持农村教育、中西部地区教育，我们贫困县也能办大教育。〞纳雍县委书记彭华昌说，“从2023年到2023年，全县共实施‘全面改薄工程130所学校281个单体，总投资达4.23亿元，目前均己竣工投用，根本解决了农村义务教育阶段适龄子女就近入学问题，同时为离家2公里以上的中小学生提供了寄宿保障条件。〞 不让孩子因山高路远而失学辍学，纳雍还把易地扶贫搬迁作为重要一招。 “之前4个孩子在老家上学要走一个半小时的山路，夏天河溝里涨水，就要一个个背过去。〞去年8月，化作乡羊场村龙家寨组的贫困户史开云一家入住了纳雍县城东新区的利园小区。“现在老大去了毕节读职校，老二留在寄宿学校，两个小的转入了县八中，走路20分钟就到家。〞 不再操心孩子的上学问题，史开云和妻子一个在县城的建筑公司做泥瓦工，一个成了小区保沽员，“一个月有4000多元的收入，争取年底就摘掉‘贫困帽。〞 “十三五〞期间，纳雍县将有4.2万余名贫困群众迁入县城的4个安置点，目前己完成搬迁2万余人，配套建设的6所中小学和4所幼儿园己解决4648名搬迁孩子的入学问题。“纳雍县因上学远上学难、就学条件差而辍学的问题，己根本得到解决。〞纳雍县委常委、宣传部长、教育党工委书记郭宇说。 硬件跟上了，来自家庭的关爱也不能少。从2023年起，纳雍县开展吸引在外务工人员返乡创业就业行动，在促进本乡外乡产业开展的同时，缓解留守儿童、空巢老人、因缺乏关爱引发的失学辍学等社会问题，目前全县已有1569人回乡创业就业。（资料人民日报，文中受访学生均为化名）