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2023
年顺宁镇
低收入
人口普查
实施方案
顺宁镇低收入人口普查实施方案
顺政发[2023]174号
顺宁镇人民政府
关于印发顺宁镇低收入人口普查工作实施
方案的通知
各行政村:
顺宁镇低收入人口普查工作实施方案已经镇政府同意,现印发你们,请认真遵照执行,确保此项工作顺利开展。
二〇一一年十一月十八日
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顺宁镇低收入人口普查工作
实施方案
为了进一步扩大扶贫开发政策覆盖面,提高新时期扶贫开发的针对性,推进全镇经济社会又好又快开展,根据XX县区政府办公室下发的关于印发XX县区低收入人口普查工作的通知[志政办发(2023)99号]精神,根据我镇实际情况,特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学开展观为指导,深入贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神,在去年全镇“两项制度〞(农村最低生活保障制度与扶贫开发政策)有效衔接的根底上,积极探索低收入人口识别机制,建立低收入人口信息管理平台,提高扶贫开发工作的针对性,保障农村贫困人口根本生活,提高收入水平和自我开展能力,彻底解决低收入群众的脱贫致富问题,促进我镇经济社会又好又快开展。
二、普查范围和标准
(一)普查范围
全镇低收入人口普查工作范围为全镇所有行政村。
(二)标准确定
以202223年农民人均纯收入为依据,详实登记农民人均纯收入在1800元、2022元、2200元、2500元、3000元、
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3500元以下的低收入人口。
三、实施步骤
全镇低收入人口普查工作分为宣传发动、普查登记和建档立卡三个阶段进行。
(一)宣传发动阶段(2023年11月16日—11月20日)。镇、村两级分别召开低收入人口普查工作发动会议,开展业务培训,安排部署普查工作。同时,利用播送、电视、报刊、村务公开栏等形式广泛宣传低收入人口普查的目的、意义和相关政策,做到低收入人口普查政策家喻户晓,人人皆知,使广阔群众能主动配合普查工作。
(二)普查登记阶段(2023年11月21日—2023年12月1日)。全面开展普查工作,普查采用群众参与式评议方法,按照“个人申请→村组评议→乡镇调查→乡镇汇总→公告公示〞的工作程序,逐户调查,将低收入人口识别到户。即:由村民根据自己的家庭收入情况提出申请(农村低收入户申请书样本见附近1),村评议小组组织群众初评申报对象收入并对各户收入进行排序,按照统一的收入调查指标和住房、家用电器、农机具等直观指标核实各户收入状况,集中进行民主评议,按普查标准对申请户进行分类,初步确定全村各个类别低收入户,并在村内公示(公示文本见附近2);镇政府组织乡村干部对申请户逐村逐户进行核查,逐户填写低收入户调查表(见附件3),分类统计各个标准的低收入人
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口,并在调查村公示,公示无异议后整理汇总上报镇办公室;镇办公室对全镇上报资料进行审查汇总,最终确定全镇低收入户,上报县老区办。镇办公室在各村普查的根底上,根据各村的实际情况,选择1—2个村进行抽查核实。
(三)建档立卡阶段(2023年12月2日—2023年12月2023日)。对确定的低收入户的有关档案、资料逐级汇总整理,逐村逐户按统一格式录入微机,建立一套低收入人口电子信息档案,做到户有卡、村有册(信息档案样本见附件4)、镇有薄、电子档案,一户一档,资料齐全,并报县老区办备案,建立起顺宁镇低收入人口信息管理平台,实行动态监测。
四、组织实施
开展低收入人口普查是一项庞大的社会系统工程,涉及范围广,技术要求高,工作难度大,任务繁重。各村要高度重视,严格按照时间安排,不折不扣完成好普查工作任务。这次普查工作由镇政府全盘负责,各村组织实施。为搞好此项工作,镇上成立由镇长杨成贵任组长,副镇长苏志盛、民政站站长周振强任副组长,各村片长为成员的低收入人口普查工作领导小组,负责普查工作的组织、领导、协调等重大事项。镇政府下设办公室,办公室主任由副镇长苏志盛担任,成员:胡耀明、朱雪静。各村也要成立相应机构,由各片长亲自担任组长,抽调骨干力量,加强干部培训,按照普查要求,进村入户认真搞好调查登记、微机录入、建档立卡等工
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作。各村由村民大会推选成立5—7人的低收入人口普查工作评议小组(以便函形式上报镇政府办公室),具体负责受理农户申请、核查和评议家庭收入,对各户收入进行排序、公示,做好普查的根底性工作。
五、工作要求
(一)落实责任。各村要积极配合,互相支持,通力协作。建立分工明确、定期协商、协同推进的工作机制。镇政府下设办公室负责开展业务培训,做好低收入人口的识别工作,研究提高农村低收入人口识别的准确率,建立电子信息管理系统,健全各类档案资料,及时提供统计技术支持和贫困监测数据,参与制定低收入人口识别的直观指标,指导普查工作,确保本次普查的数据质量。
(二)强化队伍建设。低收入人口普查工作量大面宽,政策性强、群众关注程度高,镇、村两级要加大对有关人员的业务培训,不断提高业务素质。同时要发挥大学生村官、驻村干部的作用,并适当招募扶贫志愿者,充实镇村两级力量,配备现代化办公设备,提供必要工作条件,确保普查工作顺利进行。
(三)按时完成任务。开展低收入人口普查工作,时限短、范围广、任务重,各村要抽调精兵强将,全身心投入此项工作,确保按时完成普查任务。于2023年12月2023日前将汇总后的相关档案资料统一报送顺宁镇下设办公室。
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